II . Обязательства сторон Соглашения

 

2.1. Проекты нормативных правовых и иных актов Минздрава Хакасии по вопросам организации оплаты труда работников Учреждений здравоохранения, направляются на рассмотрение Профсоюзу.

2.2. Заключения Профсоюза по направленным ему проектам нормативных правовых и иных актов подлежат обязательному рассмотрению Минздравом Хакасии.

2.3. Стороны Соглашения обязуются:

2.3.1. Обеспечивать комплексный подход к решению вопросов реализации кадровой политики в здравоохранении, повышения престижности профессии медицинского работника, уровня их социально-экономической и профессиональной защиты.

2.3.2. Проводить разъяснительную работу в части совершенствования системы оплаты труда и оформления трудовых отношений с работниками на основе «эффективного контракта», организации и проведения  семинаров по охране труда с руководителями Учреждений здравоохранения и руководителями (специалистами) служб охраны труда и других мероприятий.

2.3.3. Содействовать поддержанию благоприятного морально-психологического климата в Учреждениях здравоохранения.

2.3.4. В целях реализации отдельных положений Трудового кодекса Российской Федерации, других нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Хакасия готовить предложения по вопросам:

- расширения мер социальной поддержки для медицинских работников;

- обеспечения экономических, социально-трудовых прав и интересов медицинских и фармацевтических работников.

2.4. Стороны Соглашения в пределах своей компетенции осуществляют мониторинг ситуации:

2.4.1. За сохранением достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в Республике Хакасия в соответствии с Перечнем поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 27.02.2019 № Пр-294.

2.4.2. По совершенствованию и реализации в Учреждениях здравоохранения систем оплаты труда на основе «эффективного контракта».

2.4.3. По улучшению условий и охраны труда, предупреждению и снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

2.5. Стороны Соглашения при необходимости готовят обоснованные предложения в Правительство Республики Хакасия:

2.5.1. Об утверждении минимальных базовых окладов (минимальных базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам должностей медицинских работников.

2.5.2. Об учете в нормативе затрат на оказание медицинской помощи в Учреждениях здравоохранения, реализующих государственные задания, объемов финансовых средств, необходимых для обеспечения мероприятий по охране труда.

2.5.3. О выделении из соответствующих источников финансирования для Учреждений здравоохранения средств, необходимых для достижения соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в Республике Хакасия в соответствии с Перечнем поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 27.02.2019 № Пр-294.

2.6. Стороны Соглашения обеспечивают систематический контроль:

- за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам;

- за реализацией Трудового кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Хакасия, содержащих нормы трудового права, при установлении и изменении систем оплаты труда в Учреждениях здравоохранения.

 

III. Оплата труда

 

3.1. Стороны Соглашения рекомендуют работодателям:

3.1.1. Вносить изменения и дополнения в локальные акты в части оплаты труда в порядке, установленном трудовым законодательством, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

3.1.2. Создавать условия для оплаты труда на основе «эффективного контракта»с работниками в зависимости от результатов и качества их труда,
а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений, повышения качества оказываемых услуг.

3.1.3. «Эффективные контракты» заключать в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, в целях конкретизации трудовых функций по соответствующим должностям, установления показателей, критериев, условий и размеров осуществления выплат стимулирующего характера.  

3.1.4. При установлении, изменении и реализации систем оплаты труда исходить из того, что система оплаты труда работников Учреждений здравоохранения, устанавливается и изменяется соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами Учреждений здравоохранения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, содержащими нормы трудового права.

Система оплаты труда работников Учреждений здравоохранения, устанавливаются с учетом:

- Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, ежегодно утверждаемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- закона Республики Хакасия от 12.11.2008 № 65-ЗРХ «Об оплате труда работников республиканский государственных учреждений»;

- постановления Правительства Республики Хакасия от 28.12.2015 № 714 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Хакасия, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Хакасия, по виду экономической деятельности «Фармацевтическая деятельность»;

- постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2015 № 773 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Хакасия, по виду экономической деятельности «Деятельность в области здравоохранения» (с изменениями);

- постановления Правительства Республики Хакасия от 22.11.2018 № 547 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений Республики Хакасия по видам экономической деятельности «Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета» и «Деятельность в области бухгалтерского учета» (с изменениями);

- мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

3.2. Работодатели обеспечивают:

3.2.1. Дифференциацию оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, на основе оценки сложности труда работников, оптимизации структуры заработной платы и штатной численности работников.

3.2.2. Установление действенных механизмов зависимости уровня оплаты труда работников от объема и качества медицинской помощи в рамках перевода работников на «эффективный контракт».

3.2.3. Дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизацию расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения – не более 40%.

3.2.4. Установление или изменение заработной платы работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не менее заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

3.2.5. Установление размеров окладов (должностных окладов) работников Учреждений здравоохранения, на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (на основе квалификационных уровней соответствующих профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы, исходя из увеличения их доли в структуре заработной платы работников до 55%-60% (процентов), направления на выплаты стимулирующего характера порядка 30% (процентов), в том числе за достижение конкретных результатов деятельности по показателям и критериям эффективности, повышение квалификации, 10-15% (процентов) – на компенсационные выплаты в зависимости от условий труда.

3.2.6. Установление фиксированного размера оклада (должностного оклада) работнику за выполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности, квалификации за установленную норму труда, предусматривается в трудовом договоре с работником.

3.2.7. Оплату труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в повышенном размере по сравнению с оплатой труда, установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда,
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры повышения оплаты труда не менее 4% (процентов) окладов (должностных окладов) устанавливаются дифференцированно
в зависимости от степени вредности по результатам специальной оценки условий труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации
в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размеры выплат компенсационного характера предусматриваются
в трудовом договоре с работником.

Установленные размеры повышения оплаты труда не могут быть уменьшены без подтверждения улучшения условий труда результатами специальной оценки условий труда.

Размеры повышения оплаты труда работников, занятых на работах
с вредными и (или) опасными условиями труда, не могут быть снижены по сравнению с размерами, установленными в соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также соглашениями и коллективными договорами, без проведения специальной оценки условий труда.

3.2.8. Оплату за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в повышенном размере, не менее 20% (процентов) часовой тарифной ставки (оклада, должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.

При наличии финансовых средств доплата за работу в ночное время производится в размере до 50% (процентов) часовой тарифной ставки (оклада) должностного оклада за каждый час работы в ночное время; работникам, осуществляющим оказание экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, – до 100% (процентов).

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом подведомственной организации, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

3.2.9. Установление размеров и условий осуществления выплат стимулирующего характера для работников коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, с учетом разрабатываемых в Учреждении здравоохранения показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

При разработке показателей и критериев эффективности работы работников Учреждений здравоохранения, рекомендуется руководствоваться показателями и критериями эффективности работы, содержащимися в приказе Минздрава Хакасии от 20.05.2015 № 512 «О показателях эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников».

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера предусматриваются в трудовом договоре с работником как по основному месту работы, так и по совместительству.

Выплаты устанавливаются в пределах фонда оплаты труда.

3.2.10. Установление должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров на 10-50% ниже должностных окладов руководителей.

Другие условия оплаты труда работников устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами Учреждений здравоохранения, трудовыми договорами.

Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителей и главным бухгалтерам Учреждений здравоохранений устанавливаются с учетом показателей эффективности работы.

3.2.11. Формирование фонда оплаты труда работников, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на оплату труда Учреждений здравоохранения, размеров субсидий, на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, объемов средств государственных внебюджетных фондов, направленных на возмещение затрат на оказание медицинских услуг и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

3.3. Работодатели соблюдают Трудовой кодекс Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Республики Хакасия, содержащие нормы трудового права, гарантирующие:

3.3.1. Своевременность выплаты заработной платы работникам.

3.3.2. Обеспечение зависимости заработной платы работников от их квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

3.3.3. Сохранение достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в Республике Хакасия в соответствии с Перечнем поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 27.02.2019 № Пр-294.

 

IV. Режим труда и отдыха

4.1. Стороны Соглашения договорились:

4.1.1.Работодатели Учреждений здравоохранения требуют от работников соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и ведут учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником, в том числе сверхурочной работы.

4.1.2. Режим труда и отдыха в Учреждениях здравоохранения, определяются правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности, утвержденными по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.1.3. Медицинским работникам в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»,  иными нормативными правовыми актами, действующими в части, не противоречащими трудовому законодательству.

