Сущность политики фритредерства и политики протекционизма.

Введение

Быстрый рост мирохозяйственных связей во второй половине текущего столетия привел к расширению и повышению роли внешнеэкономической сферы. Причины этого заключаются в том, что процесс интернационализации давно вышел за пределы сферы обращения, охватив весь процесс воспроизводства. С ростом интернационализации хозяйственной жизни возросли масштабы воздействия внешней сферы на национальные рынки. При этом углубляется и расширяется взаимодействие национальных экономик в сфере обмена, развивается международная торговля и появляется мировой рынок. Для целого ряда стран внешнеэкономические связи из подчиненных переросли в определяющие, когда решающим становится конкурентоспособность страны, ее способность улучшать свое положение в мировом хозяйстве, завоевывать себе новые позиции.

Государство, являясь носителем власти, располагая большой финансовой мощью, использует широкий спектр воздействия на внутренние и внешние секторы хозяйства с помощью бюджетной, кредитной, денежной, валютной политики. Наряду с краткосрочными методами воздействия на экономику государство использует различные формы долгосрочного регулирования, проводит соответствующую структурную политику, стимулируя производственные сдвиги, преодоление региональных различий, повышение конкурентоспособности национальных компаний. Важную роль играет научно-техническая политика государства.

Каждое государство стремится создать благоприятные внешние условия для расширенного воспроизводства внутри страны. Действие указанных факторов порождает постоянное взаимодействие двух тенденций: фритредерства и протекционизма. Данные тенденции отражают не только интересы участников внутреннего рынка, но и реакцию государства на события в международном разделении труда. Лозунги фритредерства (свободной торговли) и ее защиты используются часто не в интересах достижения общей выгоды в мире, а для укрепления своих позиций, увеличения собственного могущества.

Сущность политики фритредерства и политики протекционизма.

Основными направлениями внешнеторговой политики государства в начале ХХI века остаются протекционизм и фритредерство, которые сталкивались в течение последних двух веков как противоположные подходы к внешнеэкономической политике. В различные исторические периоды предпочтение отдавали тому или другому направлению не отказываясь полностью от противоположного.

Тарифные и нетарифные методы внешнеторговой политики. Демпинг.

Для регулирования внешней торговли государство использует инструменты, которые можно подразделить на тарифные (использование таможенного тарифа) и нетарифные (квоты, лицензии, субсидии, демпинг). Инструменты регулирования внешнеторговых операций применяются в комплексе. Они взаимосвязаны и могут усиливать или ослаблять действие друг друга и играть различную роль в зависимости от уровня развития страны.

Таблица 2. Классификация инструментов торговой политики

 

Демпинг.

Демпинг (от англ. dumping - сбрасывание) продажа товаров на внешнем рынке (экспорт) по искусственно заниженным ценам.

Демпинг может быть следствием внешнеторговой политики государства:

· если экспортер получает экспортную субсидию;

· как результат ценовой дискриминации, когда фирма-экспортер, которая занимает монопольное положение на внутреннем рынке, при неэластичном спросе максимизирует доход, повышая цены, тогда как на конкурентном зарубежном рынке при достаточно эластичном спросе она добивается максимизации дохода путем снижения цены и расширения объема продаж. Такого рода дискриминация в ценах возможна, если рынок сегментирован, то есть, затруднено выравнивание цен внутреннего и внешнего рынка путем перепродажи товара из-за высоких транспортных расходов или установленных государством ограничений торговли.

Различают два вида демпинга:

· Товарный демпинг – это экспорт товаров по ценам ниже существующих на внутреннем рынке. Товарный демпинг применяется, как средство вытеснения конкурентов и завоевания новых рынков сбыта, при этом демпинг применяется как временная мера (затем цены растут), поэтому может квалифицироваться как недобросовестная политика.

· Валютный демпинг – это увеличение экспорта по заниженным ценам в условиях, когда курс национальной валюты существенно ниже его покупательной способности внутри страны. Нередко валютный демпинг выступает орудием внешнеэкономической экспансии, борьбы за рынки сбыта. Предотвращение валютного демпинга является одной из функций Всемирной торговой организации (ВТО).

Демпинг применяется также в периоды циклических спадов, когда на внутреннем рынке невозможна реализация произведенной продукции в связи с сокращением отечественного спроса.

