Обзор литературных источников государственной кадастровой оценки земель (в частности ГКОЗ СОД объединений)

Курсовой проект

на тему:

Анализ теоретических основ государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений.

 

Выполнила: студентка г. 1 - ЗК - 4

Румянцева Е.О.

Проверил: профессор,

доктор технических наук

Волков В.И.

 

Санкт-Петербург

2017 г

Содержание

Введение. 3

Глава 1. Основные положения. 5

1.1. Обзор литературных источников государственной кадастровой оценки земель (в частности ГКОЗ СОД объединений) 5

1.2 Нормативно-правовая база государственной кадастровой оценки земель (в частности ГКОЗ СОД объединений) 14

1.3. Анализ современного состояния ГКОЗ. 21

Глава 2. Ожидаемые результаты и предложения. 25

Заключение. 27

Список используемой литературы.. 28

 

Введение

Земельные ресурсы представляют собой, безусловно, немыслимо огромное народное и национальное богатство для любой страны. Россия располагает огромными земельными ресурсами, но это национальное богатство страны используется крайне неэффективно. Земельный рынок и его инфраструктура находятся на данный момент лишь в стадии становления из-за непродолжительного периода времени существования рыночных отношений в России в сравнении с другими развитыми странами. Существующие механизмы распоряжения, владения, пользования землей ограничивают доступ к земельным ресурсам и не позволяют осуществлять перераспределение земли и передачу ее эффективным хозяйствующим субъектам.

Предполагается, что без непосредственно четкой систематизации различных форм земли, ее качественного количественного учет, охраны и контроля, а также объективной и полной оценки земель различных категорий по индивидуальным методам, каждый из которых принимает во внимание специфику использования земли в зависимости от ее назначения, невозможно рациональное использование и достижение наилучших и выгодных результатов в вопросе использования данного природного резерва без значительных затрат и потерь, как для государства, так и для правообладателей.

Поэтому целью данного курсового проекта является поступательный и четкий анализ сложившейся на протяжении некоторого времени ситуации, связанной с государственной кадастровой оценкой земель, непосредственно, как в общем, так и частного ее ответвления: кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений (далее СОД), который даст полное представление о главных целях (на основе анализа литературных источников) и задачах, т.е. путях достижения этих целей и решения возникающих проблем на определенных стадиях, кадастровой (на основе анализа нормативно-правовой документации).

Таким образом, так же можно предположить, что выходом из такого сложного положения является определение основных направлений государственной земельной политики и разработка системы стратегических и тактических мероприятий по развитию земельной реформы в Российской Федерации.

 

Глава 1. Основные положения

Заключение

Подробный анализ литературных источников и нормативно-правовой базы ГКОЗ как в целом, так и отдельной ее ветви на примере ГКОЗ СОД объединений позволил получить реальную картину состояние осуществления данного мероприятия по определению стоимости земель (земельных участков) на территории Российской Федерации.

Неразвитый земельный рынок в стране увеличивает значимость кадастровой оценки и ее точности для определения стоимости земельных участков, так как в большинстве случаев именно кадастровая стоимость является единственным ориентиром для расчета цены участка.

Таким образом, цель данного курсового проекта, состоящая преимущественно из обоснования сложившейся на протяжении некоторого времени ситуации, связанной с государственной кадастровой оценкой земель, непосредственно, как в общем, так и частного ее ответвления: ГКОЗ СОД объединений, и зачади, в которые входили составление предельно ясного анализа литературных источников и нормативно-правовой базы, обоснование предложений и пути решения найденных при анализе проблем, являются достигнутыми.

 

Список используемой литературы

16. Бутовецкий, А.И.. Регулирование порядка использования и предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков в законодательных инициативах Правительства Российской Федерации // Российское право: состояние, перспективы, комментарии. - 2015. - С. 61-71.;

17. Бутовецкий, А.И.. Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства в свете земельной реформы // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2015.- № 10 (169). - С. 80- 96.;

18. Буянов, А.Ю. Кадастровая оценка: кто не виноват и что делать // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2013. - № 10 (145). - С. 43-48.;

19. Браун K. Петер, Мойра Хепворт. Налогообложение имущества в Европе: времена меняются // Land Lines.- 2001.- № 2. - С. 15 - 25.

20. Ванданимаева, О.М. Оценка стоимости земельных участков/ М., Московская финансово-промышленная академия – 2005, 119 с.

21. Варламов, А.А.. Земельный кадастр. Оценка земель. Том 4. - М.: Колос, 2006. - 462 с.;

22. Варламов. А. А., Комаров С. И.. Оценка объектов недвижимости: учебник: под общ. ред. А. А. Варламова. — М.: ФОРУМ, 2010. — 288 с.;

23. Васильева, Ю. Почем пядь земли. Кадастровая оценка участка может быть оспорена // Российская бизнес-газета. 2007. № 625;

24. Вессели Райнхольд, Ланкин, А. Некоторые аспекты нормативного правового регулирования государственной кадастровой оценки для целей налогообложения в России // Вопросы имущественной политики. - 2008. - №2(77). - С. 15-18.;

25. Власов, А. Д. Обоснование необходимости корректировки кадастровой оценки земель для целей налогообложения (на примере города Новосибирска) // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2004. № 10.

26. Власов, А. Д. Совершенствование кадастровой оценки земель промышленности и иного назначения (на примере Омской области) // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2009. - № 3.

27. Волков, С. Н., Кислов, В. С. Управление земельными ресурсами, земельный кадастр, землеустройство и оценка земель (зарубежный опыт).— М.: Технология ЦД, 2003. — 378 с.

28. Грязнова, А. Г. Экономика недвижимости [Текст]: учеб. пособие / А.Г. Грязнова, М.А. Федотова. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 495 с.

29. Жуков, В. Д., Шеуджен, З. Р. Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения: учеб. пособие/.– Краснодар: КубГАУ, 2015. – 121 с.

30. Затолокина. Н. М Кадастровая оценка земель садоводческих объединений в составе земель сельскохозяйственного назначения Белгородского района: дис… на канд. геогр. наук: 25.00.26. - Воронеж. - 2012 г. - 189 с.;

31. Комарова, А. В. Теория и практика применения методов оценки земли в России и зарубежных странах: учеб. пособие. - Новосиб., 2013. - с. 37.;

32. Лебедева, Н.Н. Земельные участки для садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства: оправдано ли сохранение различных правовых режимов // Законодательство и экономика.- 2005.- № 11 (259). - С 64.;

33. Лейфер, Л. А. Анализ методического и программного обеспечения кадастровой оценки на соответствие оценочной методологии и современным статистическим методам анализа данных// Имущественные отношения в Российской Федерации - 2010. - № 6 (105). - С. 47.;

34. Лойко, П. Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в 21 веке. – М.: ФКЦ «Земля», 2000. – С. 37.

35. Макаренко, А. П. Теория и истории кооперативного движения: Учебное пособие. М.: ИВЦ «Маркетинг»,2000.-189 с

36. Межуева, Т.В. Массовая и индивидуальная оценка земельных ресурсов: состояние, перспективы. - Новосибирск: СГГА, 2008.- 61 с.;

37. Петров, В. И.. Оценка стоимости земельных участков: учеб.пособие под ред. М.А. Федотовой. - 4-е изд., перераб. - М.:КНОРУС, 2015. - 264 с.;

38. Савин, А. М. Дачная амнистия в России//Экономичeский вестник Ростовского государственного университета. - 2009. № 3. - С. 9-11.;

39. Фролова, О. А. Зарубежный опыт развития кооперирования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. НГИЭИ, 2011. - 89 с.;

40. Черняков, Б. А. Основные факторы конкурентоспособности аграрного сектора США: опыт для России /Б. А. Черняков // АПК: экономика и управление. - 2009. №4.-С.75- 81.

41. Чикильдиной, А. Ю. Историко-правовые аспекты регулирования садоводства, огородничества, дачного строительства в России // Журнал Российского права. - 2009. - №4. - С. 115-118.;

42. Хлопцов, Д. М. Завышенная кадастровая стоимость земельных участков: предпосылки, возникновения, регулирование, пути выхода // Регистр оценки. 2001.- № 1.;

43. Кадастровую стоимость земли во Владимирской области оспорят в суде. URL: http://rest.gorod33.ru/art/8677 (дата обращения: 24.03.17);;

44. Коростелев, С. П. Кадастровая оценка недвижимости с позиции профессионального оценщика. URL:http://www.soosibir.ru/news.htm?action=zoom&id=162&page=9 (дата обращения: 24.03.17);

45. Шоковая оценка стоимости земли. Архангельскую область ждет волна судебных исков. URL:http://www.appraiser.ru/default.aspx?SectionId=83&Id=3667&ContId=301&source=subscribe (дата обращения: 20.03.2017).

 

Курсовой проект

на тему:

Анализ теоретических основ государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений.

 

Выполнила: студентка г. 1 - ЗК - 4

Румянцева Е.О.

Проверил: профессор,

доктор технических наук

Волков В.И.

 

Санкт-Петербург

2017 г

Содержание

Введение. 3

Глава 1. Основные положения. 5

1.1. Обзор литературных источников государственной кадастровой оценки земель (в частности ГКОЗ СОД объединений) 5

1.2 Нормативно-правовая база государственной кадастровой оценки земель (в частности ГКОЗ СОД объединений) 14

1.3. Анализ современного состояния ГКОЗ. 21

Глава 2. Ожидаемые результаты и предложения. 25

Заключение. 27

Список используемой литературы.. 28

 

Введение

Земельные ресурсы представляют собой, безусловно, немыслимо огромное народное и национальное богатство для любой страны. Россия располагает огромными земельными ресурсами, но это национальное богатство страны используется крайне неэффективно. Земельный рынок и его инфраструктура находятся на данный момент лишь в стадии становления из-за непродолжительного периода времени существования рыночных отношений в России в сравнении с другими развитыми странами. Существующие механизмы распоряжения, владения, пользования землей ограничивают доступ к земельным ресурсам и не позволяют осуществлять перераспределение земли и передачу ее эффективным хозяйствующим субъектам.

Предполагается, что без непосредственно четкой систематизации различных форм земли, ее качественного количественного учет, охраны и контроля, а также объективной и полной оценки земель различных категорий по индивидуальным методам, каждый из которых принимает во внимание специфику использования земли в зависимости от ее назначения, невозможно рациональное использование и достижение наилучших и выгодных результатов в вопросе использования данного природного резерва без значительных затрат и потерь, как для государства, так и для правообладателей.

Поэтому целью данного курсового проекта является поступательный и четкий анализ сложившейся на протяжении некоторого времени ситуации, связанной с государственной кадастровой оценкой земель, непосредственно, как в общем, так и частного ее ответвления: кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений (далее СОД), который даст полное представление о главных целях (на основе анализа литературных источников) и задачах, т.е. путях достижения этих целей и решения возникающих проблем на определенных стадиях, кадастровой (на основе анализа нормативно-правовой документации).

Таким образом, так же можно предположить, что выходом из такого сложного положения является определение основных направлений государственной земельной политики и разработка системы стратегических и тактических мероприятий по развитию земельной реформы в Российской Федерации.

 

Глава 1. Основные положения

Обзор литературных источников государственной кадастровой оценки земель (в частности ГКОЗ СОД объединений)

Кадастровая оценка - это отдельное самостоятельное направление оценочной деятельности, в рамках которого оцениваются группы объектов с использованием специальных методик и технологий. Сутью кадастровой оценки является одновременное определение кадастровой стоимости всех земельных участков в границах административно-территориальных образований, которая осуществляется по определенным методическим рекомендациям.

Но прежде чем перейти к анализу данных рекомендаций по проведению кадастровой оценки земель, необходимо и целесообразно раскрыть основные понятия и цели данной процедуры с помощью анализа литературных источников, которые в полной мере предоставляют достоверную и наиболее понятную информацию о непосредственно базовых пунктах и составляющих ГКОЗ.

Такими литературными источниками являются научная и учебно-методическая литература, статьи в периодических изданиях, журналах, газетах, авторефераты диссертаций и т.д.

Основными источниками, обосновывающими и раскрывающими теоретические основы и суть кадастровой оценки, могут являться работы таких авторов, как Варламов А.А., Комаров С.И., Савин А.М., Комарова А. В., Власов А.Д., В. Райнхольд, Ланкин А. и других, из которых можно уяснить, что оценка земли — это составная часть государственного земельного кадастра, которая в то же время является частью общей оценки природных ресурсов, используемых в хозяйственном комплексе страны. В отраслях обрабатывающей промышленности земля функционирует только как пространственный операционный базис для размещения производства, а в добывающих отраслях процесс производства тесно связан с землей, но используются лишь полезные ископаемые, количество которых не зависит от плодородия почвы, рельефа и других свойств земли. Только в сельском и лесном хозяйствах получение продукции непосредственно связано с плодородием почвы и пространственными характеристиками земли [21].

С формированием рыночных отношений понятия «недвижимость» и «оценка различных объектов недвижимости» стали широко использоваться на практике, однако их теоретическое обоснование применительно к условиям рынка недвижимости России находятся в стадии становления и развития. Стоимость объектов недвижимости формируется под воздействием таких категорий, как полезность, т. е. способность удовлетворить определенные потребности того, кто обладает ею; дефицитность (ограниченность), т. е. относительная доступность; платежеспособный спрос; неограниченная переносимость стоимости [22].

Земля имеет не только кадастровую, но и рыночную стоимость. Первая отражает стоимость земли для непосредственного использования. Вторая — наиболее вероятную цену продажи участка на открытом конкурентном рынке. Какой она будет в будущем, с абсолютной вероятностью сказать невозможно [38].

Мнения авторов научных статей П. Ф. Лойко («Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в 21 веке») и Ванданимаевой О.М. («Оценка стоимости земельных участков») по поводу определения понятия кадастровой оценки почти полностью совпадают. Так кадастровая стоимость по их схожему мнению – это альтернатива рыночной оценке, когда невозможно в установленный срок произвести справедливую рыночную оценку сразу очень большого перечня объектов, что связано с большим количеством объектов, а также отсутствием достоверной рыночной информации для некоторых категорий участков из-за неразвитости рынка или из-за других причин. Именно тогда государство прибегает к кадастровой оценке [20, 34].

Системы массовой оценки земель (недвижимого имущества) во всем мире функционируют либо как часть системы управления земельными ресурсами, либо как часть фискальной системы, в которой данные земельного кадастра (или кадастра недвижимости) используются в целях налогообложения и иных целях.

Наиболее краткое разъяснение необходимости провидения именно массовой кадастровой оценки излагается в автореферате диссертации по теме "Кадастровая оценка земель садоводческих объединений в составе земель сельскохозяйственного назначения Белгородского района Белгородской области" Затолокиной Н. М., из которого следует, что необходимость проведения массовой оценки возникла, когда правительства начали вводить налог на имущество. Это потребовало проведения одновременной оценки большого количества объектов недвижимости при небольших затратах (по сравнению с затратами при проведении индивидуальной оценки рыночной стоимости в частном секторе). Считается общепризнанным то, что налоги для собственников земельных участков (недвижимого имущества) должны быть справедливыми [30].

Массовая оценка недвижимого имущества определяется как систематическая оценка групп объектов недвижимости по состоянию на определенную дату с использованием стандартных процедур и статистического анализа, тогда как при индивидуальной оценке определяется стоимость отдельных конкретных объектов недвижимости [22].

Из статей Власова А. Д. «Обоснование необходимости корректировки кадастровой оценки земель для целей налогообложения», Буянова А.Ю. «Кадастровая оценка: кто не виноват и что делать» и Т.В. Межуевой «Массовая и индивидуальная оценка земельных ресурсов: состояние, перспективы» можно сделать вывод о базисной основе ГКОЗ, которая представляет собой классификацию земель по различному целевому назначению и виду функционального использования, что сделано для целей внедрения экономических методов управления земельными ресурсами и повышения на этой основе эффективности использования земель, ведь от данных фундаментальных и основополагающих факторов зависит дальнейшая оценка земельных участков, которые по своей природе имеют различные характеристики, влияющие на непосредственную стоимость земельного участка [18,25].

