О введении в действие Гражданского Кодекса Р. С. Ф. С. Р.

(в последней редакции от 2019 года)

 

1. Гражданский кодекс вводится в действие с 1 января 1923 года.

2. Никакие споры по гражданским правоотношениям, возникшим до 7 ноября 1917 г., не принимаются к рассмотрению судебными и иными учреждениями республики.

3. Споры по гражданским правоотношениям, возникшим в промежуток времени от 7 ноября 1917 г. до введения в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р., регулируются законами, действовавшими в момент их возникновения.

4. Поскольку правоотношения, допускавшиеся действовавшими в момент их возникновения законами, недостаточно полно регулируются упомянутыми законами, к ним применяются постановления Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.

5. Распространительное толкование Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р. допускается только в случае, когда этого требует охрана интересов рабоче-крестьянского государства и трудящихся масс.

6. Воспрещается толкование постановлений Кодекса на основании законов свергнутых правительств и практики дореволюционных судов.

7. Общая трехлетняя исковая давность распространяется и на правоотношения, возникшие до введения в действие Гражданского кодекса Р.С.Ф.С.Р.

8. Права граждан иностранных государств, с которыми Р.С.Ф.С.Р. вступила в то или иное соглашение, регулируются этими соглашениями.

Поскольку права иностранцев не предусмотрены соглашениями с соответствующими правительствами и специальными законами, права иностранцев на свободное передвижение по территории Р.С.Ф.С.Р., избрание профессий, открытие и приобретение торгово-промышленных предприятий, приобретение вещных прав на строения и земельные участки могут быть ограничены постановлением подлежащих центральных органов правительства Р.С.Ф.С.Р. по соглашению с Народным комиссариатом иностранных дел.

Примечание 1. Иностранные акционерные общества, товарищества и проч. приобретают права юридического лица в Р.С.Ф.С.Р. лишь с особого разрешения правительства.

Примечание 2. Иностранные юридические лица, не имеющие разрешения на производство операций в Р.С.Ф.С.Р., пользуются правом на судебную защиту в Р.С.Ф.С.Р. по претензиям, возникающим вне пределов Р.С.Ф.С.Р. и относящимся к ответчикам, пребывающим в ее пределах не иначе как на началах взаимности.

 

9. Действие Гражданского кодекса распространяется на всю территорию Р.С.Ф.С.Р.

Центральным исполнительным комитетам автономных республик предоставляется с утверждения Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета вносить в Кодекс дополнения и изменения, необходимые в целях приспособления его к особенностям быта соответствующих республик.

 

Председатель

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

М.КАЛИНИН

 

Народный комиссар юстиции

КУРСКИЙ

 

Секретарь

Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета

ЕНУКИДЗЕ

 

 

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС Р.С.Ф.С.Р.

 

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

 

I. Основные положения

 

Ст. 1. Гражданские права охраняются законом, за исключением тех случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социально - хозяйственным назначением.

 

Ст. 2. Споры о праве гражданском разрешаются в судебном порядке. Отказ от права обращения к суду недействителен.

Примечание. Имущественные споры между органами государства разрешаются в порядке, установленном особым постановлением.

 

Ст. 3. Отношения земельные, отношения, возникающие из найма рабочей силы, и отношения семейные регулируются особыми кодексами.

 

II. Субъекты прав (лица)

 

Ст. 4. В целях развития производительных сил страны Р.С.Ф.С.Р. предоставляет гражданскую правоспособность (способность иметь гражданские права и обязанности) всем гражданам, не ограниченным по суду в правах.

Правоспособность физического лица возникает с момента рождения человека и прекращается с его смертью. Настоящий закон признает возникновение прав физического лица еще за неродившимся ребенком.

С фактом смерти физического лица прекращается его правоспособность и возникают отношения по наследованию.

В зависимости от величины объема правоспособности правоспособность бывает личностная, гражданская и полная.

1)   Личностная правоспособность включает

- право на жизнь и свободу,

- право совершать юридически значимые сделки имущественного характера в отношении личного имущества,

- право заключать законный брак,

- право завещать свое имущество,

- право наследовать за кем-либо,

- право голоса на собраниях и публичных мероприятиях,

- право на труд, жилье, медицинское обслуживание, образование, отдых, социальную и государственную защиту, на личное мнение и иное.

Личностная правоспособность может быть ограничена исключительно по решению суда.

2) Гражданская правоспособность включает в себя кроме объема личностных прав также право избирать в Советы Народных Депутатов СССР и назначаться на должности в органах исполнительной власти.

Объем гражданской правоспособности определяется наличием у гражданина СССР права на наследство Российской Империи, объемом доли наследства и уровня трудового, интеллектуального или военного вклада как самого гражданина, так и его предков по прямой восходящей линии.

Гражданская правоспособность может быть ограничена исключительно по решению суда.

3) Полная правоспособность определяется объёмом права избирать и быть избранным в соответствии с Протоколом «О единстве наследников Российской Империи» от 11 февраля 2017 года и настоящим законом.

Объём права избирать и быть избранным зависит от размера объёма наследственной доли Российской Империи и объёма трудовой наследственной доли, которыми владеет лицо, претендующее на право избирать и быть избранным.

4) Порядок определения долей определяется следующим образом:

а) лицо, родившееся до 1905 года и состоявшее в подданстве Российской Империи, является законным наследником Российской Империи, владеет полной долей наследства Российской Империи, а следовательно имеет полный объем правоспособности для участия в управлении общенародной собственностью; такое лицо передаёт по наследству всем своим детям 50% от полной доли наследства Российской Империи; право на полную долю в наследстве Российской Империи подтверждается именной долевой наследственной акцией;

б) лицо полностью утрачивает право на наследственную долю, а с ней и гражданскую правоспособность, если оно или его предки причастны к преступлениям против царской семьи Николая Второго, Царя Российской Империи Михаила, наследников Российской Империи, государственных интересов Российской Империи, Р.С.Ф.С.Р. или СССР, воевало против Р.С.Ф.С.Р. в звании генерала, совершило измену Родине в годы Великой Отечественной войны, принимало участие в троцкистско-зиновьевском центре, было депутатом Верховного Совета СССР и Верховных Советов союзных или автономных республик СССР в период с 1985 года, вступило в брак с лицом, не имеющим доли в наследстве Российской Империи;

в) лицо, воевавшее против Р.С.Ф.С.Р. в звании штабъ-офицера, утрачивает право на наследственную долю в размере 95%, а в ином звании – 90%;

г) по каждому спорному случаю ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. принимает решение, которое направляет Правительствующему Сенату Российской Империи на утверждение;

д) полный сирота, рожденный в законном браке, до выяснения личности его родителей, наделяется от государства частью от полной наследственной доли в размере не более 6%; сирота, рожденный в законном браке, если отсутствуют сведения об одном из родителей, получает наследственную долю от одного родителя и наделяется за родителя от государства частью от полной доли в наследстве не более чем 3% лицо, рожденное вне брака не наследует доли в наследстве ни от отца, ни от матери, но получает от государства 3% от полной доли в наследстве;

е) объём наследственной доли конкретного лица не может быть более одной полной наследственной доли; право на часть доли наследства подтверждается именным долевым наследственным чеком;

ж) лицо, чьи предки принадлежат к коренным народам, не состояли в подданстве Российской Империи и непричастны к преступлениям против царской власти и/или народа, приобретает 10% объема полной наследственной доли;

з) лица, участвовавшие в выборах в Советы народных депутатов СССР в 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годах, приобретают соответственно 14, 12, 10, 8, 6, 4% от объема полной наследственной доли.

5) Любое лицо своей службой, своим трудом или интеллектуальными разработками может заработать трудовую долю. Трудовая доля по объему приравнивается к полной наследственной доле, передается по наследству в размере 50% каждому ребенку от каждого родителя, право на часть такой доли подтверждается именным трудовым наследственным чеком, право на полную трудовую долю подтверждается именной трудовой акцией:

а) лицо, принимавшее участие в военных действиях по защите геополитических интересов СССР, приобретает 1% объема полной трудовой доли за каждый месяц участия в военных действиях;

б) лицо, погибшее при исполнении воинского долга, при исполнении служебных обязанностей, во время участия в проведении спасательных операций в качестве спасателя, приобретает 15% объема полной трудовой доли с правом передачи её по наследству в полном объеме;

в) лицо, отработавшее в народном хозяйстве 20 лет, приобретает 10% объема полной трудовой доли и по 0,5% за каждый последующий год выслуги, а состоящее на военной службе – 10% за 10 лет службы и по 1% за каждый последующий год;

г) лицо, участвовавшее в выборах в Советы народных депутатов СССР в 2014, 2018 годах, приобретает 15% объема трудовой доли или наследственной доли по своему выбору;

д) лицо, чьи авторские работы и изобретения принесли народному хозяйству и военно-промышленному комплексу ощутимую пользу, решением ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. наделяется частью в трудовой доле наследства, но не более чем 20% от полного объема трудовой доли;

е) порядок лишения полной наследственной доли или её части определяется законодательством Российской Империи, а полной трудовой доли или её частей определяется Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р..

6) Лицо не может владеть более одной полной наследственной и одной полной трудовой доли.

7) Лицо, не имеющее права на долю в наследстве Российской Империи или в трудовой доле, не может принимать участия в управлении народным хозяйством, а значит, и не имеет права избирать.

Право на часть наследственной доли Российской Империи оформляется наследственным именным чеком, на часть трудовой доли – наследственным именным трудовым чеком, на полную долю Российской Империи – именной наследственной акцией, на полную трудовую долю – именной трудовой акцией. Порядок выдачи и оформления акций и чеков определяется законодательством.

8) Лицо имеет гражданскую правоспособность и право избирать при наличии у него не менее 20% от совокупного объёма частей наследственной или трудовой доли (далее - СОТиНД), при этом его голос учитывается следующим образом:

· 0,1 – при наличии 20-49% от СОТиНД;

· 0,3 - при наличии 50-69% от СОТиНД;

· 0,5 - при наличии 70-99% от СОТиНД;

· 1 - при наличии 100-149% от СОТиНД;

· 2 - при наличии 150-200% от СОТиНД.

9) Лицо признаётся имеющим полную правоспособность, если оно обладает в совокупности не менее 100% от СОТиНД. Наличие полной правоспособности позволяет лицу быть избранным в государственные органы управления государством на всех уровнях.

(В ред. Постановления ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. от 8 августа 2019 года).

Ст. 5. В соответствии с этим каждый гражданин РСФСР и союзных советских республик имеет право свободно передвигаться и селиться на территории РСФСР, избирать не воспрещенные законом занятия и профессии, приобретать и отчуждать имущества с ограничениями, указанными в законе, совершать сделки и вступать в обязательства, организовывать промышленные и торговые предприятия с соблюдением всех постановлений, регулирующих промышленную и торговую деятельность и охраняющих применение труда.

 

Ст. 6. Никто не может быть лишен гражданских прав или ограничен в правах иначе, как в случаях и в порядке, определенных законом.

 

Ст. 7. Первичная или личная дееспособность, то есть способность лица своими действиями приобретать и осуществлять принадлежащие ему права, возникает у человека с момента достижения им брачного возраста в 21 год.

Лица в возрасте от 7 до 21 лет имеют право заключать сделки самостоятельно, но только те, которые увеличивают их имущество. Иные сделки могут заключаться только с разрешения отца или опекуна.

С разрешения родителей лица, не достигшие брачного возраста, могут вступать в брак, если им исполнилось 17 лет.

По достижении 21 года лица могут заключать любые сделки с личным имуществом, вступать в брак, совершать иные действия.

Гражданская дееспособность возникает у человека с момента достижения им возраста избирателя – 30 лет и получения образования не ниже средне-специального.

Полная дееспособность возникает у человека с момента достижения им возраста 35 лет и получения образования не ниже средне-специального.

Лицо, замеченное в неосознанных действиях, повлекших утрату им личного или общенародного имущества, может быть ограничено в первичной или гражданской дееспособности решением Совета Народных Депутатов СССР и в отношении него может быть введена финансовая опека. 

Любые акты, подписанные лицом, признанным ограниченным в дееспособности, как ничтожные, не применяются.

Лицо, не приступившее к 1 января 2025 года к исполнению своих избирательных прав в качестве избирателя в Р.С.Ф.С.Р. и СССР, считается не признавшим свою гражданскую дееспособность, но такое лицо может быть восстановлено в гражданской дееспособности решением ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. или Президиума Верховного Совета СССР.

Лицо, осуществлявшее управление государством в период с 3 марта 1917 года, чьи решения нанесли вред народному хозяйству, утрачивает право на гражданскую дееспособность, а его деяния признаются ничтожными с момента принятия им таких решений. Дети лица, утратившего гражданскую дееспособность, также утрачивают право на гражданскую дееспособность, но могут её восстановить, если ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. примет положительное решение по его ходатайству. Ограничение дееспособности не носит карательный характер, а является превентивной мерой социальной защиты такого лица.

Любые сделки, в которых одна из сторон ущемлена в своих законных интересах, являются ничтожными независимо от признания или непризнания их таковыми судом.

(В ред. Постановления ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. от 8 августа 2019 года).

Ст. 8. Лица совершеннолетние могут быть подлежащими учреждениями объявлены недееспособными если они вследствие душевной болезни или слабоумия не способны рассудительно вести свои дела.

(В ред. Постановления ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. и СНК Р.С.Ф.С.Р. от 14 ноября 1927 года).

 

Ст.9 Несовершеннолетние, достигшие четырнадцати лет, могут совершать сделки с согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов или попечителей). Они вправе самостоятельно распоряжаться получаемой ими заработной платой и отвечают за вред, причиненный их действиями другим лицам.

(В ред. Постановления ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. и СНК Р.С.Ф.С.Р. от 14 ноября 1927 года).

 

Ст. 10. Правосубъектность лица определяется наличием у лица правоспособности и дееспособности, которые вместе с деликтоспособностью составляют объем правосубъектности. Лицо считается обладающим полной правосубъектностью при наличии у него полной дееспособности и полной правоспособности и обладающим гражданской правосубъектностью при наличии у него гражданской правоспособности и гражданской дееспособности.

Всякие сделки, клонящиеся к ограничению правоспособности или дееспособности, недействительны.

(В ред. Постановления ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. от 8 августа 2019 года).

 

Ст. 11. Местожительством несовершеннолетних или находящихся под опекой признается местожительство их законных представителей (родителей или опекунов).

(В ред. Постановления ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. и СНК Р.С.Ф.С.Р. от 14 ноября 1927 года).

 

Ст. 12. Лицо, безвестно отсутствующее, может быть объявлено умершим, если со дня публикации о признании его отсутствующим прошло полных пять лет. Внесение такого лица в акты гражданского состояния как умершего производится на основании судебного решения, причем моментом смерти считается время вступления в силу судебного решения.

Примечание. Правила производства дел о признании лица отсутствующим и умершим изложены в специальном законе (см. приложение 1 <*>).

--------------------------------

<*> Приложения не приводятся.

 

Ст. 13. Юридическими лицами признаются объединения лиц, учреждения или организации, которые могут, как таковые, приобретать права по имуществу, вступать в обязательства, искать и отвечать на суде.

 

Ст. 14. Юридическое лицо должно иметь утвержденный, а в подлежащих случаях зарегистрированный уполномоченным на то органом устав или положение. Определенные в законе виды товариществ, преследующих хозяйственные цели, могут вместо устава иметь товарищеский договор, зарегистрированный в установленном порядке. Правоспособность юридического лица возникает с момента утверждения устава (положения), а в тех случаях, когда закон требует регистрации юридического лица, - с момента таковой регистрации.

 

Ст. 15. Частные учреждения с правами юридических лиц, как то: больницы, музеи, ученые учреждения, публичные библиотеки и т.д. - могут быть учреждаемы только с разрешения соответственных органов власти.

 

Ст. 16. Юридические лица участвуют в гражданском обороте и вступают в сделки через посредство своих органов или через своих представителей.

Примечание. Участие государственных учреждений и предприятий в гражданском обороте определяется особыми правилами

(В ред. Постановления ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. от 16 октября 1924 года).

 

Ст. 17. Во внешнем торговом обороте все пребывающие в пределах Р.С.Ф.С.Р. лица, юридические и физические, участвуют лишь через посредство государства в лице Народного комиссариата внешней торговли. Самостоятельные выступления на внешнем рынке допускаются не иначе как в случаях, особо указанных в законе, и не иначе как под контролем Народного комиссариата внешней торговли.

 

Ст. 18. Существование юридического лица может быть прекращено соответственным органом государственной власти, если оно уклоняется от предусмотренной уставом или договором цели или если его органы (общее собрание, правление) в своей деятельности уклоняются в сторону, противную интересам государства.

 

Ст. 19. Государственные предприятия и их объединения, переведенные на хозяйственный расчет и не финансируемые в сметном порядке, выступают в обороте как самостоятельные и не связанные с казной юридические лица. За их долги отвечает лишь имущество, состоящее в их свободном распоряжении, т.е. не изъятое из оборота согласно ст. ст. 21 и 22. Исключения из этого правила особо указываются законом.

 

III. Объекты прав (имущества)

 

Ст. 20. Имущество, изъятое из гражданского оборота, может быть объектом гражданского права лишь в тех пределах, в каких это положительно указано законом.

 

Ст. 21. Земля является достоянием государства и не может быть предметом частного оборота. Владение землею допускается только на правах пользования.

Примечание. С отменой частной собственности на землю деление имуществ на движимые и недвижимые упразднено.

 

Ст. 22. Нижеперечисленные государственные имущества, состоящие в ведении центральных и местных учреждений и предприятий, не подлежат отчуждению в собственность частных физических и юридических лиц и общественных и кооперативных организаций, не могут быть предметом залога, а равно не могут быть обращаемы на удовлетворение кредиторов в порядке взыскания:

а) промышленные, транспортные и иные предприятия в целом;

б) промышленные заведения, фабрики, заводы, рудники и проч.;

в) оборудование промышленных заведений;

г) подвижной состав железных дорог, летательные аппараты, морские и речные суда;

д) сооружения железнодорожного, водного и воздушного транспорта, народной связи (телеграфные, телефонные и радио-установки общего пользования), гидротехнические и предназначенные для обслуживания товарооборота (элеваторы, холодильники и т.п.), а равно электро-установки общего пользования;

е) коммунальные сооружения;

ж) строения; (в ред. Постановлений ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. от 11 октября 1926 года и 8 августа 2019 года).

Примечание. Условия и порядок отчуждения перечисленных в настоящей статье государственных имуществ определяется особыми правилами (Приложение).

(В ред. Постановления ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. от 11 октября 1926 года).

 

Ст. 22-а. Порядок передачи имущества, означенного в ст. 22 настоящего Кодекса, от одного государственного органа другому, а равно порядок и условия передачи указанного имущества государственными органами смешанным акционерным обществам и акционерным обществам (паевым товариществам) с исключительным участием государственного капитала в уплату за акции определяются особыми узаконениями и уставами этих обществ.

(В ред. Постановления ВЦИК Р.С.Ф.С.Р. от 11 октября 1926 года).

 

ПРИЛОЖЕНИЕ К СТАТЬЕ 22 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА Р.С.Ф.С.Р.