Межведомственного взаимодействия по выявлению и учету несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психоактивные вещества и проведению с ними профилактической работы

АЛГОРИТМ

Алгоритм действий педагога при возникновении подозрения, что

Несовершеннолетний периодически употребляет наркотические вещества

1. Понаблюдать за обучающимся, не демонстрируя преувеличенного внимания.

2. Постараться установить с ребенком контакт и корректно предложить ему помощь.

3. Корректно сообщить о своих подозрениях родителям (законным представителям) несовершеннолетнего.

4. Порекомендовать родителям обратиться за консультацией к психологам или социальным педагогам.

5. При подозрении на групповое потребление наркотиков провести беседы
с родителями всех членов группы. В ряде случаев это целесообразно осуществить в виде собрания с приглашением врача-психиатра, врача-нарколога, работника правоохранительных органов.

6. Организовать индивидуальные встречи подростков и их родителей
с врачом психиатром-наркологом.

7. Предоставить подросткам и их родителям информацию о возможности анонимного обследования и лечения, указать адреса и телефоны организаций, работающих в данном направлении.

 

ПАМЯТКА ПЕДАГОГУ

Общие признаки начала употребления психоактивных и наркотических веществ несовершеннолетними:

1) снижение интереса к учебе, к обычным увлечениям;

2) появляется отчужденность, эмоционально холодное отношение
к окружающим, могут усилиться такие черты, как скрытность и лживость;

3) нередко возможны эпизоды агрессивности, раздражительности, которые сменяются периодами неестественного благодушия;

4) компания, с которой общается подросток, зачастую состоит из лиц более старшего возраста;

5) эпизодическое наличие крупных или непонятного происхождения больших сумм денег, не соответствующих достатку семьи. Появляется стремление занять деньги или отобрать их у более слабых;

6) частое общение и совместное времяпрепровождение с подростками, которые замечены в употреблении наркотиков и (или) других психоактивных веществ;

7) повышенный интерес к детям из обеспеченных семей, назойливое стремление с ними подружиться;

8) наличие таких атрибутов наркотизации как шприцов, игл, небольших пузырьков, капсул из-под лекарств либо блистеров из-под таблеток, небольших пакетов из целлофана или фольги, тюбиков из-под клея, пластиковых пакетов
от резко пахнущих веществ, наличие специфического химического запаха от одежды и изо рта;

9) изменение аппетита – от полного отсутствия до резкого усиления, обжорства, периодическая тошнота, рвота;

10) наличие следов от инъекций в области локтевых сгибов, предплечий, кистей рук, раздражение на коже, слизистых оболочках;

11) беспричинное сужение или расширение зрачков.

В момент употребления синтетических наркотических средств могут наблюдаться:

кашель;

сухость во рту;

помутнение или покраснение склер глаз;

нарушение координации движения;

дезориентация во времени и пространстве;

головокружение;

учащенный пульс, сердцебиение;

тошнота, рвота.

Решающим признаком употребления подростком психоактивных
и наркотических средств является выявление состояния наркотического одурманивания, установленного врачом, в частности, врачом психиатром-наркологом.

Тактичность и осторожность в работе с несовершеннолетним, имеющим наркологические проблемы, являются обязательным правилом, так как необоснованные подозрения в употреблении наркотических веществ могут сами по себе оказаться психотравмирующим фактором и, в свою очередь,
к их реальному употреблению.

При обнаружении надписи, которая содержит информацию о ссылке
на интернет-сайт (мэссенджеры), с помощью которого можно приобрести наркотическое средство, или названия наркотических средств (это может быть сленговое название) с указанием номера телефона на зданиях, сооружениях, либо на прилегающей территории, необходимо проинформировать органы внутренних дел, управляющую компанию (администрацию района или города) с целью принятия мер по устранению данной надписи.

Методическое пособие «Навигатор профилактики» можно скачать для использования в работе по ссылке https://fcprc.ru/metodicheskie-materialyi/navigator.

ПАМЯТКА РОДИТЕЛЯМ

1. Собрать максимум информации о приеме наркотиков ребенком:

что принимал, сколько, как часто, с какими последствиями, степень тяги, осознание или неосознание опасности;

об обществе или компании, где ребенок оказался втянутым в употребление наркотиков.

2. Не проводить беседы, которые имеют нравоучительный характер, содержат угрозы, обещания «посадить» ребенка, «сдать» его в больницу, так как они быстро становятся для него привычными, вырабатывают безразличие
к своему поведению.

3. Обсудить свои наблюдения с ребенком, поддержать ребенка, проявив уважение и заботу.

4. Не стоит верить заверениям, что он сможет решить проблему самостоятельно, без специальной помощи, необходимо уговорить ребенка обратиться к специалисту (не позволяйте подростку заниматься самолечением, используя для этого медикаменты или иные способы, рекомендованные кем-то
из его окружения либо иными лицами).

Перечень

государственных медицинских учреждений и прикрепленных к ним муниципальных образований для экстренной, неотложной и плановой госпитализации лиц с наркологическими расстройствами

 

№ п/п	Наименование учреждения	Прикрепленные муниципальные образования и показания для госпитализации
1.	ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница»	1. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в муниципальных образованиях: Арамильский городской округ; Березовский городской округ; Белоярский городской округ; городской округ Верхнее Дуброво; Муниципальное образование поселок Уральский; городской округ Заречный; Пышминский городской округ; Режевской городской округ; Сысертский городской округ; Таборинский муниципальный район; Талицкий городской округ; Тугулымский городской округ. 2. Женщины и дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в Кировском районе муниципального образования «город Екатеринбург». 3. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в муниципальных образованиях: городской округ Красноуфимск; муниципальное образование Красноуфимский округ; Артемовский городской округ; Артинский городской округ; Ачитский городской округ. 4. Дети с наркологическими расстройствами, проживающие в муниципальных образованиях: муниципальное образование «город Екатеринбург»; Арамильский городской округ; Березовский городской округ; Режевской городской округ; Сысертский городской округ. 5. Дети младше 15 лет, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в Свердловской области
	ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница», филиал «Исеть»	Дети старше 15 лет (мальчики) с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение в психиатрический стационар специализированного типа из всех муниципальных образований Свердловской области
2.	ГБУЗ СО «Психиатрическая больница № 3»	Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, жители муниципальных образований: муниципальное образование «город Екатеринбург» (Железнодорожный, Орджоникидзевский районы); городской округ Верхняя Пышма; городской округ Среднеуральск
3.	ГБУЗ СО «Психиатрическая больница № 6»	Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в муниципальном образовании «город Екатеринбург» (Верх-Исетский, Октябрьский Ленинский, Чкаловский районы)
4.	ГБУЗ СО «Психиатрическая больница № 7»	1. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие на территории Горнозаводского управленческого округа Свердловской области и муниципальных образований: Качканарский городской округ; городской округ Красноуральск; Муниципальное образование город Алапаевск; муниципальное образование Алапаевское; Нижнетуринский городской округ. 2. Дети с наркологическими расстройствами, проживающие на территории Горнозаводского управленческого округа Свердловской области и муниципальных образований: Качканарский городской округ; городской округ Красноуральск; Муниципальное образование город Алапаевск; муниципальное образование Алапаевское; Нижнетуринский городской округ
5.	Филиал «Первоуральская психиатрическая больница» ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница»	1. 1. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в муниципальных образованиях: 2. городской округ Первоуральск; Бисертский городской округ; городской округ Дегтярск; Нижнесергинский муниципальный район; городской округ Староуткинск; Шалинский городской округ; 3. Дети с наркологическими расстройствами, проживающие на территории Западного управленческого округа Свердловской области
6.	Филиал «Южная психиатрическая больница» ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница»	Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в Полевском городском округе
7.	Филиал «Южная психиатрическая больница» ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница»	1. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в муниципальных образованиях: муниципальное образование «Город Каменск-Уральский»; Каменский городской округ. 2. Дети с наркологическими расстройствами, проживающие на территории Южного управленческого округа Свердловской области. 3. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа,проживающие в муниципальных образованиях: Асбестовский городской округ; городской округ Рефтинский; Малышевский городской округ. 4. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в городском округе Сухой Лог
8.	Филиал «Северная психиатрическая больница» ГБУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница»	1. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в муниципальных образованиях: городской округ Краснотурьинск; городской округ Верхотурский; Гаринский городской округ; Ивдельский городской округ; Новолялинский городской округ; городской округ Пелым. 2. Дети с наркологическими расстройствами, проживающие на территории Северного управленческого округа Свердловской области, за исключением жителей муниципальных образований: Качканарский городской округ; городской округ Красноуральск; Нижнетуринский городской округ. 3. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа,проживающие в Серовском городском округе. 4. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в муниципальных образованиях: Волчанский городской округ; городской округ Карпинск; Североуральский городской округ; Сосьвинский городской округ (д. Марсяты, д. Андриановичи)
9.	ГБУЗ СО «Ирбитская центральная городская больница»	1. Дети старше 15 лет с наркологическими расстройствами, направленные на принудительное лечение общего типа, проживающие в муниципальных образованиях: Муниципальное образование город Ирбит; Ирбитское муниципальное образование; Байкаловский муниципальный район; Слободо-Туринский муниципальный район; Тавдинский городской округ; Туринский городской округ. 2. Дети с наркологическими расстройствами, проживающие на территории Восточного управленческого округа Свердловской области, за исключением жителей муниципальных образований: Муниципальное образование город Алапаевск; муниципальное образование Алапаевское
10.	ФГУЗ «ЦМСЧ № 31» ФМБА России г. Новоуральск	Лица с наркологическими расстройствами (включая принудительное лечение общего типа), проживающие в Новоуральском городском округе
11.	ФГУЗ «Центральная медсанчасть № 91», ФМБА России, г. Лесной	Лица с наркологическими расстройствами (включая принудительное лечение общего типа), проживающие в городском округе «Город Лесной»
12.	Филиал «Урал без наркотиков» ГАУЗ СО «Областная наркологическая больница»	Лица, достигшие 15-летнего возраста, с наркологическими расстройствами, направленные на прохождение курса медико-социальной реабилитации, проживающие в Свердловской области