На основе этого разделения создаются методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель. Их разрабатывает и утверждается Минэкономразвития России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Данные указания позволяют осуществить расчет удельной кадастровой стоимости нескольких сотен и даже тысяч земельных участков, объединенных по определенным оценщиком принципам в одну группу [36].

Кадастровая стоимость определяется для каждого из следующих видов функционального использования земель: земли под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки; земли под домами индивидуальной жилой застройки; земли дачных и садоводческих объединений граждан; земли гаражей и автостоянок; земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса; земли учреждений и организаций народного образования, земли под объектами здравоохранения и социального обеспечения физической культуры и спорта, культуры и искусства, религиозными объектами и т.д.

В учебных пособиях А. П. Макаренко «Теория и истории кооперативного движения» и В. Д. Жукова, З. Р. Шеуджена «Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения» обращается особое внимание на важность и высокую значимость ценообразующих факторов, которые имеют непосредственную прямую связь с кадастровой стоимостью земельных участков [29,35]. Так как для различных категорий земель они будет разными, что и привело к такому разнообразию методик проведения кадастровой оценки.

Также стоит акцентировать особое внимание на проведении государственной кадастровой оценке именно земель СОД.

И перед тем как приступить к подробному разбору целесообразности главной методики оценки данной категории земель стоит узнать о становлении данных земель, как отдельной категории, и ответить на вопрос, который вытекает уже из самого названия данной категории земель: Что же привело к отчуждению земель для данных объединений в отдельную категорию? Чем их принципиальное отличие от земель сельского хозяйства и земель населенных пунктов, вынужденное создать отдельную ветвь нормативно-правовых документов по использованию, учету, предоставлению и оценки земель?

На данные вопросы можно найти ответы, проанализировав информацию, изложенную в определенных литературных источниках.

Из статей Чикильдиной А. Ю. «Историко-правовые аспекты регулирования садоводства, огородничества, дачного строительства в России», Бутовецкого А.И. «Регулирование порядка использования и предоставления садовых, огородных и дачных земельных участков в законодательных инициативах Правительства Российской Федерации» и «Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства в свете земельной реформы» можно сделать вывод, что только благодаря вступлению в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были регламентированы самые полные и четкие определения понятий земельных участков, предоставляемых для данных объединений, действующие на данный момент.

Так участок для огороднического объединения в первую очередь предназначен для выращивания сельскохозяйственной продукции, в связи с чем более логичным представляется сохранение территорий, предназначенных для ведения огородничества, именно в зонах сельскохозяйственного назначения без выделения в самостоятельную территориальную зону, поскольку п. 3 проектируемой ст. 81 ЗК РФ (в редакции законопроекта № 465407-6) предусматривает, что земли и земельные участки, расположенные в зоне сельскохозяйственного назначения, предназначены, в числе прочего, для сельскохозяйственного производства [41]. Возведение в данном случае объекта капитального строительства не возможно, но право на строительство временных построек остается за собственников.

Садовый же земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений) [6].

Принципиальным отличием данного вида земель от земель огороднических является возможность возведения жилого строения, но стоит обратить внимание на тот немаловажный факт, что регистрация в подобном доме будет невозможна [16].

Отсюда следует вывод, что и на землях, предоставленных для огородничества, что и на тех, что предоставляются для садоводства приоритетной функцией использования данных земельных участков является именно выращивание сельскохозяйственных культур, хотя и возможна постройка неких строений в обоих случаях. Это и является ответом на вопрос об отделении данных земель от земель сельского хозяйства.

В отношении земель, выделяемых для дачных объединений, ситуация несколько иная, т.к. дачным земельным участком является земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом и без права возведения жилого строения и даже регистрации в нем, но с сохранением возможности выращивания сельскохозяйственных культур) [17].

