Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области

Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2018 года N 449

Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области

 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ

Порядок накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области

 

Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 6 августа 2018 г. N 449

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие требования к организации и порядку осуществления накопления, в том числе раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в городских и сельских поселениях, городских округах на территории Самарской области в целях предотвращения образования несанкционированных мест накопления ТКО, предотвращения их вредного воздействия на окружающую среду, вовлечения отдельных компонентов ТКО в хозяйственный оборот, экономического стимулирования осуществления потребителями услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - потребитель) их раздельного накопления, а также сокращения количества ТКО, поступающих на захоронение.

1.2. В настоящем Порядке используются понятия и термины, определенные в Федеральном законе "Об отходах производства и потребления", постановлении Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 1156).

1.3. Накопление ТКО на территории Самарской области обеспечивается региональными операторами по обращению с ТКО (далее - Региональный оператор) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами Самарской области, утверждаемой приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Территориальная схема), региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, на основании договоров об оказании услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

1.4. Региональные операторы осуществляют накопление ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

1.5. Взаимодействие Регионального оператора, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, с потребителями осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1156, Правилами осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области, утверждаемыми Правительством Самарской области (далее - Правила осуществления деятельности Региональных операторов).

1.6. Расчеты между потребителем и Региональными операторами осуществляются в порядке, предусмотренном договором об оказании услуг по обращению с ТКО.

1.7. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), выбросами вредных веществ в атмосферу и сбросами вредных веществ в водные объекты.

2. Общие требования к порядку накопления ТКО, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области

2.1. Потребители осуществляют складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором об оказании услуг по обращению с ТКО, в соответствии с Территориальной схемой.

В случае если в Территориальной схеме отсутствует информация о местах накопления ТКО, Региональный оператор направляет информацию о выявленных местах их накопления в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области для включения в Территориальную схему сведений о местах накопления ТКО.

2.2. Накопление ТКО, за исключением крупногабаритных отходов, на территории Самарской области осуществляется путем складирования ТКО:

в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках (далее - централизованный способ накопления);

с использованием специально предназначенных емкостей при отсутствии контейнерных площадок (далее - децентрализованный способ накопления).

2.3. Контейнеры, бункеры и специально предназначенные емкости предоставляются потребителям Региональными операторами либо операторами, осуществляющими деятельность по транспортированию ТКО, в соответствии с договорами о транспортировании ТКО, заключенными с Региональным оператором.

Органы местного самоуправления, органы государственной власти Самарской области вправе передавать Региональным операторам во владение и пользование контейнеры для ТКО, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, безвозмездно либо по цене, определенной соглашением сторон.

2.4. Контейнеры должны быть изготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков и животных, за исключением случаев, когда контейнерная площадка, на которой расположен контейнер, имеет ограждение и оборудована крышей.

2.5. Контейнеры и бункеры должны быть промаркированы с указанием наименования и контактных данных Регионального оператора.

2.6. Количество, объем и тип контейнеров и бункеров, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяются ответственными за содержание контейнерных площадок лицами с учетом установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека и иного законодательства Российской Федерации.

2.7. Частота вывоза ТКО определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека и договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

2.8. В контейнерах, бункерах и специально предназначенных емкостях запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО.

Организация обращения с такими видами ТКО осуществляется Региональным оператором в соответствии с действующим законодательством.

2.9. Потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, не указанных в договоре об оказании услуг по обращению с ТКО.

Потребителям запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством.

2.10. В случае обнаружения Региональным оператором места складирования ТКО на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении между уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области и Региональным оператором, порядок его ликвидации осуществляется в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 1156.

2.11. Подъездные пути к местам накопления ТКО должны быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств, в том числе исключающего движение задним ходом в жилых зонах и на придомовых территориях.

2.12. Уборка просыпавшихся ТКО при погрузке контейнеров, бункеров и специально предназначенных емкостей в мусоровоз производится персоналом Регионального оператора незамедлительно.

