Лиц, заключенных под стражу и осужденных граждан, прошедших специальное медицинское освидетельствование

№	Фамилия инициалы	№зк	Ст. Ук.	Квалификация	Приложение
1	2	3	4	5	б

Примечания по заполнению таблицы:

1.В п. 5 таблицы списка следует обозначить цифрой ига цифрами обнаружен ные признаки по вышеперечисленным в инструкции основным видам дегене рации, т. е. "1" — нервный тик или судорога липе, "2 — косоглазие и тд.

2.В п. 6,"Приложения" отмечать только в случае когда в ГУЛАГ направляется личное дело заключенного, если это по мнению медицинского персонале и руководства исправительного учреждения особо интересный случай. Личное депо эк направлять для изучения в научных целях, при необходимости этапи ровать зк в Москву.

3.Таблица заполняется машинописным текстом. Список подписывается на чальником исправительного учреждения, а в его отсутствии Начальником мед- части.

4.Графа без номера, справа, в конце таблицы предназначена для отметок (га лочкой, крестиком) в том случае, если в лделе заключенного имеется пометка "П. У...

Приложение

ТИПОВАЯ ПРОГРАММА

подготовки специалистов и повышения квалификации руководителей и специалистов подразделений защиты государственной тайны по курсу: "Комплексное обеспечение работ по защите государственной тайны"

Краткая аннотация

Решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 27 июля 1998 г. № 35 была утверждена "Примерная образовательная программа подготовки специалистов по вопросам защиты информации, составляющей государственную тайну".

В соответствии с утвержденным документом по проблемам защиты государственной тайны выпускники соответствующих специальностей в области методов и средств обеспечения информационной безопасности должны знать:

методы анализа и оценки величины возможного ущерба, наносимого безопасности Российской Федерации вследствие несанкционированного (противоправного) распространения информации, составляющей государственную тайну; основные правовые понятия, правовые акты Российской Федерации в области зашиты государственной тайны;

  законодательные основы организации защиты государственной тайны, задачи органов защиты государственной тайны; правовые нормы и стандарты по лицензированию в области обеспечения защиты государственной тайны и сертификации средств защиты информации.

Уметь применять основные организационные меры обеспечения защиты государственной тайны в конкретной сфере деятельности; применять правовые акты в области защиты государственной тайны.

Большое значение изучению проблем защиты государственной тайны отводится гуманитариям. Государственная тайна должна глубоко изучаться, в частности, по специальностям: журналистика, юриспруденция, информационные системы в экономике, истори-ко-архивоведение, международные отношения, издательское дело и редактирование, связи с общественностью, судебная экспертиза, информатика, экономика и управление на предприятии, государственное и муниципальное управление, документоведение и доку-ментационное обеспечение управления.

Такая мера осуществляется для большого ряда технических специальностей (биотехнология, радиофизика и электроника, атомные электрические станции и установки и др.), выпускники которых традиционно в массовом порядке шли в секретные структуры ВПК.

Приложение

  ТИПОВАЯ ПРОГРАММА

  1. Общие положения

1.1. Настоящая Программа, разработанная в соответствии с Примерной образовательной программой подготовки специалистов по вопросам защнты информации, составляющей государственную тайну, утвержденной Решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 27 июля 1998 г. Мв 35, предназначена для проведения регулярных курсов повышения квалификации руководителей предприятий, учреждений и организаций (далее — организаций) и сотрудников подразделений защиты государственной тайны, свидетельство об окончании которых дает руководителям предприятий право на освобождение от государственной аттестации.

1.2.Программа рассчитана для подготовки специалистов вуза ми, указанных в Краткой аннотации.

1.3.Программа рассчитана на руководителей предприятий и специалистов подразделений, обеспечивающих защиту государствен ной тайны:

руководителей предприятий;

сотрудников служб режима и сотрудников отделов секретного делопроизводства;

администраторов информационной безопасности объектов информатизации, на которых циркулирует закрытая информация.

1.4. Основная цель обучения по данной программе заключается в углубленном изучении и освоении:.