Уже с первых строк данного определения видна принципиальная разница между дачными землями и между землями огороднических и садоводческих объединений. Ведь в этом случае приоритет отдается отнюдь уже не выращиванию сельскохозяйственных культур, а «отдыху» населения, и даже проживанию на данных земельных участках. Но, безусловно, с возможностью ведения сельского хозяйства на данных землях по выращиванию культур.

Это и являлось главное причиной объединения данной категории земель к землям садоводческих и огороднических объединений.

По той же причине земли для дачного ведения хозяйства не могут являться частью земель населенных пунктов, в которых выращивание культур не предусмотрено.

Подобные выводы были приведены в статье Лебедевой Н.Н. «Земельные участки для садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства: оправдано ли сохранение различных правовых режимов» и учебном пособии «Экономика недвижимости» А. Г. Грязновой и М.А. Федотовой.

Таким образом, на примере земель СОД при анализе информации, представленной в литературных источниках, очевиден факт верности классификации земель по целевому назначению и виду использования, что является рациональный подходом к проведению ГКОЗ.

Но для полного и основательного разбора состояния и дальнейшей перспективы развития кадастровой оценки необходима информация по проведению данного мероприятия за границей, что в полной мере аргументирует автор статьи «Основные факторы конкурентоспособности аграрного сектора США: опыт для России» Б. А. Черняков на примере разбора проведения методики оценки США.

Общая же картина проведения оценки земли в различных странах в полной мере представлена в статьях Л.А. Лейфера «Анализ методического и программного обеспечения кадастровой оценки на соответствие оценочной методологии и современным статистическим методам анализа данных», О. А. Фролова «Зарубежный опыт развития кооперирования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств» и Брауна K. Петера, Мойра Хепворта «Налогообложение имущества в Европе: времена меняются», разъясняющих, что для обеспечения единства и сопоставимости результатов массовой оценки создаются общие документы. При этом они устанавливают основополагающие принципы, оставляя выбор конкретных методов и алгоритмов профессиональному оценщику сообразно конкретной ситуации. Такая же идея заложена и в международных стандартах оценки [39].

В Методических рекомендациях и других документах Международного комитета по стандартам оценки указывается, что при массовой оценке недвижимости должны использоваться те ж подходы, что и при индивидуальной оценке. Указывается, что процедуры оценки могут включать методы регрессионного анализа. При этом рекомендуется использовать компьютерные программы. Однако специальное программное обеспечение для этих целей не разрабатывается [33].

А в учебном пособие «Оценка стоимости земельных участков» В.И. Петров говорит о рациональности включения земли в экономический оборот и изъятие земельной ренты в пользу государства в мировой практике, т.к. это является важным источником поступления средств в бюджеты различных уровней для финансирования расходов на образование, охрану почв, ведения кадастров и т.д [37]. Подобное мнение можно увидеть в статье С. Н. Волкова и В. С. Кислова «Управление земельными ресурсами, земельный кадастр, землеустройство и оценка земель (зарубежный опыт)».

Из анализа данных литературных источников, можно сделать следующие выводы о целях проведения государственной кадастровой оценке, которая сталаодним из главных факторов экономического развития:

Государственная кадастровая оценка…

• является с течением времени более важной для функционирования рынка недвижимости;

• выступает основанием для ипотечного кредитования, которое получает все более широкое распространение в нашей стране и в дальнейшем будет иметь все большее воздействие на рынок недвижимости;

• является основанием для установления страховых стоимостей недвижимости и расчета соответствующих страховых взносов;

• ложится в основу справедливой системы налогообложения недвижимости;

• используется как важный инструмент управления территориальными образованиями и их бюджетами.

• необходима при кадастровой оценке зданий и земельных участков для целей налогообложения [19, 27].

Таким образом, основываясь на вышесказанном материале из достоверных источников, можно сделать вывод об актуальности и о необходимости изучения современных подходов и методов экономической оценки недвижимости (непосредственно земельных участков), применяемых в нашей стране на современном этапе, с последующим анализом ситуации относительно вопроса о ГКОЗ и дальнейшими рекомендациями по улучшению или доработке проведения данного мероприятия.