Общественно-политические движения: сущность и типы

 

  Общественно-политическое движение - это солидарная политическая активность большой группы граждан, направленная на достижение какой-либо значительной политической цели.

 

У движений, как правило, отсутствует единая программа, устав. Они как правило, отличаются непостоянным числом участников. Движения обычно не имеют сильного центра, единой структуры, дисциплины. Они опираются на неорганизованные массы, могут также поддерживаться различными общественными организациями и автономными ассоциациями некоторых партий. В целом же основой движений является солидарность и добровольность их участников.

 

 Одной из форм своевременного выявления и реализации политических интересов определенных групп и отдельных граждан общества являются общественно-политические движения. В движения включаются граждане, не удовлетворенные деятельностью тех или иных партий, не желающие ограничивать себя уставными нормами и программными целями политических партий, а также лица со спонтанными, неявно выраженными социально-политическими интересами. В отличие от политических партий социальная база общественно-политических движений аморфная, пестрая и более широкая. К одному и тому же движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, этнических, региональных и других групп. Как правило, политические движения придерживаются какой-либо одной концепции и добиваются решения узкой политической задачи. Достигнув этой цели, движения прекращают свое существование, трансформируются в другие движения или партии. Движения подразумевают коллективное членство, что обычно не допускается в партии. Иногда движением называют группы партий, их коалиции.

 

Итак, политическое движение представляет собой солидарную политическую активность большой группы граждан, направленную на достижение какой-либо значительной политической цели.

 

Некоторым из политических движений удается просуществовать довольно длительный период, и они становятся значительной политической силой. С ними вынуждены считаться правительства и политические партии, К таким можно отнести движение в защиту прав человека, окружающей среды.

 

Можно провести классификацию общественно-политических движений. Основаниями являются:

 

* масштаб (местный, региона в крупной стране, государства, группы государств, глобальный);

 

* цель (социально-политическая, культурологическая, этно-политическая, конфессиональная, экономическая);

 

* количество участников (движение массовое, элитарное);

 

* место в политическом спектре (левое, правое, центристское);.продолжительность существования ("однодневки" и "долгожители").

 

В современной России существуют различные виды общественно-политических объединений: Всероссийское политическое движение «Духовное наследие», «Вся Россия», комитет солдатских матерей и др. Их возникновение во многом объясняется формализмом и стереотипами в работе многих официальных организаций, повышением уровня информированности и образованности россиян.

 

Политический клуб — это общественная организация, добровольно объединяющая группы людей в целях общения, связанного с политическими интересами, реализации конкретных проектов, достижения определенных целей.

Первые политические клубы появились в Великобритании в XVII веке. Многие из них стали центрами объединения оппозиционно и революционно настроенных элементов, что побудило Карла II издать в 1675 указ о запрещении деятельности подобных клубов. Однако они продолжали действовать. Во Франции политические клубы получили большое развитие во время Великой французской революции. Ярким примером подобной структуры можно назвать Якобинский клуб. В США в большей степени получили распространение клубы с экономической тематикой, во 2-й половине XVIII в.

В настоящее время в различных городах США действуют многочисленные политические клубы как сторонников Республиканской и Демократической партий, так и сторонников других организаций.

 

ЛОББИ -группа представителей экономически сильных структур, оказывающих влияние на государственную политику.

 

ЛОББИ, лоббизм, лоббирование (от англ. lobby — букв.: кулуары) — действия государственных органов, законодательных, исполнительных, судебных властей, направленные на поддержку отдельных отраслей и сфер экономики регионов, предприятий, социальных групп, продиктованные не объективной необходимостью, а заинтересованностью, иногда — подкупом должностных лиц. Лоббисты в лице представителей власти способствуют своим подопечным в получении выгодных государственных заказов, кредитов, помощи, льгот, лицензий, благоприятных условий экономической, коммерческой деятельности, в создании и регистрации новых организаций, в подавлении конкурентов.

В современном политическом языке термин “лоббирование” означает, как правило, способ решения тех или иных вопросов, в том числе и политических, в пользу чьих-либо интересов путем воздействия на законодателей, правительственных и иных должностных лиц, а также деятельность социальных групп, отстаивающих свои экономические, общественные и политические интересы. Свое политическое измерение лоббизм приобрел в 1864 году, когда этим термином стали обозначать покупку за деньги голосов депутатов в Конгрессе США. С 1946 г. лоббистские организации в этой стране стали регистрироваться в соответствии с принятым специальным законом и многие направления их конкретной деятельности оказались под контролем государства.

 

Существует множество определений этого феномена:

 

•   Лоббизм - это особая система и практика организации отдельных групп общества для целенаправленного влияния на органы законодательной и исполнительной власти.

 

•   Лоббизм -

это деятельность юридических и физических лиц в отношении органов государственной власти с целью оказания влияния на выполнение последними своих полномочий, предусмотренных законодательством.

 

•   Лоббизм— это давление на власть, на людей, принимающих решения, со стороны разного рода группировок, или так называемых групп давления.

 

•   Лоббизм- это система контор и агенств крупных монополий при законодательных органах США, оказывающих в интересах этих монополий воздействие (вплоть до подкупа) на законодателей и государственных чиновников в пользу того или иного решения при принятии законов, размещении правительственных заказов. Агентов этих контор называют `лоббистами”.

 

•   Лоббизм - специфический институт политической системы, представляющий собой механизм воздействия частных и общественных организаций политических партий, профсоюзов, корпораций, предпринимательских союзов и т. п. (групп давления) на процесс принятия решений правительством, парламентом. Прежде всего, лоббизм относится к бюджетным ассигнованиям, финансовым дотациям, руководящим постам в парламентских комитетах и т. п.