2.13. При установлении и (или) предоставлении Региональным оператором дополнительных контейнеров и (или) специально предназначенных емкостей для накопления отходов, содержащих определенные компоненты и (или) отдельные фракции ТКО, потребитель обязан осуществлять разделение ТКО по видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельно предоставленные контейнеры и (или) специально предназначенные емкости.

2.14. Для раздельного накопления ТКО используются контейнеры и (или) специально предназначенные емкости:

для отходов, содержащих полимерные материалы, бумагу, картон, стекло, металл;

для прочих отходов.

2.15. Региональным оператором могут быть установлены дополнительные контейнеры и (или) предоставлены специально предназначенные емкости для накопления отдельных фракций отсортированных ТКО при условии наличия договора с предприятиями, осуществляющими утилизацию отдельных фракций отсортированных ТКО.

2.16. При осуществлении потребителями разделения ТКО, подлежащих раздельному накоплению, в контейнеры и (или) емкости, предназначенные для накопления отходов, содержащих определенные компоненты и (или) отдельные фракции ТКО, не допускается складировать какие-либо иные отходы, не подлежащие раздельному накоплению.

2.17. При раздельном накоплении ТКО Региональному оператору запрещается осуществлять вывоз отсортированных ТКО и прочих отходов в одном объеме кузова транспортного средства.

2.18. Контейнеры для раздельного накопления отходов должны быть легко различимы посредством маркировки, содержащей в текстовом исполнении перечень принимаемых фракций ТКО и контактные данные Регионального оператора; емкости, специально предназначенные для раздельного накопления отходов, должны быть легко различимы по цвету и (или) материалу.

2.19. Организация раздельного накопления ТКО в зависимости от объемов образования и плотности застройки территории может осуществляться следующими способами:

накопление в специальных контейнерах для раздельного накопления ТКО на контейнерных площадках;

накопление в специальных контейнерах для раздельного накопления ТКО в специально отведенных местах;

накопление в пунктах приема вторичного сырья, организованных Региональным оператором;

накопление в мобильных пунктах приема вторичного сырья, организованных Региональным оператором.

Контейнерные площадки

8.1. Расположение контейнерных площадок определено Территориальной схемой.

8.2. Контейнерная площадка должна располагаться на уровне земли на твердом, прочном, легко очищаемом покрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров без повреждения, и таким образом, чтобы на ней не скапливались поверхностные воды.

8.3. Контейнерная площадка должна регулярно очищаться от снега и льда, отходов, размещенных за пределами контейнеров, и подвергаться уборке (санитарной обработке).

8.4. Контейнерные площадки должны быть оборудованы крышей, не допускающей попадания в контейнеры атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнеры оборудованы крышкой.

8.5. Контейнерные площадки должны быть огорожены с трех сторон.

8.6. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на территории, не входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадка и территория, самостоятельно.

8.7. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

8.8. Необходимое количество контейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количества потребителей, проживающих в многоквартирном доме, и установленных нормативов накопления ТКО с учетом санитарно-эпидемиологических требований. Количество и объем контейнеров изменяются Региональным оператором по заявлению потребителя в случае, если имеющееся количество контейнеров на контейнерной площадке не позволяет обеспечить возможность соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

8.9. В случае если земельный участок, на котором расположена контейнерная площадка, не разграничен, собственник такого участка не определен, бремя содержания такой контейнерной площадки и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, возлагается на органы местного самоуправления.

8.10. Лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов в соответствии с договором об оказании услуг по обращению с ТКО, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации, в том числе контактной, о Региональном операторе, собственнике площадок, порядке размещения ТКО по видам в контейнеры различной цветовой индикации, а также другой существенной информации.

8.11. В случае если земельный участок, на котором расположена контейнерная площадка, не разграничен, собственник такого участка не определен, Региональный оператор обязан обеспечить на такой площадке размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей, порядке размещения ТКО по видам в контейнеры различной цветовой индикации, а также другой существенной информации.

Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 августа 2018 года N 449

Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области

 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Врио первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