Порядок, этапы проведения запроса предложений, конкурса, запроса котировок, аукциона в электронной форме

· Извещение. Документация о закупке. Разработка технических заданий, проекта договора. Практика обжалования документации о закупке.

· Требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные. Квалификация участников: требование и критерий оценки заявок. Требования к субподрядчикам, соисполнителям, изготовителям товара, являющегося предметом закупки.

· Имеет ли право заказчик установить запрет на привлечение соисполнителей (субподрядчиков) при исполнении договора?

· Комплекс мер против недобросовестных поставщиков.

· Рассмотрение и оценка заявок. Основания для отклонения заявок.

· Правила установления критериев, подкритериев (показателей) для оценки заявок. Примеры и условия применения.

Дополнительные процедуры: квалификационный отбор, переговоры, «переторжка», подача альтернативных заявок и др.

Новые правила для проведения конкурентных закупок с 1 июля 2018 года по настоящее время (с учетом ошибок, допущенных заказчиками):

· Порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки;

· Обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн. руб.;

· Новые правила отмены закупок;

· Требования к протоколам конкурентных закупок. Что забывают указать заказчики в протоколах?

· Порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки;

· Требования к проведению конкурентных закупок в электронной форме.

 

Обязательные закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП)

· Постановление Правительства №1352. Способы закупок у субъектов МСП. Обязательные требования к закупкам, составу заявки. Отчетность о закупках у субъектов МСП.

· Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МСП:

- Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными и дополнительными требованиями, утвержденными Правительством РФ;

- Порядок предоставления обеспечения заявок при работе на площадках по 44-ФЗ; договор специального счета;

- Требования к заявкам на участие в конкурентных закупках в электронной форме с участием только субъектов МСП;

- Заключение договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий.

Что нужно знать заказчику о любимом способе закупки?

Особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

· Случаи, ограничения закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

· Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с использованием электронных магазинов, агрегаторов торговли.

· «Рамочные» договоры, пролонгация договоров.

Практика контроля неконкурентных закупок и применения ответственности. Отчетность о закупках по 223-ФЗ.

Порядок заключения и исполнения договоров

· Порядок заключения и изменения договоров по результатам закупки.

· Особенности заключения договоров на выполнение подрядных работ.

· Контроль исполнения договоров. Изменение и расторжение договоров. Размещение информации об изменении и исполнении договоров в ЕИС.

· Реестр договоров ЕИС: структура, содержание, требования Федерального Казначейства к размещению информации.

Разъяснения по вопросам слушателей. Консультации.

Ужин в ресторане.

ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ:

25 СЕНТЯБРЯ 2019 г.

 

Завтрак в ресторане

Регистрация участников

Правила описания предмета закупки. Составление технического задания.

 

· Правила описания предмета закупки: практические рекомендации заказчику – понятно о сложном;

· Принципы разработки технического задания (ТЗ) по нормам 223-ФЗ и 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

· Порядок формирования лотов – предметов закупки;

· Кто должен разрабатывать ТЗ и почему?

· На каком этапе закупочной деятельности разрабатывается ТЗ?

· Необходимость описания закупаемой продукции при обосновании и определении начальной (максимальной) цены договора;

· Пошаговый алгоритм составления ТЗ!

· Поиск нужных ГОСТов – это легко;

· Законодательство о техническом регулировании;

· Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации;

· Единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия;

· Требования, влекущие ограничение количества участников закупки;

· Ошибки Заказчиков при формировании технического задания;

·  «Дробление» лотов с целью избежать конкурентной закупки;

· «Укрупнение» закупок с целью избежать конкурентной закупки;

· Нужно ли устанавливать требования к эквивалентности товаров, работ, услуг? Как правильно это сделать?

· Распространенные ошибки в структуре и содержании закупочной документации. Правила составления Информационной карты;

· Ошибки Заказчиков при описании требований к закупаемым товарам, работам, услугам. Как не допустить ограничения конкуренции?

· 15 практических советов по составлению ТЗ.

Перерыв

Установление приоритета продукции российского происхождения: требования к документации о закупке, составу и содержанию заявки на участие, порядку оценки заявок. Практика осуществления закупок с приоритетом

· Порядок установления приоритета;

· Правильность применения приоритета;

· Практические советы по применению приоритета и решение вопроса о двоякости толкования требований по предоставлению приоритета.

Обед в ресторане

Мастер-классы и практические занятия по подготовке технических заданий:

 

Деловая игра №1 (ТЗ на закупку товаров):

· Рассмотрение участниками предложенного преподавателем ТЗ на закупку товаров на предмет соответствия требованиям законодательства;

· Индивидуальная работа;

· Работа в группе;

· Разбор ошибок (при наличии).

 

Деловая игра №2 (ТЗ на закупку услуг):

· Рассмотрение участниками предложенного преподавателем ТЗ на закупку услуг на предмет соответствия требованиям законодательства;

· Индивидуальная работа;

· Работа в группе;

· Разбор ошибок (при наличии).

Деловая игра №3 (ТЗ на закупку работ):

· Рассмотрение участниками предложенного преподавателем ТЗ на закупку работ на предмет соответствия требованиям законодательства;

· Индивидуальная работа;

· Работа в группе;

· Разбор ошибок (при наличии).