нормативных правовых актов по защите государственной тайны в Российской Федерации;

организации работ по защите государственной тайны на предприятии;

задач, функций, прав и ответственности подразделений по защите государственной тайны на современном этапе;

организации физической зашиты объектов и объектового режима;

организации и ведении секретного делопроизводства на базе современных информационных технологий и типовых автоматизированных рабочих мест (АРМ);

автоматизированных методов контроля за обеспечением режима секретности работ;

 .Далее текст программы будет касаться только повышения квалификации специалистов, указанных в пп. 1.3. Основные разделы Типовой программы можно использовать для обучения специальности студентов вузов.

нормативных требований, методов и средств защиты информации помещениях и в средствах вычислительной техники и оргтехники, обрабатывающих закрытую информацию;

а также в освоении навыков практической работы по использованию типовых АРМ для подразделений защиты государственной тайны и современных систем защиты и контроля защищенности секретной информации.

1.5. Продолжительность обучения — минимальное количество часов, предусматриваемых на обучение по данной программе, составляет 72 часа.

2. Организация учебного процесса

2.1. В соответствии с функциональными обязанностями руко водителей предприятий, ответственных за защиту государственной тайны, и сотрудников подразделений по защите государственной тайны, обучение организуется по четырем потокам, обеспечиваю щим по совокупности дисциплин полный учебный процесс повы шения квалификации руководителей предприятий и специалистов по защите государственной тайны по следующим курсам:

"Обеспечение защиты гостайны на предприятии" (категория слушателей — руководители предприятий; обучение ведется в зачет государственной аттестации руководителей);

"Управление режимом секретности" (категория слушателей — руководители и сотрудники служб режима);

"Организация секретного делопроизводства" (категория слушателей — руководители и сотрудники служб секретного делопроизводства);

"Комплексная защита секретной информации в автоматизированных системах и в выделенных помещениях" (категория слушателей — администраторы информационной безопасности режимных объектов).

2.2.Полный учебный цикл по каждому курсу составляет 72 ака демических часа, в том числе лекции, семинары, практические за нятия, самоподготовка.

2.3.Контроль знаний проводится в виде зачетов по основным дисциплинам по результатам ответов слушателей на контрольные вопросы и собеседования с преподавательским составом. Слушате ли, успешно прошедшие контроль знаний, получают свидетельство установленного образца.

2.5. К проведению занятий привлекаются специалисты Гостех-комиссии России, ФСБ России и Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, а также высококвалифицированные руководители и специалисты организаций, предприятий, ведущие преподаватели ведущих вузов, имеющих кафедры в данной области, научные сотрудники НИИ Российской Федерации по защите государственной тайны.

2.6. Слушатели обеспечиваются комплектами учебно-методических пособий по тематике курсов.

3. Содержание программы

3.1. Введение

Содержание Программы и порядок обучения. Состояние и перспективы организации работ по защите государственной тайны (в отрасли, регионе, предприятии).

3.2. Организационно-правовые основы обеспечения защиты государственной тайны

3.2.1. Основы защиты государственной тайны в Российской Федерации. Значение и место государственной тайны в системе нафН"илык>Й безопасности Российской Федерации. Угрозы нане-свШЕкрба безопасности Российской-Федерации от утечки све-деия$, состаюйнощях государственную тайну., 33.2. np"MR¥^e основы защиты государственной тайны..Законы Росс1(1(5СФедарацив: "О безопасности", "О государственной тайне", "Об информации, информатизации и защите информации". Указы Президента Российской Федерации. "Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне". "Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны". Постановления Правительства Российской Федерации № 333, 1050, 870 и-др. Нормативные документы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, Гостехкомиссии России, "Положение о государственной системе защиты информации в РФ от иностранной технической разведки и от ее утечки по техническим каналам" (Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1993 г. №921-51) и др. (см.: "Правовая база и источники").

