Сущность и виды таможенных экспертиз мяса и мясных пищевых субпродуктов

Таможенная экспертиза - специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела - фискального, контрольного, правоохранительного, статистического и защитного характера требующих выполнения самых различных экспертиз.

Существуют следующие виды таможенной экспертизы:

1. Идентификационная экспертиза - проводится с целью определения принадлежности товара к однородной группе товаров или контролируемому перечню товаров, установления индивидуальных признаков товара, соответствия товара установленным качественным характеристикам и техническому описанию. Для идентификации мяса и мясопродуктов могут быть использованы показатели, установленные правилами сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья и представленные в таблице 1.

Таблица 1 - Идентификация мяса и мясной продукции

2. Технологическая экспертиза проводится с целью определения возможности помещения товара под таможенный режим переработки на/вне таможенной территории таможенного союза и должна ответить на следующие типовые вопросы:

- Каковы нормы выхода готовой продукции при переработке определенного сырья?

- Каков расход сырья на выработку единицы готовой продукции?

- Является ли процесс переработки непрерывным технологическим процессом?

- Изготовлен ли образец готовой продукции из представленного сырья?

- Возможна ли идентификация исходного сырья в готовой продукции?

- Соответствует ли степень переработки товара заявленной?

3. Товароведческая экспертиза проводится с целью определения рыночной стоимости товара на основе его качественных и количественных показателей, а также основных свойств и факторов, влияющих на стоимость.

Экспертиза мяса и мясопродуктов одна из наиболее сложных проверок.

Во-первых, таможенная экспертиза мяса начинается с проверки документации. Это первый и основной этап, который дает массу информации экспертам. Здесь вся проверка проходит по стандартной схеме. Сначала проверяется соответствие количества товара с сопроводительной документацией. На это не тратится много времени, потому что мясо проверяется на вес. Затем эксперты обращаются к реквизитам, представленным в документации, чтобы проверить их на соответствие с действующими российскими стандартами. Причем не стоит забывать, что тут же рассчитываются и размеры таможенных пошлин. Они учитывают стоимость продукции на местном рынке, а также ее количество.

Во-вторых, необходимо обратить внимание на тот факт, что на втором этапе начинается проверка качества продукции. Таможенная экспертиза мяса требует много времени, но его всегда не хватает. Мясо - это скоропортящийся продукт, поэтому его нужно проверять в кратчайшие сроки. Получается, что проверка должна быть максимально точной, но никогда не должна превышать установленных сроков. Вот по-настоящему сложная задача, которая стоит перед российскими таможенниками. В этот момент помогает только многолетний опыт и отличное оборудование.

При оценке мяса и мясопродуктов особую роль играют показатели безопасности. Безопасность мяса определяется:

- отсутствием возбудителей болезней животных передающихся человеку (туберкулёз, ящур, бруцеллез, оспа, туляремия и т. д.);

- отсутствием чужеродных токсичных веществ;

- микробиологическими показателями, подтверждающими доброкачественность продукции.

Затем проводиться идентификационная экспертиза. В результате идентификационной экспертизы устанавливают видовую принадлежность мяса, видов отрубов, состав продукта и его свежесть. Для идентификации мяса и мясопродуктов могут использоваться показатели, установленными правилами сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья.