Чрезвычайная ситуация, определение, классификация.

ЧС – это состояние, при котором в рез-те возникновения источника ЧС на объекте определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизнедеятельности людей, создается угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имущества населения, народному хозяйству и окр. природной среде. Источник ЧС – явление любой природы, в том числе и деят-ность людей, в результате чего произошла или возможна ЧС.

Классификация: 1. По характеру источника: природные, техногенные, биологосоциальные, социальные, экологические; 2. По масштабу и тяжести последствий: локальные (зона ЧС не выходит за пределы объекта экономики, число пострадавших не более 10, ущерб не более 100 тыс. рублей.), муниципальная (зона ЧС – муниципальное обр-ние, постр. не более 50 чел., ущерб не более 5 млн.), межмуниципальная (зона ЧС-на 2 и > муниц. обр-ния, остальное также), региональная (зона ЧС-субъект федерации, постр. 51-500 чел, ущерб – от 5 до 500 млн.), межрегиональная (террия 2х субъектов, остальное также), федеральная (вся террия, > 500 чел, > 500 млн.).

 

Негативные факторы источников чрезвычайных ситуаций, их классификация, принципы защиты населения в чрезвычайных ситуациях.

Опасным называется производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому резкому ухудшению здоровья. Если же производственный фактор приводит к заболеванию или снижению работоспособности, то его считают вредным (ГОСТ 12.0.002-80).В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.

Они подразделяются на четыре группы:

1. Физические опасные и вредные производственные факторы: движущиеся машины, механизмы, разрушающиеся конструкции, повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенный уровень шума, вибрации, ультразвука, инфразвуковых колебаний; повышенное или пониженное барометрическое давление и его резкое изменение; повышенные или пониженные влажность, ионизация воздуха; повышенный уровень ионизирующих излучений; повышенное значение напряжения в электрической цепи; повышенные уровни статического электричества; повышенная напряженность электрического, магнитного полей; отсутствие или недостаток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны; повышенная яркость света; пониженная контрастность, прямая и отраженная блесткость; повышенная пульсация светового потока; повышенные уровни ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхности заготовок, инструментов и оборудования; расположение рабочего места на значительной высоте относительно земли (пола); невесомость.

2. Химические опасные и вредные производственные факторы

По характеру воздействия на организм человека подразделяются на:

· токсичные,

· раздражающие,

· сенсибилизирующие,

· канцерогенные,

· мутагенные,

· влияющие на репродуктивную функцию.

По путям проникновения в организм человека они делятся на проникающие

· в органы дыхания,

· желудочно-кишечный тракт,

· кожные покровы и слизистые оболочки.

3. Биологические опасные и вредные производственные факторы: патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы) и продукты их жизнедеятельности, а также микроорганизмы (растения и животные).

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы:

· физические (статические и динамические)

· нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).

Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам.

 

Назначение, задачи и принципы организации гражданской обороны.

ГО была предназначена для защиты населения на военное время, а РСЧС на мирное время.

Общие положения.

1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, порядок построения и функционирования гражданской обороны государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет» (далее по тексту – Университет), полномочия органов управления, права и обязанности работников и студентов в области гражданской обороны.

1.2. Основные понятия.

1.2.1. Гражданская оборона (далее по тексту - ГО) – система мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

 1.2.2. Гражданская оборона университета включает комплекс мероприятий, реализуемый органами управления, отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, силами и средствами гражданской обороны в целях защиты населения и территории университета от опасностей, возникающих при военных действиях или вследствие этих действий, и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

2. Задачи в области гражданской обороны.

2.1. Основные задачи в области гражданской обороны:

- подготовка руководящего состава органов управления и сил гражданской обороны, обучение работников и студентов способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- создание и поддержание в постоянной готовности систем управления, сил и средств, резервов имущества гражданской обороны;                                                   

- оповещение работников и студентов университета об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;                                                                 

- эвакуация работников и студентов университета, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;                                                                                        

- предоставление работникам и студентам университета убежищ и средств индивидуальной защиты;       

- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для работников и студентов университета при ведении военных действий или вследствие этих действий;                                                       

- первоочередное обеспечение работников и студентов университета, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;                   

- защита продовольствия, водоисточников, пищевого сырья, других материальных и культурных ценностей от воздействия современных средств поражения;

- борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

- санитарная обработка работников и студентов университета, обеззараживание техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

- срочное захоронение трупов в военное время;

- разработка и осуществление мер, направленных на сохранность объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания работников и студентов университета в военное время;

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам устойчивого функционирования объектов экономики.

2.2. Задачи гражданской обороны решаются путем проведения комплекса экономических, организационных, инженерно-технических, научно-просветительских, оборонно-массовых и специальных мероприятий, в том числе с привлечением установленным порядком всех видов средств массовой информации.

4. Принципы организации и ведения гражданской обороны

4.1. Гражданская оборона является составной частью оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Реализация государственной политики в области гражданской обороны осуществляется по следующим принципам и основным направлениям:

- всеобщей обязательности;

- всеобщности;

- правовой обусловленности;

- универсальности;

- наращивания усилий;

- единоначалия;

- разумной достаточности;

- разграничения функций;

- создания и совершенствования правовой и нормативной базы;

- обучения населения по гражданской обороне, подготовки и переподготовке руководящего состава органов управления;

- обеспечения защиты населения;

- создания, совершенствования, дальнейшее развития и поддержания в готовности сил и средств гражданской обороны;

- подготовки и осуществления мероприятий по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- разработки и осуществления мероприятий по созданию, поддержанию в готовности и устойчивому функционированию системы управления гражданской обороны;

- создания, накопления, организация хранения и использования запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. 

4.2. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4.3. Ведение гражданской обороны на территории университета начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий на территории города или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных её местностях при условии нахождения территории г. Оренбурга в указанных местностях.