 

 

АЛГОРИТМ

межведомственного взаимодействия по выявлению и учету несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психоактивные вещества и проведению с ними профилактической работы

Настоящий алгоритм межведомственного взаимодействия по выявлению
и учету несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психоактивные вещества и проведению с ними профилактической работы (далее – алгоритм) разработан на основании Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона
от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указа Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», Указа Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года
№ 240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства», Плана мероприятий на 2017–2020 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 № 520-р, распоряжения Правительства Свердловской области от 26.02.2018 № 80–РП «Об утверждении межведомственного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2018–2020 годы» в целях усиления межведомственного взаимодействия между органами образования, здравоохранения, правоохранительными органами, социальными службами и другими органами
и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – органы и учреждения системы профилактики)
в вопросах профилактики употребления несовершеннолетними психоактивных
и наркотических веществ на территории Свердловской области.

Основными задачами настоящего алгоритма являются:

1. Вовлечение в профилактическую антинаркотическую деятельность всех органов и учреждений системы профилактики, некоммерческих и общественных организаций, родительских сообществ.

2. Снижение неблагоприятных социальных, медицинских
и психологических последствий употребления психоактивных веществ детьми
и подростками;

3. Создание системы раннего выявления и контроля лиц, приобщенных
к употреблению наркотиков и наркозависимых, на уровне школы, семьи и мест организации творческого досуга, мест неформального общения.

4. Формирование у несовершеннолетних антинаркотических установок,
а также принятие своевременных мер по лечению подростков, замеченных
в потреблении наркотиков.

Ожидаемый результат – оказание ранней своевременной помощи детям
и подросткам, замеченным в употреблении наркотических веществ, а также предотвращение летальных исходов данной категории несовершеннолетних.

Совершенствование межведомственного взаимодействия является необходимым условием эффективного противодействия распространению наркомании в среде несовершеннолетних и невозможно без четкого разделения функций профилактического влияния различных ведомств
и их подведомственных учреждений, определения основных форм межведомственного профилактического антинаркотического взаимодействия.

Образовательные организации занимают важное место в системе профилактики наркомании, так как имеют большие возможности по выявлению несовершеннолетних, употребляющих психоактивные и наркотические вещества, а также по проведению профилактических мероприятий различной направленности.

Межведомственное профилактическое взаимодействие по противодействию распространению наркомании среди несовершеннолетних основывается
на следующих принципах:

согласованности взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, отвечающих за различные аспекты системы противодействия распространению наркомании в Свердловской области в рамках своей компетенции (органы и учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты населения, правоохранительные органы, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и другие);

взаимного информирования о принимаемых мерах по профилактике наркомании;

согласованности действий на профессиональном уровне специалистов различных профилей (педагогов, воспитателей, школьных и медицинских психологов, врачей-наркологов, социальных педагогов, сотрудников аппаратов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, сотрудников правоохранительных органов и других).

 

Порядок сопровождения несовершеннолетних, употребляющих психоактивные и наркотические вещества, субъектами системы профилактики: