О территориальном общественном самоуправлении в Русско-Тювеевском сельском поселении Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия

Утвержден

                                                             решением Совета депутатов

                                                             Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района

                                                                            от 27 декабря 2017 г. №49  

 

                                                                 

 

 

Положение

О территориальном общественном самоуправлении в Русско-Тювеевском сельском поселении Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и представляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории Русско-Тювеевского сельского поселения  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через органы ТОС.

Статья 2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС.

1. Правовую основу осуществления ТОС составляют КонституцияРоссийской Федерации, Конституция Республики Мордовия, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящее Положение, Устав Русско-Тювеевского сельского поселения

2. Основными принципами осуществления ТОС являются: законность, гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения

Статья 3. Право граждан на осуществление ТОС.

1. Жители муниципального образования  при осуществлении ТОС обладают равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право участвовать в ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС.

4. Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) граждан с правом совещательного голоса.

5. Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Правовой статус и структура ТОС.

1. ТОС в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит в этом случае государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

2. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3. Органы ТОС избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующих территориях. Структура и порядок формирования органов ТОС определяется Уставом ТОС.

Статья 5. Территория ТОС.

1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан. На одной и той же территории может осуществлять деятельность только одно территориальное общественное самоуправление.

2. Обязательные условия организации ТОС:

границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района;

неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома);

территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями, не входят в состав территории, на которой осуществляется ТОС.

3. Инициаторы создания ТОС обращаются в Совет депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района с предложением населения, проживающего на данной территории об установленииграницТОС (с приложениемрешения собрания (конференции) граждан об организации ТОС).

Статья 6. Полномочия ТОС.

1. Полномочия ТОС определяются:

Уставом ТОС, составленным в соответствии с настоящим Положением и принятым собранием (конференцией) участников ТОС;

договорами между органами местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  и органом ТОС о передаче территориальному общественному самоуправлению отдельных полномочий органов местного самоуправления с использованием средств местного бюджета, необходимых для их выполнения. Порядок составления, заключения, исполнения и контроля исполнения договора о передаче органам ТОС отдельных полномочий органов местного самоуправления, порядок выделения и использования средств бюджета Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  для реализации соответствующих договоров определяются решением Совета депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района

2. Для осуществления своих целей и задач ТОС обладает следующими полномочиями:

1) защита прав и законных интересов жителей, проживающих на соответствующей территории;

2) оказание содействия в проведении благотворительных акций органам местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

3) в установленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;

4) работа с детьми и подростками, в том числе: содействие организации отдыха детей в каникулярное время, содействие организации детских клубов, кружков, спортивных секций на территории ТОС;

5) внесение предложений в органы местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  по вопросам, затрагивающим интересы граждан (в том числе по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей);

6) общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;

7) участие в общественных мероприятиях по благоустройству территорий, взаимодействие с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района, принятых по предложению или при участии ТОС;

9) оказание содействия народным дружинам, санитарным дружинам.

3. ТОС, зарегистрированное в соответствии с Уставом ТОС в качестве юридического лица, также имеет право на:

создание объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований юридических и физических лиц;

осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС;

определение в соответствии с Уставом ТОС штата и порядка оплаты труда работников органов ТОС;

осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству и служащих достижению уставных целей.

Глава 2. Создание ТОС

Статья 7. Порядок создания ТОС.

1. Порядок создания ТОС включает:

создание инициативной группы граждан по организации ТОС;

организация и проведение собрания (конференции) по организации ТОС;

оформление документов, принятых собранием (конференцией) граждан по организации ТОС;

согласование и установление решением Совета депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района границ ТОС по предложению населения, проживающего на данной территории.

регистрация Устава ТОС  уполномоченным органом администрации Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района;

государственная регистрация ТОС (органов ТОС) в качестве юридического лица - по решению собрания (конференции) граждан в соответствии с Уставом ТОС.

2. ТОС считается учрежденным с момента регистрации Устава ТОС уполномоченным органом администрации Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района.

Статья 8. Определение территории для создания ТОС.

1. Создание ТОС осуществляется по решению собрания (конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории. Инициаторами создания ТОС могут быть инициативная группа граждан в количестве не менее пяти человек либо глава Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района.

2. Инициативнаягруппа граждан или глава Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района письменно обращаются в Совет депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района с предложением установить границы территории создаваемого ТОС. К заявлению прилагается описание границ территории создаваемого ТОС.

3. Совет депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района в месячный срок принимает решение об установлении границ территории создаваемого ТОС в соответствии с предложением инициативной группы или главы Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  либо в ином обоснованном и согласованном с инициаторами создания ТОС варианте, и доводит в письменном виде принятое решение до инициаторов создания ТОС.

4. После принятия Советом депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района решения, об установлении границ создаваемого ТОС, инициативная группа граждан или глава Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  вправе приступить к организации проведения учредительного собрания (конференции) граждан по созданию ТОС.

Статья 9. Порядок организации и проведения собрания (конференции) граждан по организации ТОС.

1. Создание ТОС осуществляется на учредительном собрании (конференции) граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории образуемого ТОС.

2. Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее трех человек, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района.

3. В зависимости от числа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории образуемого ТОС, проводится собрание или конференция граждан.

При численности жителей, проживающих на данной территории менее 300 человек - проводится собрание граждан, при численности жителей более 300 человек - конференция граждан.

4. Организаторы учредительного собрания (конференции):

составляют порядок организации и проведения учредительного собрания (конференции);

не менее чем за две недели до проведения учредительного собрания (конференции) извещают граждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);

в случае проведения учредительной конференции устанавливают нормы представительства жителей муниципального образования делегатами конференции, организуют выдвижение представителей (делегатов) на учредительную конференцию путем проведения собраний или сбора подписей жителей;

организуют приглашение на собрание (конференцию) граждан, представителей органов местного самоуправления, других заинтересованных лиц;

подготавливают проект повестки учредительного собрания (конференции) граждан;

подготавливают проект устава создаваемого ТОС, проекты других документов для принятия на собрании (конференции) граждан;

проводят регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание (конференцию), и учет мандатов (протоколов собраний жителей или подписных листов по выборам делегатов конференции);

определяют и уполномочивают своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания председателя собрания (конференции).

5. Участники собрания (конференции) избирают председателя и секретаря собрания (конференции) и утверждают повестку дня.

Учредительное собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее одной третьей части граждан, соответствующей территории создаваемого ТОС, достигших шестнадцатилетнего возраста. Учредительная конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных гражданами делегатов, представляющих не менее одной третьей части жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Учредительное собрание (конференция) принимает решение о создании и осуществлении на данной территории ТОС, дает наименование созданному ТОС, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие члены создаваемого ТОС, утверждает Устав ТОС и структуру выборных органов ТОС, избирает выборные органы (уполномоченных лиц) создаваемого ТОС.

Решения учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

7. Процедура проведения собрания (конференции) граждан отражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретарем собрания (конференции), подписывается председателем и секретарем собрания.

8. Органы местного самоуправления вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан по организации ТОС своих представителей, депутатов Совета Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района с правом совещательного голоса.

Статья 10. Устав ТОС.

1. В Уставе ТОС устанавливаются:

территория, на которой осуществляется ТОС;

цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

структура, порядок формирования и прекращения полномочий, срок полномочий, статус, права и обязанности органов ТОС;

порядок принятия решений органами ТОС;

порядок приобретения имущества и формирования финансовых средств ТОС, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

порядок прекращения деятельности ТОС.

2. Устав ТОС подлежит регистрации уполномоченным органом администрации Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Положения.

3. Дополнительные требования к содержанию Устава ТОС, кроме изложенных в настоящем Положении, органами местного самоуправления при регистрации Устава ТОС устанавливаться не могут.

4. Изменения и дополнения в Устав ТОС вносятся решением собрания (конференции) участников ТОС.

Статья 11. Порядок регистрации уставов ТОС уполномоченным органом местной администрации Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района

1. В срок не более трех рабочих дней с момента подачи в администрацию Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района руководящим органом или уполномоченным лицом ТОС заявления о регистрации Устава ТОС, глава Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  своим распоряжением определяет уполномоченное подразделение администрации и ответственное лицо по регистрации уставов ТОС, ведению реестра ТОС, создаваемого на территориях, ведению реестра органов и уполномоченных лиц ТОС, функционирующих на территории Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района

2. Для регистрации Устава ТОС избранный на учредительном собрании (конференции) участников ТОС руководящий орган (уполномоченное лицо) в месячный срок после проведения собрания (конференции) представляет в уполномоченный орган администрации Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района следующие документы:

заявление о регистрации Устава ТОС на имя главы Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района, подписанное руководителем избранного на учредительном собрании (конференции) исполнительного органа ТОС (избранным уполномоченным лицом ТОС) либо председателем и секретарем учредительного собрания (конференции) ТОС (в заявлении указываются контактные адреса и телефоны);

копия решения (либо ссылка на решение) Совета депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  об установлении границ ТОС;

протокол учредительного собрания (конференции) участников ТОС, подписанный председателем и секретарем собрания (конференции);

список участников учредительного собрания (делегатов учредительной конференции) ТОС, подписанный председателем и секретарем собрания (конференции);

два экземпляра представляемого на регистрацию Устава ТОС, принятого учредительным собранием (конференцией) участников ТОС; экземпляры Устава ТОС должны быть прошнурованы, пронумерованы, подписаны председателем и секретарем учредительного собрания (конференции), руководителем избранного органа ТОС (избранным уполномоченным лицом ТОС);

сведения о членах сформированных (избранных) руководящих и контрольных органов ТОС (уполномоченных лиц ТОС): фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, отметка о согласии быть избранным в орган ТОС (личная запись «согласен» и подпись). Указанные сведения должны быть заверены председателем и секретарем учредительного собрания (конференции) ТОС. Указанные сведения могут содержаться в протоколе учредительного собрания (конференции) либо оформляются отдельным документом (заверяются председателем и секретарем учредительного собрания (конференции) участников ТОС).

3.Уполномоченный орган администрации Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района в пятидневный срок проводит предварительное рассмотрение документов и принимает их к рассмотрению.

4. Решение о регистрации Устава ТОС принимается в срок не более 30 календарных дней с момента представления в уполномоченный орган администрации и принятия к рассмотрению главой Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  указанных документов, оформляется распоряжением главы Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района и в письменном виде доводится до исполнительно-распорядительного органа (уполномоченного лица) учрежденного ТОС.

5. В случае несоответствия представленных в уполномоченный орган администрации документов требованиям настоящего Положения либо несоответствия представленного на регистрацию Устава ТОС действующему  законодательству, УставуРусско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района, правовым актам органов местного самоуправления, настоящему Положению, соответствующие документы направляются на доработку.

6. В случае повторного представления документов, не соответствующих требованиям пункта 2 настоящей статьи, уполномоченный орган администрации Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района отказывает заявителям в регистрации Устава ТОС.

Мотивированный отказ в регистрации Устава ТОС оформляется распоряжением главы Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района и направляется в письменном виде заявителям.

Отказ в регистрации Устава ТОС может быть обжалован в судебном порядке.

7. Регистрация изменений в Устав ТОС осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации Устава ТОС.

Утвержден

                                                             решением Совета депутатов

                                                             Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района

                                                                            от 27 декабря 2017 г. №49  

 

                                                                 

 

 

Положение

о территориальном общественном самоуправлении в Русско-Тювеевском сельском поселении Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Территориальное общественное самоуправление.

1. Территориальное общественное самоуправление является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и представляет собой самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории Русско-Тювеевского сельского поселения  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также через органы ТОС.

Статья 2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС.

1. Правовую основу осуществления ТОС составляют КонституцияРоссийской Федерации, Конституция Республики Мордовия, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящее Положение, Устав Русско-Тювеевского сельского поселения

2. Основными принципами осуществления ТОС являются: законность, гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения

Статья 3. Право граждан на осуществление ТОС.

1. Жители муниципального образования  при осуществлении ТОС обладают равными правами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. В осуществлении ТОС могут принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Любой гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, имеет право участвовать в ТОС на той территории, где он проживает, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранным в органы ТОС.

4. Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) граждан с правом совещательного голоса.

5. Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Правовой статус и структура ТОС.

1. ТОС в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит в этом случае государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

2. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3. Органы ТОС избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующих территориях. Структура и порядок формирования органов ТОС определяется Уставом ТОС.

Статья 5. Территория ТОС.

1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан. На одной и той же территории может осуществлять деятельность только одно территориальное общественное самоуправление.

2. Обязательные условия организации ТОС:

границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района;

неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома);

территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями, не входят в состав территории, на которой осуществляется ТОС.

3. Инициаторы создания ТОС обращаются в Совет депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района с предложением населения, проживающего на данной территории об установленииграницТОС (с приложениемрешения собрания (конференции) граждан об организации ТОС).

Статья 6. Полномочия ТОС.

1. Полномочия ТОС определяются:

Уставом ТОС, составленным в соответствии с настоящим Положением и принятым собранием (конференцией) участников ТОС;

договорами между органами местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  и органом ТОС о передаче территориальному общественному самоуправлению отдельных полномочий органов местного самоуправления с использованием средств местного бюджета, необходимых для их выполнения. Порядок составления, заключения, исполнения и контроля исполнения договора о передаче органам ТОС отдельных полномочий органов местного самоуправления, порядок выделения и использования средств бюджета Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  для реализации соответствующих договоров определяются решением Совета депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района

2. Для осуществления своих целей и задач ТОС обладает следующими полномочиями:

1) защита прав и законных интересов жителей, проживающих на соответствующей территории;

2) оказание содействия в проведении благотворительных акций органам местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

3) в установленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;

4) работа с детьми и подростками, в том числе: содействие организации отдыха детей в каникулярное время, содействие организации детских клубов, кружков, спортивных секций на территории ТОС;

5) внесение предложений в органы местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  по вопросам, затрагивающим интересы граждан (в том числе по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей);

6) общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;

7) участие в общественных мероприятиях по благоустройству территорий, взаимодействие с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района, принятых по предложению или при участии ТОС;

9) оказание содействия народным дружинам, санитарным дружинам.

3. ТОС, зарегистрированное в соответствии с Уставом ТОС в качестве юридического лица, также имеет право на:

создание объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований юридических и физических лиц;

осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС;

определение в соответствии с Уставом ТОС штата и порядка оплаты труда работников органов ТОС;

осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству и служащих достижению уставных целей.

Глава 2. Создание ТОС

Статья 7. Порядок создания ТОС.

1. Порядок создания ТОС включает:

создание инициативной группы граждан по организации ТОС;

организация и проведение собрания (конференции) по организации ТОС;

оформление документов, принятых собранием (конференцией) граждан по организации ТОС;

согласование и установление решением Совета депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района границ ТОС по предложению населения, проживающего на данной территории.

регистрация Устава ТОС  уполномоченным органом администрации Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района;

государственная регистрация ТОС (органов ТОС) в качестве юридического лица - по решению собрания (конференции) граждан в соответствии с Уставом ТОС.

2. ТОС считается учрежденным с момента регистрации Устава ТОС уполномоченным органом администрации Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района.

Статья 8. Определение территории для создания ТОС.

1. Создание ТОС осуществляется по решению собрания (конференции) граждан, проживающих на соответствующей территории. Инициаторами создания ТОС могут быть инициативная группа граждан в количестве не менее пяти человек либо глава Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района.

2. Инициативнаягруппа граждан или глава Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района письменно обращаются в Совет депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района с предложением установить границы территории создаваемого ТОС. К заявлению прилагается описание границ территории создаваемого ТОС.

3. Совет депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района в месячный срок принимает решение об установлении границ территории создаваемого ТОС в соответствии с предложением инициативной группы или главы Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  либо в ином обоснованном и согласованном с инициаторами создания ТОС варианте, и доводит в письменном виде принятое решение до инициаторов создания ТОС.

4. После принятия Советом депутатов Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района решения, об установлении границ создаваемого ТОС, инициативная группа граждан или глава Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района  вправе приступить к организации проведения учредительного собрания (конференции) граждан по созданию ТОС.

Статья 9. Порядок организации и проведения собрания (конференции) граждан по организации ТОС.

1. Создание ТОС осуществляется на учредительном собрании (конференции) граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории образуемого ТОС.

2. Организацию учредительного собрания (конференции) осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее трех человек, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района.

3. В зависимости от числа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории образуемого ТОС, проводится собрание или конференция граждан.

При численности жителей, проживающих на данной территории менее 300 человек - проводится собрание граждан, при численности жителей более 300 человек - конференция граждан.

4. Организаторы учредительного собрания (конференции):

составляют порядок организации и проведения учредительного собрания (конференции);

не менее чем за две недели до проведения учредительного собрания (конференции) извещают граждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);

в случае проведения учредительной конференции устанавливают нормы представительства жителей муниципального образования делегатами конференции, организуют выдвижение представителей (делегатов) на учредительную конференцию путем проведения собраний или сбора подписей жителей;

организуют приглашение на собрание (конференцию) граждан, представителей органов местного самоуправления, других заинтересованных лиц;

подготавливают проект повестки учредительного собрания (конференции) граждан;

подготавливают проект устава создаваемого ТОС, проекты других документов для принятия на собрании (конференции) граждан;

проводят регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание (конференцию), и учет мандатов (протоколов собраний жителей или подписных листов по выборам делегатов конференции);

определяют и уполномочивают своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания председателя собрания (конференции).

5. Участники собрания (конференции) избирают председателя и секретаря собрания (конференции) и утверждают повестку дня.

Учредительное собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее одной третьей части граждан, соответствующей территории создаваемого ТОС, достигших шестнадцатилетнего возраста. Учредительная конференция правомочна, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных гражданами делегатов, представляющих не менее одной третьей части жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Учредительное собрание (конференция) принимает решение о создании и осуществлении на данной территории ТОС, дает наименование созданному ТОС, определяет цели деятельности и вопросы местного значения, в решении которых намерены принимать участие члены создаваемого ТОС, утверждает Устав ТОС и структуру выборных органов ТОС, избирает выборные органы (уполномоченных лиц) создаваемого ТОС.

Решения учредительного собрания (конференции) принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

7. Процедура проведения собрания (конференции) граждан отражается в протоколе, который ведется в свободной форме секретарем собрания (конференции), подписывается председателем и секретарем собрания.

8. Органы местного самоуправления вправе направить для участия в учредительном собрании (конференции) граждан по организации ТОС своих представителей, депутатов Совета Русско-Тювеевского сельского поселения Темниковского муниципального района с правом совещательного голоса.

Статья 10. Устав ТОС.

1. В Уставе ТОС устанавливаются:

территория, на которой осуществляется ТОС;

цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

структура, порядок формирования и прекращения полномочий, срок полномочий, статус, права и обязанности органов ТОС;

порядок принятия решений орг