Избирательной комиссии области, статус ее членов

 

Статья 5. Статус Избирательной комиссии области

 

1. Избирательная комиссия области является государственным органом Вологодской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов на территории Вологодской области в соответствии с компетенцией, установленной федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим законом, иными законами области.

2. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия области является избирательной комиссией, организующей выборы Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, а также комиссией референдума, организующей референдум области.

(в ред. законов Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ, от 09.07.2012 N 2823-ОЗ)

4. На выборах Губернатора области, депутатов Законодательного Собрания области, при проведении референдума области Избирательная комиссия области является вышестоящей для всех избирательных комиссий (комиссий референдума), осуществляющих подготовку и проведение соответствующих выборов (референдума) на территории области.

(в ред. законов Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ, от 09.07.2012 N 2823-ОЗ)

5. Избирательная комиссия области имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6. Избирательная комиссия области вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, права на отзыв выборного лица, депутата представительного органа муниципального образования, повышением правовой культуры избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

7. Избирательная комиссия области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.

8. Избирательная комиссия области имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствам областного бюджета, раздельные текущие счета для средств федерального бюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, круглую печать с гербом Вологодской области, штампы, бланки со своим наименованием, реквизитами, гербом Вологодской области.

9. Избирательная комиссия области может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту Избирательной комиссии области.

10. Избирательная комиссия области обобщает опыт применения федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов на территории области по вопросам обеспечения реализации конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, права на участие в референдуме и вносит в государственные органы области предложения по совершенствованию избирательного законодательства, законодательства о референдуме, а также по совершенствованию практики его применения.

11. Избирательная комиссия области может иметь официальный печатный орган.

12. Местонахождение Избирательной комиссии области - город Вологда.

 

Статья 6. Срок полномочий Избирательной комиссии области

 

1. Срок полномочий Избирательной комиссии области составляет пять лет.

(в ред. закона Вологодской области от 05.07.2010 N 2334-ОЗ)

2. Если срок полномочий Избирательной комиссии области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания области.

 

Статья 7. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии области

 

1. Избирательная комиссия области формируется в соответствии со статьями 22, 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом в составе 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

 

До дня истечения срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва положения пункта 2 статьи 7 закона области от 17.04.2003 N 889-ОЗ применяются без учета изменений, внесенных в них законом Вологодской области от 25.04.2012 N 2743-ОЗ.

 

2. Формирование Избирательной комиссии области осуществляется Законодательным Собранием области и Губернатором области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании области, политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 76(1) закона области от 9 июня 2003 года N 909-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области" (далее - закон области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области"), предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

(в ред. законов Вологодской области от 03.07.2009 N 2034-ОЗ, от 21.06.2010 N 2324-ОЗ, от 25.04.2012 N 2743-ОЗ)

3. Половина членов Избирательной комиссии области назначается Законодательным Собранием области, другая половина - Губернатором области.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

4. Как Законодательное Собрание области, так и Губернатор области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии области на основе поступивших предложений:

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

 

До дня истечения срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва положения подпункта "а" пункта 4 статьи 7 закона области от 17.04.2003 N 889-ОЗ применяются без учета изменений, внесенных в них законом Вологодской области от 25.04.2012 N 2743-ОЗ.

 

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. законов Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ, от 03.07.2009 N 2034-ОЗ, от 25.04.2012 N 2743-ОЗ)

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области, а также политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 76.1 закона области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области".

(пп. "б" в ред. закона Вологодской области от 21.06.2010 N 2324-ОЗ)

5. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном Собрании области созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

(п. 5 в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

6. В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания области право внесения предложений по кандидатурам в состав Избирательной комиссии области сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании области последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

(п. 6 в ред. закона Вологодской области от 03.07.2009 N 2034-ОЗ)

 

До дня истечения срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва положения пункта 6.1 статьи 7 закона области от 17.04.2003 N 889-ОЗ применяются без учета изменений, внесенных в них законом Вологодской области от 25.04.2012 N 2743-ОЗ.

 

6.1. Права, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 76.1 закона области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области".

(п. 6.1 введен законом Вологодской области от 03.07.2009 N 2034-ОЗ; в ред. Законов Вологодской области от 21.06.2010 N 2324-ОЗ, от 25.04.2012 N 2743-ОЗ)

7. Как Законодательное Собрание области, так и Губернатор области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

8. В Избирательную комиссию области по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии области.

