I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.05.2014                                                                                                        № 1171

г.Липецк

 

 

Об утверждении порядков предоставления

субсидий из средств бюджета города Липецка

субъектам малого и среднего

предпринимательства на 2014 год

 

    В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ,  решением Липецкого городского Совета депутатов от 19.12.2013 № 761 «О бюджете города Липецка на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и постановлением администрации города Липецка от 30.09.2013 № 2262 «О муниципальной программе города Липецка «Развитие экономического потенциала города Липецка на 2014 - 2016 годы» администрация города

 

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

 

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным  видам деятельности на   2014 год (приложение № 1).

2. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела субъектам малого и среднего предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных безработных и малых предприятий, включая потребительские кооперативы, в уставном капитале которых доля, принадлежащая зарегистрированным безработным, составляет не менее 50 процентов) на 2014 год (приложение № 2).

       3. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на государственную регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных схем, товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров на            2014 год (приложение № 3).

4. УтвердитьПорядок предоставления субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставках (ярмарках) на 2014 год (приложение № 4).

  5. Создать комиссию по отбору проектов для предоставления субсидий  субъектам малого и среднего предпринимательства.

  6. Утвердить положение и состав комиссии по отбору проектов для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (приложения №№ 5,6).

  7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава города Липецка                                                                       М.В.Гулевский

 

 

Приложение № 1 к постановлению администрации города Липецка от ___________ №__________

 

Порядок

предоставления субсидии на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности на 2014 год

 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела, осуществляемого по приоритетным видам деятельности, из средств бюджета города Липецка (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на предоставление субсидии, является департамент экономического развития администрации города Липецка (далее – Департамент).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Липецка на текущий финансовый год.

2.2. Субсидия предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства, зарегистрированному в качестве налогоплательщика и осуществляющему свою деятельность на территории города Липецка по приоритетным видам деятельности:

- производство продовольственных и промышленных товаров;

- оказание услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, медицинских, общественного питания, физической культуры и спорта, в системе образования;

- переработка вторичного сырья.

2.3. Условия участия в конкурсном отборе на предоставление субсидии:

- возраст начинающего молодого предпринимателя или лиц (лица), которым принадлежит не менее 50 процентов в уставном капитале юридического лица, не должен превышать 30 лет включительно по состоянию на 1 ноября 2013 года;

- срок предпринимательской деятельности не должен превышать 12 месяцев с момента регистрации по состоянию на 1 ноября 2013 года;

- прохождение обучения основам предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица, возраст которого(ых) не достиг 30 лет, претендующего на получение субсидии; ОБУЧЕНИЕ ПРОХОДИТ В КОВОРКИНГЕ «БИЗНЕС-КОВЧЕГ», 227-255

- срок реализации проекта по организации и развитию собственного дела должен составлять не более двух лет;

- проектом должно быть предусмотрено создание не менее двух рабочих мест; ОБРАЩАЙТЕСЬ ЗА РАЗЪЯСНЕНИЕМ В КОВОРКИНГ «БИЗНЕС-КОВЧЕГ», 227-255 ЕЖЕДНЕВНО С 08.00 ДО 20.00 БЕЗ ВЫХОДНЫХ

  - проектом должно быть предусмотрено условие о том, что уровень средней заработной платы при его реализации должен составлять не менее двукратной величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Липецкой области, на день подачи документов;

- софинансирование начинающим субъектом малого или среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемой субсидии; НАПРИМЕР, 300 + 15%

- отсутствие задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи заявки (если деятельность уже ведется);

- отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявки;

- отсутствие начинающего субъекта малого и среднего предпринимательства, в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет средств бюджетов города Липецка и Липецкой области. 

2.4. К затратам по организации и развитию собственного дела, произведенным после регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства, относятся:

- расходы по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в налоговом органе;

- расходы по приобретению у юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей основных (за исключением транспортных) средств;

- оплата стоимости аренды помещения (не более 3 месяцев), используемого для ведения предпринимательской деятельности;

- расходы по приобретению методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

- расходы на подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;

- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;

- расходы на краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности (не превышающие величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения по Липецкой области), на дату подписания договора на оказание услуг по краткосрочному обучению.

Не подлежат возмещению затраты по организации и развитию собственного дела, произведенные по сделкам, совершенным между лицами, которые в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» отвечают признаку(ам) группы лиц.

2.5. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных затрат, но не более 300 тыс. рублей на одного получателя.

2.6. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям пункта 2.3 настоящего Порядка, представляют в Департамент следующие документы:

- заявку (приложение № 1 к Порядку);

- анкету (приложения № № 2, 3 к Порядку);

- копию паспорта с предъявлением оригинала (для индивидуальных предпринимателей);

- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) с предъявлением оригинала;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с предъявлением оригинала;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за три месяца до даты представления документов (в случае непредставления Департамент самостоятельно запрашивает в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия);

- доверенность, подтверждающую полномочия на представление документов от имени субъекта предпринимательства, с предъявлением паспорта;

- бизнес-план проекта, составленный в соответствии с требованиями утверждаемыми распоряжением председателя Департамента, направленный на открытие, либо развитие хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- копии налоговых деклараций (бухгалтерских балансов, при применении специальных налоговых режимов), заверенные налоговым органом на последнюю отчетную дату (если деятельность уже ведется);

- копию документа, подтверждающего право собственности на помещение (земельный участок) для ведения предпринимательской деятельности, или копию договора аренды помещения (земельного участка) либо документа, подтверждающего иное право пользования помещением (земельным участком) для ведения предпринимательской деятельности, с предъявлением оригинала;

- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет за месяц, предшествующий дате подачи документов (в случае непредставления Департамент самостоятельно запрашивает в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия);

- справку Пенсионного фонда об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды (в случае непредставления Департамент самостоятельно запрашивает в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия);

- справку об отсутствии задолженности по платежам в Фонд социального страхования за квартал, предшествующий дате подачи документов (в случае непредставления Департамент самостоятельно запрашивает в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия);

- копию договора (справку банка) об открытии банковского счета (для перечисления субсидии);

- копии платежных поручений, заверенных кредитными организациями, товарных чеков, кассовых чеков, счетов-фактур, прочих платежных и иных документов, подтверждающих наличие затрат, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка (с предъявлением оригинала), а также подтверждающих софинансирование субъектом малого или среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера заявляемой суммы субсидии (с предъявлением оригинала);

- копию свидетельства о прохождении курса обучения основам предпринимательской деятельности (с предъявлением оригинала), копию договора об оказании услуг обучения (с предъявлением оригинала), копию  платежного документа, подтверждающего оплату данных услуг (с предъявлением оригинала);

- справку о среднемесячной заработной плате за месяц, предшествующий дате подачи документов (если деятельность уже ведется);

2.7. Документы представляются в Департамент заявителем не позднее 20 июня текущего года.

2.8. Отбор проектов на предмет соответствия их условиям, установленным настоящим Порядком, осуществляется комиссией по отбору проектов для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

2.9. Департамент передает поступившие документы на рассмотрение Комиссии в срок не позднее 30 дней с даты окончания приема документов, предусмотренной пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.10.Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение не позднее 14 дней с даты их поступления. При рассмотрении документов Комиссия оценивает их в соответствии с Порядком расчета оценки документов на предоставление субсидии утверждаемым распоряжением председателя Департамента.

2.11. Департамент включает заявителей в список претендентов на получение субсидии в соответствии с протоколом Комиссии. Список претендентов на получение субсидии утверждается распоряжением председателя Департамента не позднее 14 дней с даты принятия решения Комиссией.

2.12. Департамент в течение 14 рабочих дней с даты подписания распоряжения об утверждении списка претендентов на получение субсидии готовит проект распоряжения администрации города Липецка о предоставлении субсидии.

Объем средств, предусмотренный в бюджете города Липецка на цели субсидирования, распределяется среди претендентов на получение субсидии, документам которых присвоены наибольшие значения оценок, в размере запрашиваемой суммы субсидии каждому из претендентов, но не более суммы, установленной пунктом 2.5. настоящего Порядка.

В случае если после распределения бюджетных средств образовался остаток, в том числе после поступления дополнительных бюджетных средств, денежные средства предоставляются следующим претендентам согласно ранжированию, в соответствии со списком претендентов на получение субсидии, но не более суммы, установленной пунктом 2.5. настоящего Порядка.

2.13. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты подписания распоряжения администрации города Липецка о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии.

2.14. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Предоставление отчетности

 

3.1. Получатель субсидии в течение двух лет с момента получения субсидии в

срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Департамент:

- копии налоговых деклараций (бухгалтерских балансов, при применении специальных налоговых режимов), заверенные налоговыми органами на последнюю отчетную дату

- копию формы налоговой отчетности «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» заверенную налоговым органом;

- справку Пенсионного фонда об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды;

- справку об отсутствии задолженности по платежам в Фонд социального страхования;

- отчет о деятельности получателя субсидии по утвержденной форме за отчетный год (приложение № 5 к Порядку).

- анкету получателя поддержки за соответствующий отчетный период (приложение № 4 к Порядку).

3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений представляемых в отчетных документах в соответствии с действующим законодательством.

 

4. Порядок возврата субсидии

 

4.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии либо нецелевого использования субсидии получатели субсидии возвращают в бюджет города Липецка полученные денежные средства в 10-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления Департамента.

4.2. При отказе от добровольного возврата указанных средств Департамент обеспечивает их принудительное взыскание и перечисление в доход бюджета города в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является согласие получателя на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

 

А.В.Лысов

Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности на 2014 год

 

 

ЗАЯВКА

 

Ознакомившись с условиями предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов), заявитель

______________________________________________________________________

желает получить данную поддержку.

 

Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявлении и

прилагаемых к нему документах, является подлинной.

   

*Приложение:

 

 

Руководитель организации

М.П.

 

 

* В приложении указывается Перечень документов прилагаемых к заявлению согласно п. 2.6 Порядка.

 

А.В.Лысов

Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности на 2014 год

 

АНКЕТА

индивидуального предпринимателя

 

Ф.И.О. ______________________________________________________________________

 

Адрес по месту жительства (регистрации) __________________________________

 

Телефон (факс) ________________________________________________________

 

Сайт, адрес электронной почты___________________________________________

 

Реквизиты для перечисления субсидии ____________________________________ ______________________________________________________________________

Наименование производимой в настоящее время продукции (оказываемых услуг) ________________________________________________________________________________________________

Сегмент рынка, на котором предполагается реализовывать свою продукцию

(город, район, Липецкая область, РФ, государства ближнего зарубежья,

государства дальнего зарубежья) __________________________________________

______________________________________________________________________

Количество созданных рабочих мест на момент подачи заявления______________.

Количество рабочих мест планируемых к созданию в ходе реализации проекта:__

______________.

 

 

Подпись

М.П.

 

А.В.Лысов

Приложение № 3 к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности на 2014 год

 

АНКЕТА

юридического лица

 

Полное наименование предприятия (организации) _____________________________

________________________________________________________________________________

Сокращенное наименование _____________________________________________________________

Организационно-правовая форма _______________________________________________________

Юридический адрес _______________________________________________________________________

Почтовый адрес ____________________________________________________________________________

Сайт, адрес электронной почты_________________________________________

Ф.И.О. руководителя ______________________________________________________________________

Ф.И.О. должность, контактного лица ___________________________________________________

Телефон, факс ______________________________________________________________________________

Реквизиты для перечисления субсидии ___________________________________ ________________________________________________________________________________________________

Наименование производимой в настоящее время продукции (оказываемых услуг) ________________________________________________________________________________________________

Количество созданных рабочих мест на момент подачи заявления______________.

Количество рабочих мест планируемых к созданию в ходе реализации проекта:__

______________.

 

 

Руководитель организации

Главный бухгалтер

М.П.

 

 

А.В.Лысо

 

Приложение № 4 к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности на 2014 год

 

              

 

       

                     

 

 

Анкета получателя поддержки

 

Минэкономразвития России

Гранты на создание малой инновационной компании

Субсидия действующим инновационным компаниям

Субсидия  начинающему малому предприятию

Микрофинансовый займ

Поручительство гарантийного фонда

Лизинг оборудования

Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП

Субсидия на повышение энергоэффективности

   

 

 

 

 

 

 

 

 

   

2

Минздравсоцразвития России

 

Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело*

(58,8 тыс. руб.)

       

3

Минсельхоз России

Субсидии гражданам ведущим личное подсобное хозяйство по кредитным договорам, заключенным:

Минобрнауки России

Программа "СТАРТ"

Программа "УМНИК"

Программа "Энергосбережение"

Программа "ФАРМА"

Программа "СОФТ"

Программа "ЭКСПОРТ"

НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленных на реализацию антикризисной программы              Пр-ва РФ

НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах

   

 

   

5

ГК Внешэкономбанк
 (через ОАО "МСП Банк")

Цели оказания поддержки / виды поддержки

Кредит банка

Микрозайм

Имущество в лизинг

Факторинговые услуги

   

Модернизация производства и обновление основных средств

 

 

 

 

   

Реализация инновационных проектов

 

 

 

 

   

Реализация энергоэффективных проектов

 

 

 

 

   

Иное

 

 

 

 

   

* указывается площадь помещений, предоставленных в аренду

   

 

   

 

 

III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя получателя поддержки:

 

 

№

Наименование показателя

Ед. измер.

на 1 января _____ года
(Год, предшествующий оказанию поддержки)

на 1 января _____ года
(Год оказания поддержки)

на 1 января _____ года
(Первый год после оказания поддержки)

на 1 января _____ года
(Второй год после оказания поддержки)

 

 

1

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС

тыс. руб.

 

 

 

 

2

Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)

тыс. руб.

 

 

 

 

 

3

География поставок (кол-во субъектов РФ в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)

ед.

 

 

 

 

 

4

Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)

ед.

 

 

 

 

 

5

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)

чел.

 

 

 

 

 

6

Среднемесячная начисленная заработная плата работников

тыс. руб.

 

 

 

 

 

7

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)

тыс. руб.

 

 

 

 

 

8

Инвестиции в основной капитал, всего:

тыс. руб.

 

 

 

 

 

9

из них: привлеченные заемные (кредитные) средства

тыс. руб.

 

 

 

 

 

9.1

из них: привлечено в рамках программ поддержки

тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя получателя поддержки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                               

№

Наименование показателя

Ед. измер.

на 1 января _____ года (Год, предшествующий оказанию поддержки)

на 1 января _____ года (Год оказания поддержки)

на 1 января _____ года (Первый год после оказания поддержки)

на 1 января _____ года (Второй год после оказания поддержки)

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства занимающимися экспортом

1

Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации

тыс. руб.

1.1

Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции

%

2

Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)

ед.

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями

1

Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено иновационных работ и услуг собственными силами)

тыс. руб.

1.1

Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции

%

2

Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:

ед.

2.1

в том числе: на изобретение

ед.

2.2

в том числе: на полезные модели

ед.

2.3

в том числе: на промышленные образцы

ед.

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившим поддержку по программе энергоэффективности

1

Оценка экономии энергетических ресурсов

тыс. руб.

Руководитель организации

/

/                                    /

(Должность)

(Подпись)

(Расшифровка подписи)

индивидуальный предприниматель

М.П.

 

А.В.Лысов

Приложение № 5 к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным видам деятельности  на 2014 год

 

 

 

Отчет о деятельности получателей субсидии

 

Индивидуаль- ный    предпринима- тель,  юридическое лицо	Наимено- вание проекта (по бизнес-плану)	Сумма поддержки	Кол-во созданных рабочих мест				Объем реализа- ции продукции (товаров и услуг)		Уплаченные налоги во все уровни бюджета и внебюджет- ные фонды
			Год получени поддержки		Год следующий
			план	факт	план	факт	план	факт	план	факт

 

 

Подпись: _________________

М.П.

 

 

А.В.Лысов

Приложение № 2 к постановлению администрации города Липецка от ___________ №__________

 

 

Порядок

предоставления субсидии на возмещение затрат по созданию субъектов малого и среднего предпринимательства (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года индивидуальных предпринимателей из числа зарегистрированных безработных и малых предприятий, включая пот