3.2.3. Правила отнесения сведений к государственной тайне. Перечень сведений, составляющих государственную тайну. Распоряжение сведениями, составляющими государственную тайну. Порядок рассекречивания сведений и их носителей. Права собственников информации в связи с ее засекречиванием. Ограничение прав собственности предприятия на информацию при ее засекречивании. Передача сведений, составляющих государственную тайну, другим органам государственной власти, предприятиям и другим государствам. Определение степени секретности сведений и грифа секретности их носителей.

Организация защиты государственной тайны в Россий ской Федерации. Органы защиты государственной тайны в Рос сийской Федерации. Межведомственная комиссия по защите госу дарственной тайны. ФСБ России. Гостехкомиссия России. ФАПСИ России.

3.2.4.Лицензирование деятельности предприятий в области за щиты государственной тайны. Нормативные акты по лицензион ной деятельности предприятий. Органы, уполномоченные на веде ние лицензионной деятельности. Порядок проведения специальных экспертиз по линии ФСБ России, Гостехкомиссии России и ФАПСИ России.

3.2.5.Основные каналы утечки (утраты) сведений, составляю щих государственную тайну. Утрата носителей и разглашение све дений, составляющих государственную тайну. Технические каналы утечки информации. Несанкционированный доступ к информации, обрабатываемой средствами вычислительной техники. Получение информации, составляющей государственную тайну, средствами технической разведки.

3.2.6.Структура системы защиты государственной тайны пред приятия. Обеспечение режима секретности. Секретное делопроиз водство. Комплексная защита информации от иностранных техни ческих разведок н несанкционированного доступа. Система физической защиты объекта.

3.2.7.Организация и основы проведения работ по комплексной защите информации. Основные этапы создания комплексной сис темы защиты информации (КСЗИ) предприятия. Аттестация выде ленных помещений и автоматизированных систем.

3.2.8.Система физической защиты объектов. Основы организа ции охраны, пропускного режима и внутриобъектового режима. Методы и средства охраны и пожарной безопасности.

3.2.10.Основы организации работ по защите информации при сотрудничестве с зарубежными странами. Требования норматив ных актов, регламентирующих: посещение режимных предприятий иностранными специалистами; проведение мероприятий научно- технического и экономического сотрудничества. Порядок коман дирования за рубеж лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну. Основы организации режима секретности при участии в международных выставках в Российской Федерации и за рубежом. Обеспечение режима секретности на совместных с зарубежными партнерами предприятиях.

3.2.11.Контроль и надзор за обеспечением защиты государствен ной тайны. Основы межведомственного и ведомственного контро ля за эффективностью защиты сведений, составляющих государ ственную тайну. Органы, наделенные полномочиями по контролю за эффективностью применяемых мер по защите сведений, составляющих государственную тайну. Права органов контроля. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства при обеспечении защиты государственной тайны и законности принимаемых при этом решений.

3.2.12.Планирование и финансирование работ по защите ин формации, составляющей государственную тайну. Основы плани рования организации и обеспечения комплексной защиты инфор мации, составляющей государственную тайну. Современные методы управления мероприятиями по защите информации, составляющей государственную тайну. Место и роль руководителя в системе уп равления комплексной защиты информации. Планирование рабо ты подразделений по защите государственной тайны. Финансиро вание мероприятий по комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну, в том числе лицензирование и сертифика ция средств защиты информации.

3.2.13.Обеспечение режима секретности при разработке, про изводстве и эксплуатации изделий, сведения о которых составляют государственную тайну. Организация защиты информации, состав ляющей государственную тайну, на всех этапах создания и эксплу атации изделий. Взаимодействие Заказчика и Исполнителя.

3.2.14.Обеспечение режима секретности при возникновении чрезвычайных ситуаций. Классификация и виды чрезвычайных ситуаций. Государственная система предупреждения чрезвычайных ситуаций. Планирование защитных и эвакуационных мероприя тий. Действия сотрудников подразделений защиты государствен ной тайны по обеспечению зашиты информации и сохранности секретных документов и спецтехники при возникновении чрезвы чайных ситуаций.

3.3. Основы управления режимом секретности

3.3.1.Организационно-правовая основа подразделений по за щите государственной тайны. Структура подразделений. Типовые положения. Задачи и функции. Права, обязанности, планы работ.

