Трансформации системы печати в эпоху великих реформ – становление журналистики как социального института российского общества.

Период "мрачного семилетия (1848-1855) сменился новой исторической эпохой, которая вошла в историю России как эпоха великих буржуазных реформ 1860-1870х годов, связанных с правлением Александра II. За четверть века царствования Александра II политика претерпела значительную эволюцию: от интенсивной разработки и проведения реформ в 1855-1866 гг. до их замедления и торможения в семидесятые годы (1866-1881), наступившие после покушения Д. Караказова в апреле 1866 г на Александра II, которое коренным образом изменило правительственный курс.

Реформы социально-экономической жизни были предопределены всем предшествующим развитием. Смерть Николая 1 (1855) и бесславное окончание крымской войны (1856) послужили катализатором кризиса крепостнической системы, требовавшей коренной перестройки всех сторон жизни российского общества. Недовольство охватило все социальные слои, вызвав мощный общественный подъём, поток обличительных рукописных записок, проектов реформ, требований бесцензурной печати. Запрет, наложенный Николаем 1 на печатное слово, доведенный до "цензурного террора", был сметен неудержимой потребностью общества выговориться.

Гласность возникла стихийно, снизу. В середине 1855 г создается заграничное издание - газета " Север" (Le nord) в Бельгии, целью которой было ознакомить Европу с положением дел в России. Одновременно с этим, вопреки воле правительства, из-за границы зазвучало свободное русское слово. Уловив потребность родины в правдивой информации, А. И. Герцен, органзовавший в 1853 году Вольную Русскую типографию в Лондоне, начал издавать альманах " Полярная звезда" (с 1855 года), публицистический сборник "Голоса из России" (с 1856), политическую газету "Колокол" (с 1857). Вслед за ним и другие русские эмигранты (Долгоруков, головин, Блюммер) создают периодические издания. Знаменуя собой это время "оттепели", в самой России возникают все новые и новые газеты и журналы, формирующие и отражающие общественное мнение. Лейтмотив легальной и нелегальной печати этого периода - требование перемен.

Первоочередной задачей, стоявшей перед правительством, стала отмена крепостного права. Под влиянием происходивших в стране процессов царь был вынужен согласиться на обсуждение в печати готовившейся крестьянской реформы, надеясь в хорду этого обсуждения убедить сомневающуюся часть помещиков в необходимости преобразований. 16 января 1858 года были изданы правила, разрешавшие полемику в печати по вопросу отмены крепостного права и по другим проблемам государственной и правительственной деятельности Не было ни одного периодического органа, в котором не публиковались бы статьи на эту тему. Многие журналы завели специальные крестьянские отделы, в которых систематически помещалась и библиография крестьянского вопроса.

Положение журналистики в 60-70 гг определялось, с одной стороны, запросами общества, его ожиданиями, настроениями, с другой - цензурным режимом, существовавшим в стране. Противоречивость и неопределенность положения прессы в условиях общественного подъема конца 50х - начала 60х годов были связаны с сохранившими своё действие старыми установлениями николаевского цензурного устава 1828 г, закрепившего систему предварительной цензуры. Несостоятельность этой системы и безуспешные попытки приспособить её к новым условиям поставили вопрос о коренной реформе законодательства в области печати. Всеобщее недовольство положением печати заставило правительство 6 декабря 1855 г закрыть Комитет 2 апреля 1848 г, время господства которого даже в официальных изданиях получило на4зхвание "эпохи цензурного террора". В 1857 году Министерству народного просвещения было возвращено право разрешать издание новых журналов и газет "по словесности, наукам и искусствам". Однако по-прежнему требовалось разрешение царя на издание журнала с политическим отделом и "особо важного содержания".

В 1857 Алекснадр 2 распорядился пересмотреть цензурные постановления. Пройдет почти десятилетие, прежде чем в 1865 г будет принят новый закон о печати. Одной из основных проблем, требовавших решения, был переход от цензуры предварительной к цензуре карательной, предусматривавшей ответственность за нарушение закона по суду. Первый шаг в этом направлении был сделан указом от 10го марта 1862 г, по которому в существующую систему вводились элементы карательного законодательства. От предварительной цензуры освобождались издания правительственных учреждений, ученых обществ и губернские ведомости. Упразднялись специальные ведомственные цензуры, кроме духовной и императорского двора. 12 мая 1862 года были утверждены Временные правила по цензуре, разрешившие критику существующих законов и административных злоупотреблений. Запрещалось излагать учения, способствующие свержение текущего строя.

После длительной разработки, 6 апреля 1865 года были утверждены новые Временные правила - закон "О даровании некоторых облегчений и удобств отечественной печати", носивший двойственный характер. Это был значительный шаг вперед в истории цензурного законодательства, положивший начало переходу от цензуры предварительной к карательной.

Периодические издания, освобожденные от пред. цензуры должны были вносить денежный залог. Министр внутренних дел имел право вносить периодическим изданиям, освобожденным от предварительной цензуры, предостережения за те статьи, в которых он обнаруживал "вредное направление". В 1860-1870 гг было объявлено 173 предостережения, среди них "Неделя", "Голос", и "Русское прозрение".

Практика применения нового закона показала, что правительство все ещё не имело достаточно средств для подавления оппозиционной печати. Уже через год послед введения в действие временных правил, начиная с 1866 года, правительство приняло ряд законов ограничивающих пределы гласности, расширяющих возможности экономического воздействия на печать и наконец законы, с помощью которых дела печати постепенно были изъяты из ведения суда.

С начала правления Александра 2 на волне общественного движения периодическая печать России пережила небывалый подъём. Журналы продолжали ещё сохранять ведущее положение, несмотря на увеличение числа газет, рост их тиражей и влияние в обществе. Однако в 1870-е годы лидирующую роль уже станет играть газета, оттеснив журналы на второй план. Преимущества газетных изданий перед жуналами в руководстве общественным мнением отчетливо сознавало и правительство. Ежемесячный журнал министерства внутренних дел реорганизуется в "Северную почту".

Изменение общей типологической картины российской прессы связано с быстрой капитализацией России в пореформенный период и растущей потребностью читателя в разнообразной оперативной информации. Расширение круга читательской аудитории потребовало дифференциации прессы для людей разных социальных слоев, возраста, пола, интересов. Складывается "средний" массовый читатель. Официальная печать повсеместно утрачивает ведущие позиции, уступая лидерство частным изданиям.

Сложившаяся в 60-70х годах система печати представляла собой разветвленную сеть столичных, региональных и местных периодических изданий, разных по типологии и общественно-политическиим направлениям. Созданная Герценом Вольная русская печать положила начало становлению эмигрантской журналистики, которая наряду с российской прессой примет активное участие в подготовке и проведении реформ в России, обсуждении и решении стоящих перед ней социально-экономических проблем. В конце 70х годов развитие революционного народничества вызовет к жизни появление нелегальных изданий в России.

В соответствии с отношением к реформам и взглядам на перспективы развития страны определились общественно политические позиции изданий, представлявшие весь спектр идейных течений в обществе. Журналистика отразила три основных направления: консервативно-монархическое, либеральное и демократическое.

Консервативную группу представляла официальная печать, а так же некоторые частные проправительственные издания (Гражданин и др.). Самодержавная власть и помещечьи интересы - они за это.

Либеральное направление не было однородным, оно отражало разные общественные течения: либерально - западническое, славянофильское и почвенническое. Выступая в поддержку преобразований, либералы предлагали разные варианты проведения крестьянское реформы, по-разному видели будущее развитие страны. Расхождения во взглядах находили отражение в полемике по общественно-политическим, историческим и литературно-критическим вопросам. Либеральная печать сыграла значительную роль в проведении реформ в России, публикуя и обсуждая законопроекты, формировала общественное мнение, выдвигая альтернативные варианты решения социальных проблем. Либарльно-западники: Русский вестник, Отечественные записки, Библиотека для чтения, Вестник Европы и др. К ним примыкала значительная часть провинциальных изданий, а так же массовые еженедельники развлекательного характера и многочилсенные газеты "Голос, Сын отечества, Биржевые ведомости, и др.

Славянофильские издания были представлены журналов "русская беседа" и группой газет братьев Аксаковых. Идеи почвенничества нашли отражение в журналах братьев Достоевских.

Группу демократической прессы составили журналы - "Современник", "Русское слово", "Отечественные записки". Радикальное крыло представляли революционная пресса Бакунина и Ткачева, а также нелегальные органы революционных народников, выходивщие в России:Земля и Воля, Народная воля, Черный передел.