(в ред. законов Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ, от 15.01.2013 N 2964-ОЗ)

9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии области.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

10. Законодательное Собрание области, Губернатор области, назначающие в состав Избирательной комиссии области гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим законом, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязаны получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

11. Законодательное Собрание области и Губернатор области назначают членов Избирательной комиссии области нового состава не позднее чем за 14 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии области предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

(в ред. законов Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ, от 02.05.2011 N 2510-ОЗ)

12. Объявление о формировании Избирательной комиссии области нового состава должно быть опубликовано Законодательным Собранием области и Губернатором области не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии области. Объявление должно содержать информацию о количественном составе Избирательной комиссии области, сроках и порядке предоставления предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии области нового состава. Период приема предложений по кандидатурам членов Избирательной комиссии области нового состава составляет 30 дней.

(в ред. законов Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ, от 15.01.2013 N 2964-ОЗ)

13. В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" к составу и порядку формирования Избирательной комиссии области, назначению членов комиссии может предшествовать проведение взаимных консультаций представителей Законодательного Собрания области и Губернатора области в порядке, установленном взаимным соглашением сторон.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

14. Назначение половины членов Избирательной комиссии Законодательным Собранием области производится на сессии. Назначенным членом Избирательной комиссии считается кандидат, получивший поддержку более половины депутатов от установленного общего числа депутатов Законодательного Собрания области.

15. Решения о назначении членов Избирательной комиссии области оформляются постановлениями Законодательного Собрания области и Губернатора области и подлежат официальному опубликованию.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

16. Если Законодательное Собрание области, Губернатор области не назначат состав или часть состава Избирательной комиссии области в срок, установленный настоящим законом, либо если на территории области отсутствует указанный орган государственной власти, состав или часть состава Избирательной комиссии области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

 

Статья 8. Статус члена Избирательной комиссии области с правом решающего голоса

 

1. Основания и порядок прекращения (приостановления) полномочий члена Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, а также порядок назначения нового члена Избирательной комиссии области с правом решающего голоса взамен выбывшего установлены статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(в ред. закона Вологодской области от 27.02.2009 N 1965-ОЗ)

2. Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или иной избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии области работают в Избирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии области должен иметь высшее образование.

(в ред. законов Вологодской области от 06.07.2007 N 1633-ОЗ, от 06.10.2013 N 3159-ОЗ)

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии области замещают государственную должность области. Статус члена Избирательной комиссии области, замещающего государственную должность области, регулируется законом области "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области". Особенности статуса члена Избирательной комиссии области с правом решающего голоса определены настоящим законом, статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

(п. 4 в ред. закона Вологодской области от 27.02.2009 N 1965-ОЗ)

5. Органы государственной власти области принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пункте 4 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения указанных лиц не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности в Правительстве области. Размер и виды денежного содержания и иных выплат указанным лицам определяются законами и иными нормативными правовыми актами области.

(в ред. закона Вологодской области от 29.11.2005 N 1379-ОЗ)

6. Члену Избирательной комиссии области с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в данной комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Избирательной комиссии области от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией области, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.

7. В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена Избирательной комиссии области с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области. Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Вологодской области.

(ред. законов Вологодской области от 03.07.2009 N 2034-ОЗ, от 28.04.2011 N 2496-ОЗ)

7.1. В соответствии с пунктом 18.1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решения о возбуждении уголовного дела в отношении председателя Избирательной комиссии области, привлечении его в качестве обвиняемого принимаются Председателем Следственного комитета Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении председателя Избирательной комиссии области может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации. Председатель Избирательной комиссии области не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

(п. 7.1 введен законом Вологодской области от 03.07.2009 N 2034-ОЗ; в ред. закона Вологодской области от 28.04.2011 N 2496-ОЗ)

8. Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.

9. Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса имеет удостоверение и нагрудный знак. Удостоверение является документом, подтверждающим личность и полномочия члена Избирательной комиссии области с правом решающего голоса (для председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии области - документом, подтверждающим и занимаемую должность).

(п. 9 в ред. закона Вологодской области от 05.06.2008 N 1797-ОЗ)

10. Положения об удостоверении члена Избирательной комиссии области с правом решающего голоса и нагрудном знаке утверждаются Избирательной комиссией области.

(п. 10 введен законом Вологодской области от 05.06.2008 N 1797-ОЗ)

 

Статья 9. Статус члена Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса

 

1. Порядок назначения, прекращения полномочий, статус члена Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса установлен федеральными конституционными законами, пунктами 19 - 21.1, 22 - 27 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами области о выборах и референдумах.

(в ред. закона Вологодской области от 03.07.2009 N 2034-ОЗ)

2. Члену Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса выдается соответствующее удостоверение.