3.3.2.Организация обеспечения режима секретности работ на предприятии. Внутриобъектовый режим. Пропускной режим. Ат тестация оборудования режимных помещений, Обеспечение режи ма во время приема иностранных граждан и делегаций. Обеспече ние режима секретности при выезде сотрудников за границу. Контроль за режимом секретности. Профилактическая работа по обеспечению режима секретности. Современная система физичес кой защиты объекта, внутриобъектового режима, системы охран ной и пожарной безопасности. Организация защиты и аттестации средств вычислительной техники для обработки и хранения секретной информации.

3.3.3.Основы автоматизированной технологии ведения докумен тов на базе типовых АРМ. Учет сотрудников, допущенных к рабо там и документам. Учет допусков сотрудников подразделений за щиты государственной тайны. Учет выдачи справок о допуске и заключений об осведомленности. Учет и выдача предписаний. Учет лиц, выезжающих за границу. Учет лиц, командированных на пред приятие. Учет информации о встречах и переговорах с представи телями инофирм. Классификация и учет нарушений режимных тре бований. Учет режимных помещений и выделенных помещений. Ведение номенклатуры должностей. Ведение справочника руково дящих документов.

3.3.4.Практическое освоение основных функциональных воз можностей АРМ. Ввод информации об основных объектах систе мы (сотрудники, допуск, паспорт на помещение и т.д.) и связях между ними. Загрузка информации в базу данных. Коррекция ин формации в базах данных. Многоаспектный поиск информации по справочным и тематическим запросам. Табличный и форматиро ванный вывод данных. Разграничение доступа к объектам базы дан ных. Печать выбранных объектов.

3.3.5.Практические вопросы использования типовых АРМ. Ис пользование АРМ в среде WNDOWS 95 и WNDOWS NT. Конфи гурирование автономных и сетевых вариантов АРМ.

3.4. Организация секретного делопроизводства

3.4.1.Организация делопроизводства с документами ограни ченного доступа. Государственная система документационного обес печения управления. Назначение, задачи и организация секретного делопроизводства. Перечень сведений, составляющих государствен ную тайну. Номенклатура дел. Разрешительная система доступа к сведениям, составляющим государственную тайну. Ведение секрет ного делопроизводства. Ведение секретного делопроизводства при обработке информации на ПЭВМ. Размножение, уничтожение, снятие грифа секретности с документов. Проверка наличия сек ретных документов.

3.4.2.Контроль за обеспечением режима секретности и прове дение расследований утрат сведений, составляющих государствен ную тайну. Ознакомление с нормативными требованиями по обес печению режима секретности и прием зачетов у исполнителей. Понятие разглашения сведений и утраты носителей сведений, со ставляющих государственную тайну. Ответственность за разглаше ние и утрату. Организация служебных расследований при утрате носителей секретных сведений.

3.4.3.Автоматизированная технология ведения секретного де лопроизводства на базе типовых АРМ. Состав и структура АРМ.. Функции АРМ; ведение номенклатуры дел; учет входящих доку ментов; учет исходящих документов; учет документов, находящих ся на инвентарном учете; учет актов уничтожения документов; кон троль за исполнением документов; создание реестра рассылки документов; учет лиц, фактически работающих с документами.

3.4.4.Практическое освоение основных функциональных воз можностей АРМ. Ввод информации об основных объектах систе мы (документ, сотрудник, номенклатура) и связях между ними. Загрузка информации в базу данных. Коррекция информации в базе данных. Многоаспектный поиск информации по справочным и тематическим запросам. Табличный и форматированный вывод данных. Разграничение доступа к объектам базы данных. Печать выбранных объектов.

3.4.5.Практические вопросы использования типовых АРМ. Ис пользование АРМ в средах WNDOWS 95 и WNDOWS NT, кон фигурирование автономных и сетевых вариантов АРМ.

3.5. Комплексная защита сежрегаой информации в автоматизированных системах н • наделенных помещениях

3.5.1.Положение об администраторе информационной безопас ности. Функции, задачи, права, обязанности, ответственность.