Проведение демпинговой политики и политики экспортных субсидий заставляет производителей импортоконкурирующих отраслей сворачивать производство. Прекращение подобной политики делает необходимым, наоборот, наращивание производства данной товарной группы.

В рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле (GATT) разработано специальное антидемпинговое законодательство, позволяющее импортирующим странам принимать ответные меры в виде антидемпинговых пошлин, чему должно предшествовать специальное расследование с целью установления самого факта демпинга и ущерба от него. Однако часто фирмы, производящие импортозамещающую продукцию, инициируют антидемпинговые расследования, когда демпинга как такового нет, а низкие цены импортных товаров объясняются более низким уровнем издержек у иностранных конкурентов. В этом случае существует опасность злоупотребления антидемпинговым законодательством и превращения его в чисто протекционистский инструмент, что может увеличить цену импортных товаров и ограничить конкуренцию на внутреннем рынке.

Антидемпинговые пошлины, как и обычные таможенные пошлины, приводят к повышению внутренних цен и потерям в благосостоянии страны. Вместе с тем если введение антидемпинговой пошлины вынудит фирму, осуществляющую демпинг, еще более снизить экспортную цену, то страна-импортер может получить выигрыш.

Заключение

Главная задача внешнеторговой политики любого государства состоит в обеспечении благоприятных условий для эффективной деятельности отечественного бизнеса в сфере внешней торговли, с учетом использования выгод международного разделения труда. Правительства стремятся обеспечить экономические и политические условия, облегчающие национальному капиталу приспособление к изменениям на международных рынках. При этом внешнеторговая политика должна учитывать как позитивные тенденции гармонизации международных экономических отношений, так и негативные тенденции обострения международной конкуренции. Внешняя торговля любого государства строится на основе взаимной выгодности - это не только сбалансированность экспортных и импортных операций, но и гораздо более широкая проблема реализации определенной стратегии государства и совокупности конкретных методов и средств ее реализации с учетом общеэкономического положения в стране и тенденции в мировой экономике.

В мировой практике развития и регулирования внешней торговли в течение длительного периода проявлялась своего рода "обратно пропорциональная зависимость" - чем ниже уровень экономического развития страны, тем большее число различных инструментов внешнеторгового регулирования применяется и тем больше интенсивность и "жесткость" их применения. Любые крайности одинаково опасны для граждан любой страны и группы стран. Ведь, признавая ценность свободы торговли, необходимо учитывать, что чрезмерная насыщенность национального рынка иностранными товарами обостряет проблему занятости. Жесткий протекционизм так же абсурден. Ведь это бы поставило под сомнение возможность протекания процессов индустриализации в развивающихся странах. Таким образом, каждой стране в любой конкретной ситуации необходимо найти равновесие, баланс между свободой торговли и протекционизмом. Разрешение этого противоречия в долгосрочной перспективе рассматривается как поиск экономического компромисса, который заложил бы основы для дальнейшего развития процессов учета и соблюдения взаимных национальных интересов.

Тесты

1. Свободная торговля как вид внешнеторговой политики (выберете верный ответ):

а) поддерживает субъектов национальной экономики;

б) используется для сохранения экономической безопасности в период международной напряженности;

в) стимулирует процессы конкуренции среди отечественных производителей и на мировом рынке;

г) защищает новые отрасли, возникающие как результат НТП.

 

Правильный ответ: в) стимулирует процессы конкуренции среди отечественных производителей и на мировом рынке

Политика свободной торговли (фритредерства), основывающаяся на открытости внутреннего рынка для иностранных товаров, капиталов, рабочей силы, усиливает тем самым конкуренцию на внутреннем рынке, стимулирует процессы конкуренции, как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом, заставляет предприятия вводить инновации, обеспечивая более широкий выбор товаров для потребителей.

Остальные ответы описывают политику протекционизма -противоположного фритредерству направления.

 

2. Отметьте нетарифные методы регулирования внешней торговли:

а) квотирование;

б) лицензирование;

в) таможенные пошлины;

г) добровольные ограничения экспорта;

д) санитарно-технические ограничения;

 

Правильные ответы: а), б), г), д).

а) Экспортно-импортные квоты (контингент) — наиболее распространенный вид нетарифных торговых ограничений. Квотирование (контингентирование)— ограничение в количественном или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу или вывозу из страны;

б) Правительство ужесточает импортные квоты, делает внешнеторговую политику глубоко селективной посредством распределения лицензий (разрешений) между конкретными предприятиями;

г). В 70-е годы стала распространяться специфическая форма количественного ограничения импорта — добровольные экспортные ограничения. Добровольные экспортные ограничения (ДЭО) — это разновидность экспортной квоты. В рамках добровольных экспортных ограничений страны-экспортеры принимают на себя обязательства по ограничению экспорта в конкретную страну;

д) Кроме трех основных к нетарифным торговым ограничениям относятся также разновидности скрытого протекционизма, в условиях которых контролируется дотаможенное движение товаров, то есть сама возможность участия товаров в импорте и экспорте. К ним относятся санитарно-технические и валютные ограничения импорта товаров.

       Только ответ в) относится к тарифным методам регулирования внешней торговли.

 

3. Инструменты протекционистской политики используются государством для достижения таких целей, как (укажите верный ответ):

а) защита новых («молодых») отраслей от воздействия конкуренции зарубежных предпринимателей;

б) рост занятости населения внутри страны;

в) предотвращение демпинга;

г) обеспечение национальной экономической безопасности;

д) все перечисленные ответы с разных точек зрения характеризуют направления протекционизма;

е) верны только ответы а) и в).

 

Правильный ответ: д). все перечисленные ответы с разных точек зрения характеризуют направления протекционизма (в ответ входят определения а), б), в) и г).)

а) В развивающейся национальной экономике протекционистские меры необходимы для защиты только возникших и формирующихся под влиянием научно-технического прогресса отраслей от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих на мировом рынке достаточно длительное время.

б) Протекционистские меры имеют ярко выраженный социальный характер в периоды формирования или структурной реорганизации национальной промышленности, когда государству необходимо защитить те профессиональные категории занятых, которые нуждаются в переквалификации в связи закрытием или банкротством национальных предприятий.

в) Протекционистские меры используют для борьбы с демпингом и другими способами недобросовестной иностранной конкуренции – как ответная мера к стране или компании, проводящей дискриминационную торговую политику;

г) В периоды серьезных обострений отношений между государствами и усиления международной напряженности, протекционистские меры используются для сохранения национальной безопасности государства, чему способствует производство на его территории всей необходимой, жизненно важной продукции.

 

Введение

Быстрый рост мирохозяйственных связей во второй половине текущего столетия привел к расширению и повышению роли внешнеэкономической сферы. Причины этого заключаются в том, что процесс интернационализации давно вышел за пределы сферы обращения, охватив весь процесс воспроизводства. С ростом интернационализации хозяйственной жизни возросли масштабы воздействия внешней сферы на национальные рынки. При этом углубляется и расширяется взаимодействие национальных экономик в сфере обмена, развивается международная торговля и появляется мировой рынок. Для целого ряда стран внешнеэкономические связи из подчиненных переросли в определяющие, когда решающим становится конкурентоспособность страны, ее способность улучшать свое положение в мировом хозяйстве, завоевывать себе новые позиции.

Государство, являясь носителем власти, располагая большой финансовой мощью, использует широкий спектр воздействия на внутренние и внешние секторы хозяйства с помощью бюджетной, кредитной, денежной, валютной политики. Наряду с краткосрочными методами воздействия на экономику государство использует различные формы долгосрочного регулирования, проводит соответствующую структурную политику, стимулируя производственные сдвиги, преодоление региональных различий, повышение конкурентоспособности национальных компаний. Важную роль играет научно-техническая политика государства.

Каждое государство стремится создать благоприятные внешние условия для расширенного воспроизводства внутри страны. Действие указанных факторов порождает постоянное взаимодействие двух тенденций: фритредерства и протекционизма. Данные тенденции отражают не только интересы участников внутреннего рынка, но и реакцию государства на события в международном разделении труда. Лозунги фритредерства (свободной торговли) и ее защиты используются часто не в интересах достижения общей выгоды в мире, а для укрепления своих позиций, увеличения собственного могущества.

Сущность политики фритредерства и политики протекционизма.

Основными направлениями внешнеторговой политики государства в начале ХХI века остаются протекционизм и фритредерство, которые сталкивались в течение последних двух веков как противоположные подходы к внешнеэкономической политике. В различные исторические периоды предпочтение отдавали тому или другому направлению не отказываясь полностью от противоположного.