 

•   Лоббирование— намеренное установление связей с любым должностным лицом или служащим любого исполнительного ведомства от имени другой стороны с намерением повлиять на принятие выгодных официальных решений.

 

В общественном сознании термин “лоббизм ” используется в двух значениях – нейтрально-позитивном и негативном. Во втором случае этот термин близок к протекционизму, подкупу, покупке голосов в чьих-либо корыстных или узкопартийных интересах и в ущерб другим интересам, прежде всего общественным. Крайнее выражение негативного лоббирования – незаконное давление на представителей власти, взяточничество, коррупция, с помощью которых принимаются решения в интересах определенных групп и лиц. Лоббизм в нейтрально-позитивном смысле – нормальное жизненное явление, элемент демократического процесса. Он представляет собой форму законного влияния “группы давления” на управленческие, в том числе законодательные, решения с целью удовлетворить интересы определенных социальных структур и слоев населения. С этой точки зрения лоббизм – система аргументации, механизм подготовки и принятия социально конструктивных актов.

 

Лоббизм как многоступенчатое явление венчает политик (или группа политиков), предлагающий или осуществляющий решения; середину составляет многотысячный отряд экспертов,консультантов, исполнителей, часто это бывают чиновники и государственные деятели, профессиональные юристы, специалисты по общественному мнению и т.д. Основа лоббизма – совокупность социальных, политических, этнических и любых иных групп, движений. Ряд механизмов лоббизма в современных развитых странах удалось взять под контроль, но сама природа этого социального феномена исключает полную возможность такого контроля. В России и некоторых других постсоветских государствах деятельность лоббистов способствовала развитию теневых форм власти, нарастанию коррумпированности государственных чиновников. В современных демократических государствах лоббистские группы, напротив, делают государственное управление более открытым для общественности, укрепляют связи между населением и властью. Лоббизм в этом отношении есть форма законного влияния “групп давления” на управленческие решения государственных органов.

 

 

Идеология – система представлений об устройстве и развитии общества, выражающая интересы социальных групп.

Идеоло́гия (греч. ιδεολογία, от греч. ιδεα — прообраз, идея; и λογος — слово, разум, учение) — система концептуально оформленных взглядов и идей, выражающая интересы различных социальных классов, групп, обществ, в которой осознаются и оцениваются отношения людей к действительности и друг к другу, а также либо санкционируются существующие в обществе формы господства и власти (консервативные идеологии), либо обосновываются их преобразования (радикальные, революционные идеологии)

Функции

Ориентировочная

Мобилизационная

Интегративная

Амортизационная (смягчающая трудности жизни)

Защита интересов социальных групп

 

Либерализм

Либерали́зм (фр. libéralisme) — философская, политическая и экономическая идеология, исходящая из того, что права и свободы отдельного человека являются правовым базисом общественного и экономического порядка. Это течение отличается терпимостью и снисходительностью по отношению к любым законным способам распоряжаться собой и своей собственностью.

Теория естественных прав и свобод (на жизнь, свободу, собственность) (А.Гамильтон, Т.Мэдисон, Т.Джефферсон)

Теория разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную) (Д.Локк, Ш.Монтескье)

Теория общественного договора (Т.Гоббс, Д.Локк, Ж.- Ж.Руссо)

Теория экономического либерализма: невмешательства государства в экономику (А.Смит, Д.Рикардо)

Реформы

Неолиберализм

Признание необходимости вмешательства государства в социальную и экономическую сферы (Д.Кейнс)

В РФ – «Яблоко»

 

Консерватизм

(Э.Берк, Ж. де Местр)

Консервати́зм (фр. conservatisme, от лат. conservo — сохраняю) — идеологическая приверженность традиционным ценностям и порядкам, социальным или религиозным доктринам. В политике — направление, отстаивающее ценность государственного и общественного порядка, неприятия «радикальных» реформ и экстремизма. Во внешней политике — ставка на укрепление безопасности, применение военной силы, поддержку традиционных союзников, во внешнеэкономических отношениях — протекционизм.

 

В консерватизме главной ценностью принимается сохранение традиций общества, его институтов, верований и даже «предрассудков».

 

В качестве идеологии сформировалось как реакция на «ужасы Французской революции» (знаменитый памфлет Эдмунда Бёрка, 1790). Противостоит либерализму, требующему экономических свобод, и социализму, требующему социального равенства. Помимо Бёрка, огромный вклад в оформление консерватизма внесли французский иезуит Жозеф де Местр (1753—1821) и австрийский канцлер Клемент Меттерних (1773—1859).

 

Следует отличать от ретроградства как от стремления вспять и враждебности к нововведениям, и от традиционализма.

Современный консерватизм (неоконсерватизм) иногда оказывается даже более гибким и подвижным, чем другие политические течения.

Примеры — реформы Рейгана в США, реформы Тэтчер в Великобритании.

Возврат к старым ценностям (семья, религия)

Сохранение традиций

Законность иерархии и элиты

Противодействие реформам и революциям

 

Неоконсерватизм

Возвращение к свободному рынку,

протестантской этике.

Критика идей социальной помощи.

Приватизация

В РФ «ЕдРо»

 

Коммунизм (К.Маркс)

Критика капитализма

Базис (экономика) определяет надстройку (политика, социальная и духовная сферы)

Производительные силы определяют ОЭФ (общественно-экономическую формацию)

ОЭФ:

Первобытная

Рабовладельческая

Феодальная

Капиталистическая

Коммунистическая

 

Классовая борьба проводит к смене ОЭФ путем революции

Отмирание государства и установление коммунистического общества

 

Социал-демократия

Критика идей Маркса – ревизионизм.

Э.Бернштейн: «Цель – ничто, движение – всё».

Реформы, а не революция.

Легальность деятельности.

Свобода               

Справедливость

Солидарность

Государственная поддержка малоимущих