3.5.2.Организационные мероприятия по защите информации. Классификация автоматизированных систем по требованиям безо пасности. Категорирование объектов ЭВТ. Разработка и ведение перечня защищаемых ресурсов. Порядок назначения и изменения полномочий доступа к информации. Анализ журналов регистрации событий и выявление несанкционированных действий исполните лей работ.

3.5.3.Средства и системы зашиты от несанкционированного доступа (НСД). Угрозы безопасности информации от НСД. Моде ли и методы защиты информации от НСД. Программные, аппарат но-программные и аппаратные средства защиты. Создание систе мы защиты от НСД. Защита информации в сетях ЭВМ. Межсетевые экраны. Брандмауэры. Комплексная система защиты вычислитель ных сетей. Компьютерные вирусы и программные закладки.

3.5.4. Основы криптографических методов и средств защиты информации. Основные понятия криптологии. Стандарты шифро вания. Криптографические системы с открытым ключом. Элект ронная подпись. Аппаратно-программные и программные средства криптографической защиты информации ФАПСИ России.

3.5.5. Средства и системы защиты от утечки информации. Кана лы утечки информации. Принципы и методы защиты информации. Критерии оценки защищенности. Специальные исследования и проверки технических средств. Промышленный шпионаж и его особенности. Радиозакладные устройства.

3.5.6.Защита речевой информации в выделенных помещениях. Каналы утечки речевой информации. Методы и средства зашиты помещений по акустическому полю. Электроакустическое и виб роакустическое преобразование. Пассивные и активные методы защиты. Порядок аттестации выделенных помещений.

3.5.7.Организация контроля защищенности информации. Цели и задачи комплексного контроля. Методики контроля защищенно сти информации. Средства контроля. Автоматизированные сред ства контроля и порядок их применения.

3.5.8.Аттестация объектов информатизации. Состав требуемых документов. Программа и методика аттестационных испытаний. Средства проведения аттестационных испытаний. Протоколы и заключения по результатам испытаний.

Приложение

ВЫПИСКА

из Приказа Федеральной службы охраны РФ от 27 января 1999 г. № 17 "О порядке получения паспортов и оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала ФСО России"

(с изм. от 5 апреля 1999 г.)

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке получения паспортов и оформления разрешений иа выезд из Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала Федеральной службы охраны Российской Федерации

(с изм. от 5 апреля 1999 г.)

Приложение № 1. Заключение о фактической осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне", Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 года N° 1598 "О порядке оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрен³ военная служба", и определяет порядок получения, сдачи и последующего хранения паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым военнослужащие и лица из числа гражданского персонала ФСО России осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (далее — паспорт), и оформления разрешений на выезд из Российской Федерации военнослужащих, а также лиц из числа гражданского персонала ФСО России, осведомленных в особой важности или совершенно секретных сведениях, по частным делам и на отдых.

Требования настоящей Инструкции не распространяются на военнослужащих и гражданский персонал ФСО России, выезжающих из Российской Федерации в служебные командировки.

  Обище положения

1.Военнослужащие ФСО России, проходящие военную служ бу по контракту (далее — военнослужащие), а также лица из чис ла гражданского персонала, осведомленные в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, выезжают из Рос сийской Федерации при наличии разрешения руководства ФСО России.

2.Для выезда из Российской Федерации лиц из числа граждан ского персонала, осведомленных в секретных сведениях или не имеющих допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешения не требуется.

3.Право военнослужащих ФСО России, проходящих военную службу по призыву, на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено до окончания военной службы.

4.Право лиц из числа гражданского персонала на выезд из Рос сийской Федерации решением руководителя ФСО России может быть временно ограничено, если они осведомлены в сведениях осо бой важности или совершенно секретных сведениях и заключили контракт, предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации. Срок ограничения не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями осо бой важности или совершенно секретными сведениями.

Если сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых лица из числа гражданского персонала были осведомлены на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в контракте срок ограничения права на выезд из Российской Федерации решением Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации может быть продлен до десяти лет, включая срок ограничения, установленный контрактом, со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.