Тяжкое преступление в нейтральных водах

 

Жестокое нападение Израиля на «Флотилию свободы»[23] с гуманитарной помощью Газе на борту потрясла весь мир. Похищение судов в нейтральных водах и убийство пассажиров – это, конечно, серьезное преступление. Но при этом совсем не новое. На протяжении десятилетий Израиль похищал суда, курсирующие между Кипром и Ливаном, практиковал убийства и похищения пассажиров, иногда держа их в заложниках в израильских тюрьмах.

Израиль считает, что он может совершать такие преступления безнаказанно, потому что Соединенные Штаты терпят их, а Европа в целом следует позиции США.

Как справедливо заметила Guardian 1 июня 2010 г.: «Если бы вооруженная группа сомалийских пиратов вчера захватила шесть судов в открытом море, убив по меньшей мере десять пассажиров и ранив многих, силы НАТО уже сегодня направились бы к берегам Сомали». Предлогом для нападения было подозрение, что «Флотилия cвободы» провозила материалы, которые ХАМАС могло использовать для строительства бункеров, предназначенных для обстрела Израиля ракетами.

Этот предлог не выдерживает никакой критики, и даже если бы предположение, лежащее в его основе, подтвердилось, это не оправдало бы преступления международного масштаба. Израиль может справиться с угрозой ракетных обстрелов мирными средствами.

Здесь имеет важное значение предыстория данного случая.

ХАМАС представляется Израилем как крупнейшая и опаснейшая террористическая угроза, особенно после того, как это движение победило на свободных выборах в Палестине в январе 2006 г. Соединенные Штаты и Израиль жестко наказали палестинцев за этот выбор, сочтя, что голосование за «неправильного» кандидата – уже преступление.

Осада Газы, в том числе военно-морская блокада, явилась частью этого наказания и резко усилилась в июне 2007 г. после того, как ХАМАС установило контроль над территорией Палестины.

Силовое противостояние, которое обычно описывается как военный переворот, совершенный ХАМАС, было на самом деле подстрекаемой США и Израилем грубой попыткой отменить результаты выборов, которые привели ХАМАС к власти.

Это стало очевидно в апреле 2008 г., когда Дэвид Роуз сообщил в Vanity Fair, что Джордж Буш, советник по национальной безопасности Кондолиза Райс и ее заместитель, Элиот Абрамс, «поддержали вооруженные силы под командованием военного лидера ФАТХ Мухаммада Дахлана. Именно этот лидер развязал войну в секторе Газа, которую выиграло ХАМАС, став в результате сильнее, чем когда-либо». Эти слова позже подтвердил американский дипломат Норман Олсен, имеющий многолетний опыт работы в регионе.

ХАМАС вело обстрел ракетами близлежащих израильских городов – преступное деяние, без сомнения, ничтожно по сравнению с американо-израильскими преступлениями в Газе, которые совершаются ежедневно.

В июне 2008 г. Израиль и ХАМАС достигли соглашения о прекращении огня. Израильское правительство официально признает, что до тех пор, пока Израиль не нарушил соглашение, вторгнувшись в Газу и убив полдюжины активистов ХАМАС, последние не выпустили ни одной ракеты, хотя Израиль никогда не придерживался условий соглашения, продолжая осаду. ХАМАС предложило продлить режим прекращения огня. Израильский кабинет министров обдумал предложение и отклонил его, предпочтя смертоносное вторжение в Газу 27 декабря 2009 г.

Как и другие государства, Израиль имеет право на самооборону. Но разве у Израиля есть право на применение силы в секторе Газа во имя самообороны? Международное право, в том числе Устав ООН, однозначно утверждает: нация имеет такое право, только если она исчерпала мирные средства. В этом случае такие средства даже и не пытались применить.

Таким образом, вторжение было преступной агрессией, как и применение Израилем силы против «Флотилии свободы».

Осада осуществляется дикими методами и разработана, чтобы держать людей в клетке как животных – еле живыми. То, что палестинцы живы, позволяет Израилю игнорировать международные протесты против их гуманитарных преступлений. Это последний этап давних израильских планов, реализуемых в сотрудничестве с США, по отделению Газы от Западного берега реки Иордан.

Израильский журналист Амира Хасс, ведущий специалист по Газе, излагает историю этого процесса: «Ограничения на передвижение палестинцев, которые Израиль ввел в январе 1991 г., отменили реализацию соглашений, принятых в июне 1967 г. В то время впервые с 1948 г. большая часть палестинского народа снова жила на открытой территории одной страны – разумеется, эта территория была оккупирована, но тем не менее сохраняла свою цельность».

Хасс делает вывод: «Полное отделение сектора Газы от Западного берега является одним из величайших достижений израильской политики, главная целью которой – любым способом игнорировать решения, основанные на международных договоренностях, и вместо этого диктовать соглашения на основе военного превосходства Израиля».

«Флотилия свободы» бросила вызов этой политике, и поэтому должна быть сокрушена. Основы для урегулирования арабо-израильского конфликта существуют с 1976 г., когда арабские государства представили Совету Безопасности ООН резолюцию, призывающую к разделению двух государств международной границей, со всеми гарантиями безопасности согласно резолюции ООН № 242, принятой в июне 1967 г.

Основные принципы резолюции поддерживаются практически всем миром, в том числе Лигой арабских государств, Организацией исламских государств (включая Иран) и негосударственными участниками, в том числе движением ХАМАС.

Но Соединенные Штаты и Израиль отказывались поддерживать процесс урегулирования в течение трех десятилетий с редкими исключениями.

Сегодня жестокое наследие отвергнутого Израилем мира с Палестиной приносит свои страшные плоды.

Международное право не действует в отношении могущественных государств, если на его соблюдении не настаивают сами граждане этих государств. Это всегда сложная задача, особенно когда официальная точка зрения признает преступления законными и либо вовсе на них не реагирует, либо, что хуже всего, просто «заметает следы».

 

4 июня 2010 г.

 

 

Грозовые тучи над Ираном

 

Страшная угроза, исходящая от Ирана, является самой серьезной проблемой внешней политики, с которой столкнулась администрация Обамы. Конгресс недавно усилил санкции против Ирана, назначив еще более суровые наказания в отношении компаний, ведущих там свой бизнес.

Администрация США оперативно наращивает военный потенциал на африканском острове Диего-Гарсия, принадлежащем Великобритании, которая изгнала оттуда местное население, чтобы Штаты смогли там построить крупнейшую военную базу для участия в операциях на Ближнем Востоке и в Центральной Азии.

ВМС США сообщают об отправке подводных лодок на остров для обслуживания атомных субмарин с ракетами «Томагавк», которые могут нести ядерные боеголовки.

По данным Sunday Herald, военные поставки оборудования на Диего-Гарсия включают в себя 387 «бункерных бомб» для подрыва укрепленных подземных сооружений.

«Они готовятся уничтожить Иран, – заявил Sunday Herald Дэн Плеш, директор Центра международных исследований и дипломатии при Лондонском университете. – Бомбардировщики США и ракеты дальнего радиуса действия готовы сегодня уничтожить 10 000 целей в Иране за несколько часов».

Арабская пресса сообщает, что американский флот (с израильскими судами) прошел через Суэцкий канал, двигаясь к Персидскому заливу, чтобы «реализовать санкции против Ирана и установить контроль над судами, следующими в Иран и из него».

Британские и израильские СМИ сообщают, что Саудовская Аравия обеспечивает коридор для бомбардировки Израилем Ирана, хотя Саудовская Аравия это отрицает.

По возвращении из Афганистана, чтобы успокоить союзников по НАТО после смены командования, последовавшей за отставкой генерала Стэнли Маккристала, адмирал Майкл Маллен, председатель Объединенного комитета начальников штабов США, посетил Израиль, где встретился с начальником штаба армии обороны Израиля Габи Ашкенази.

На встрече обсуждалась «подготовка Израиля и США к возможности захвата Ираном ядерного оружия», при этом Маллен подчеркнул, что «всегда старается посмотреть на проблему с израильской точки зрения».

Некоторые уважаемые аналитики описывают иранскую угрозу в апокалипсических тонах. Амитаи Этциони предупреждает: «США придется противостоять Ирану или сдаться на Ближнем Востоке». Если иранские ядерные программы продолжатся, Турция, Саудовская Аравия и другие государства будут «склоняться к поддержке» новой иранской «сверхдержавы». Если же выражаться менее высокопарно, региональный альянс может сформироваться независимо от Соединенных Штатов.

В журнале армии США Military Review Этциони настоятельно призывает CША к атаке не только ядерных объектов Ирана, но и вооруженных сил в целом, а также объектов инфрастуктуры. «Этот вид военных действий сродни операции – болезненно, но необходимо, единственное мощное средство», – пишет он.

Авторитетный анализ иранской угрозы, представленный в докладе Министерства обороны США, был прочитан в Конгрессе в апреле 2010 г.

Военные расходы Ирана являются «относительно низкими по сравнению с остальными странами региона», – отмечается в докладе. Военная доктрина Ирана строго «оборонительная, созданная для отсрочки вторжения и рассчитанная на дипломатическое разрешение конфликта». Что касается ядерного оружия, «ядерная программа Ирана и его готовность открыть информацию обо всех разработках ядерного оружия – ключевой элемент их стратегии».

Для Вашингтона иранская ядерная программа, ориентированная исключительно на развитие мирного атома, – препятствие, мешающее захватническим планам США. В частности, она не дает США «прибрать к рукам» энергоресурсы Ближнего Востока.

Но угроза, исходящая от Ирана, связана не только с «ядерным вопросом», но и со стремлением страны расширить влияние в регионе, которое рассматривается как «дестабилизация» в отличие от «стабилизирующего» вторжения США и военной оккупации соседей Ирана.

Помимо этих преступлений Иран также якобы поддерживает терроризм, помогая «Хезболла» и ХАМАС – основным политическим силам в Ливане и в Палестине согласно результатам выборов.

Примером демократии в мусульманском мире, несмотря на серьезные недостатки, является Турция, которая проводит относительно свободные выборы.

Администрация Обамы пришла в ярость, когда Турция вместе с Бразилией договорилась с Ираном об ограничении работ по обогащению урана. Соединенные Штаты быстро приняли меры, «протащив» через Совет Безопасности ООН резолюцию с новыми санкциями против Ирана, которые были настолько бессмысленны, что Китай на этот раз с радостью присоединился к ним. Китай понимал, что в большинстве своем санкции будут препятствовать западным кампаниям в конкуренции с Китаем за разработку ресурсов Ирана.

Неудивительно, что Турция (наряду с Бразилией) проголосовала против санкций США в Совете Безопасности. Другой региональный член ООН, Ливан, воздержался.

Эти действия вызвали ужас в Вашингтоне. Филипп Гордон, ведущий дипломат по европейским делам администрации Обамы, предупредил Турцию, что ее поступки не находят понимания в Соединенных Штатах и что она должна «продемонстрировать свою приверженность партнерству с Западом», – пишет Associated Press.

Политики и политологи понимают это так же хорошо. Стивен Кук, эксперт Совета по международным отношениям, отметил, что главный вопрос сейчас следующий: «Как нам удержать турок в узде?»

Другие страны региона также не спешат высказываться в пользу санкций США. Лидеры Пакистана и Ирана встретились в Турции, подписав соглашение о строительстве нового трубопровода. Еще большую тревогу вызывает у Соединенных Штатов, что трубопровод может проходить через Индию.

Договор между Индией и США от 2008 г. о поддержке ее ядерной программы был призван удержать Индию от присоединения к проекту строительства трубопровода, по мнению Моиида Юсуфа, советника по Южной Азии в Американском институте мира.

Индия и Пакистан – две из трех ядерных держав, которые отказались подписать Договор о нераспространении ядерного оружия, третьим государством был Израиль. Все они разработали ядерное оружие при поддержке США и до сих пор развивают свои программы.

Ни один здравомыслящий человек не хочет, чтобы Иран или любая другая страна развивали ядерное оружие. Одним из очевидных путей уменьшения или устранения этой угрозы является создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия.

Вопрос был вновь поднят на конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия в штаб-квартире ООН в начале мая 2010 г. Египет в качестве председателя Движения неприсоединения, объединяющего 18 стран, предложил, чтобы Конференция выдвинула план, предусматривающий начало переговоров в 2011 г. по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия. Создание такой зоны уже обсуждалось с Соединенными Штатами в 1995 г. на подобной конференции.

Вашингтон по-прежнему формально соглашается, но настаивает на том, чтобы Израиль был освобожден от Договора о нераспространении.

Вместо того чтобы осуществить практические шаги в направлении сокращения угрозы разработки и применения ядерного оружия в Иране, США стремятся лишь укрепить контроль над стратегически важными ближневосточными нефтедобывающими регионами путем насилия, когда другие средства не срабатывают.

 

1 июля 2010 г.