Обязанности полиции в процессе реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Права и обязанности должностных лиц, применяющих меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, прописываются в законодательстве Российской Федерации. Кроме КоАП РФ, права и обязанности раскрываются в специальном законодательстве. К примеру, в ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №7. Ст. 900. (далее - Закон о полиции) содержатся права полиции. Обязанности полиции раскрываются в ст. 12 Закона о полиции. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

· требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий

· вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции;

· запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации;

· составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

· доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте);

· доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации и др.

· К ведению полиции отнесено рассмотрение дел, связанных с:

· нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (ст.6.24) (в части административных правонарушений, совершенных в общественных местах)

· · выпуском в эксплуатацию или эксплуатацией механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах или нормативов уровня шума (ст. 8.22 и 8.23);

· · непринятием мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств и психотропных веществ, а также непринятием мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в этот Перечень (ст. 10.4 и 10.5);

· · действиями, угрожающими безопасности движения на железнодорожном транспорте (ст. 11.1);

· · управлением судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения (ст. 11.9);

· · нарушением правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных и тяжеловесных грузов (ст. 11.14);

· · повреждением имущества на транспортных средствах общего пользования, грузовых вагонов и иного предназначенного для перевозки и хранения грузов оборудования (ст. 11.15);

· · нарушением правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте (ст. 11.17);

· · нарушением водителем транспортного средства, осуществляющим международную автомобильную перевозку, режима труда и отдыха (ст. 11.23);

· ·нарушениями в области дорожного движения (ст. 12.1—12.34, 12.37);

· · повреждением телефонов-автоматов (ст. 13.24);

· · продажей товаров, выполнением работ либо оказанием услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно-кассовых машин (ст. 14.5);

· ·нарушением правил розничной продажи спиртосодержащей продукции (ч. 3 ст. 14.16);

· · нарушением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (ст. 15.1);

· · невыполнением обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций (ст. 15.2);

· · нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации (ст. 18.8);

· · нарушением должностным лицом организации, принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, правил его пребывания в Российской Федерации (ст. 18.9);

· · умышленным повреждением или срывом печати, пломбы (ст. 19.2);

· · проживанием гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации (ст. 19.15);

· · умышленной порчей гражданином удостоверения личности гражданина (паспорта) либо утратой его по небрежности (ст. 19.16);

· · незаконным изъятием удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятием его в залог (ст. 19.17);

· · представлением ложных сведений для получения удостоверения личности гражданина (паспорта) либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство (ст. 19.18);

· · нарушением правил государственной регистрации автомототранспортных средств (ст. 19.22);

· · невыполнением лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении его судом (ст. 19.24);

· · мелким хулиганством (ст. 20.1); нарушением правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему (ст. 20.8);

· · незаконным изготовлением, продажей или передачей пневматического оружия (ст. 20.10);

· · нарушением сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет (ст. 20.11);

· · пересылкой оружия, нарушением правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему (ст. 20.12);

· · стрельбой из оружия в не отведенных для этого местах (ст. 20.13); нарушением правил сертификации оружия и патронов к нему (ст. 20.14);

· · незаконной частной детективной или охранной деятельностью (ст. 20.16); нарушением пропускного режима охраняемого объекта (ст. 20.17);

· · распитием алкогольной и спиртосодержащей продукции, потреблением наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20); появлением в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21);

· · нарушением правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст. 20.23);

· · незаконным использованием специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности (ст. 20.24).

· Дела об административных правонарушениях рассматривают лишь те должностные лица органов внутренних дел (полиции), которые перечислены в ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ. К ним относятся:

· · начальники территориальных управлений, отделов внутренних дел и милиции, их заместители;

· · начальники линейных управлений, отделов, отделений внутренних дел на транспорте, их заместители; начальники дежурных смен дежурных частей линейных подразделений органов внутренних дел на транспорте;

· · начальники линейных пунктов полиции;

· · сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

· · старшие участковые и участковые уполномоченные полиции;

· · некоторые другие сотрудники органов внутренних дел (полиции).

· Там же, в ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, определены составы правонарушений, дела по которым могут рассматривать указанные должностные лица.