4.1.4. Работодатели имеют право привлекать работников к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника для сверхурочной работы в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации или с согласия работника для работы по совместительству, оформленной по отдельному трудовому договору.

4.1.5. Продолжительность работы врачей и среднего медицинского персонала, при их недостатке, определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 30 августа 2013 года № 484 «Об утверждении Порядка установления продолжительности работы по совместительству для врачей и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Республики Хакасия» по соглашению между работником и работодателем и по каждому трудовому договору и не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели в течение месяца.

4.1.6. В течение рабочего дня (смены) работодатель предоставляет работникам перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее
30 минут и не более 2-х часов. Время предоставляемого перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
В рабочее время указанные перерывы не включаются.

На тех работах, где по условиям труда перерыв для отдыха и питания установить невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также место для отдыха и приема пищи устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

4.1.7.Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, установленные статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, не допускается за исключением случаев, предусмотренных статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.1.8.Продолжительность работы (смены) в ночное время устанавливается в соответствии со статьей 96 Трудового кодекса Российской Федерации.

4.1.9. Работникам предоставляются ежегодные основные оплачиваемые отпуска продолжительностью 28 календарных дней в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Работникам, имеющим группу инвалидности, предоставляется основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней всоответствии сост.23 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

4.2. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

4.2.1. Работникам Учреждений здравоохранения, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами СОУТ  в соответствии с приложением к коллективному договору, разработанному с учетом:

- приказа Минздрава России № 225, Минобороны России № 194, МВД России № 363, Минюста России № 126, Минобразования России № 2330, Минсельхоза России № 777 и ФПС России от 30 мая 2003 года № 292 «Об утверждении перечня должностей, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 30-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников»;

- постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», в части, не противоречащей действующему законодательству.

       С письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда, которая превышает 7 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией в рамках статьи 117 ТК РФ.

       4.2.2. Работникам Учреждений здравоохранения за непрерывный стаж работы (свыше 3 лет), предоставляется отпуск продолжительностью 3 дня, в том числе:

врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей).

При определении продолжительности непрерывной работы в должностях врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей) для предоставления дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска засчитывать время непосредственно предшествующей непрерывной работы в должностях участковых врачей-терапевтов и участковых врачей-педиатров территориальных участков и медицинских сестер терапевтических и педиатрических территориальных участков.

Врачам участковых больниц и амбулаторий, расположенных в сельской местности, участковым терапевтам и педиатрам территориальных участков городских поликлиник, выездных бригад станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи;

старшим врачам станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник, участковым сестрам терапевтических и педиатрических территориальных участков;

лицам из числа среднего медицинского персонала выездных бригад станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, перешедшим на должности среднего медицинского персонала по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, или на работу в качестве старших фельдшеров подстанций скорой и неотложной медицинской помощи;

среднему медицинскому персоналу выездных бригад станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи;

водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;

фельдшерам, работающим на 1 января 1991 года на врачебных должностях на территориальных терапевтических и педиатрических участках в поликлиниках (поликлинических отделениях), фельдшерам врачебных амбулаторий и фельдшерско-акушерских пунктов.

(постановление Правительства РФ № 1588 от 30.12.1998г., постановление Совмина СССР, ЦК КПСС № 870 от 22.09.1977г., постановление Совмина СССР, ЦК КПСС, ВЦСПС № 1240 от 16.10.1986г., постановление Совмина РСФСР № 27 от 17.01.1991г.)

4.2.3. Работникам с ненормированным рабочим днем продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и устанавливается не менее трех календарных дней.

4.2.4. Работникам, работающим в Республике Хакасия, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка за стаж в Республике Хакасия, на основании Федерального Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1
«О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
(с изменениями) – 8 календарных дней. 

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

4.3. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

4.4. Помимо ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных трудовым законодательством, работникам могут предоставляться иные дополнительные оплачиваемые отпуска, размер и порядок оплаты которых определяются коллективным договором.

4.5. Работодатель может предоставлять работникам, по предварительному письменному заявлению, отпуск без сохранения заработной платы в соответствии со статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации и положениями коллективного договора.

4.6. Работникам, имеющих детей инвалидов, работодатель представляет ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время.

4.7. Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю.