Международные документы и национальные законодательства

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

  Статья 17 Международного пакта о гражданских и политических правах устанавливает, что «никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию.

Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств». Из этого базового, неотчуждаемого права на неприкосновенность личной жизни вытекает право индивида на защиту персональных данных.

 Руководящие принципы ООН по регламентации компьютеризированных картотек, содержащих данные личного характера (1990 г.) требуют соблюдения следующих норм: любое лицо, удостоверяющее свою личность, имеет право знать, подвергаются ли касающиеся его данные обработке, получать об этом сообщение в понятной соответствующих исправлений в данные или уничтожение их в случае их незаконной, необоснованной или неточной регистрации и, если эти данные сообщались кому-либо, знать их получателя (ст.4);

в любом законодательстве должен быть указан орган, который… должен гарантировать соблюдение принципов беспристрастности, независимости по отношению к лицам или органам, ответственным за их обработку и применение, а также техническую компетентность (ст. 8)

Международно-правовые документы также указывают на то, что защита персональных данных может служить основанием для ограничения доступа к информации;; каждое лицо должно иметь право удостовериться в ясной форме, содержится ли в автоматизированных файлах данных информация личного характера, и если содержится, то какая и с какой целью.

   Конвенция о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (108-я конвенция). Это первый обязательный для исполнения международный правовой договор о неприкосновенности личной жизни. В нем определен ряд главных принципов, в дальнейшем положенных в основу многих законов о неприкосновенности личной жизни.

Вступило в законную силу важнейшее Решение суда города Сочи, согласно которому гражданин РФ не может быть ограничен в правах и свободах в связи с отказом по религиозным и иным убеждениям дать согласие на обработку персональных данных.

Иск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю был подан настоятелем храма в честь Успения Пресвятой Богородицы города Сочи, протоиереем Леонидом Власовым (в миру Леонидом Юрьевичем Власовым), который при оформлении документов по кадастровому учету отказался давать письменное согласие на обработку персональных данных по причине религиозных убеждений.

Решение суда базируется на основополагающем Документе «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных», принятом Освященным Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года.

В нем говорится: «Церковь считает недопустимым любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов (ИНН, СНИЛС и др.), автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации. Реализацию права на доступ к социальным благам без электронных документов необходимо обеспечить материальными, техническими, организационными и, если необходимо, правовыми гарантиями».

Суд также опирался на позицию Администрации Президента РФ, выраженную в письме Государственно-правового управления главы государства Святейшему Патриарху Московскому и всея Кириллу, полностью совпадающую с суждением Архиерейского Собора: «Любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы».

Таким образом, позиция Государственно-правового управления Президента РФ полностью соответствует положениям, закрепленным в статьях 2, 3, 7, 15, 18, 28, 29, 32, 33, 55 Конституции РФ и совпадает с позицией Русской Православной Церкви.

Суд впервые в правовой практике отметил еще один серьезный момент: «Ни федеральным законом “О персональных данных”, ни Федеральным законом “Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг” не установлено, что обработка персональных данных гражданина в целях предоставления ему государственных или муниципальных услуг должна осуществляться только с его письменного согласия на это, в связи с чем письменного заявления Власова Л.Ю. на обработку его персональных данных для государственной регистрации не требуется».

В своем Решении суд руководствовался также положениями Конституции РФ: «Согласно статье 28 Конституция Российской Федерации гарантирует свободу вероисповедования, право иметь религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

А далее судья обращает внимание на пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»: «Права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных или обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных. Не допускается использование оскорбляющих чувства граждан или унижающих человеческое достоинство способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных».

А затем следует вывод: «Таким образом, гражданин РФ, отказавшийся дать письменное согласие на обработку, в том числе автоматизированную, своих персональных данных, какими бы он соображениями не руководствовался, не может быть ограничен в общепризнанных правах и свободах человека и гражданина».

Соответственно: «ответчик, в связи с отказом... истца подписать согласие на обработку персональных данных, не вправе был отказывать в предоставлении госуслуги», – говорится в Решении суда.

Таким образом, суд решил удовлетворить иск отца Леонида Власова и обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарском краю выполнить действия согласно заявлению истца.

Четверг, 18 апреля 2019 г.

“БЕЗ УЩЕРБА” UCC 1-308 ©™ …………………………..

“WITHOUT PREJUDICE” UCC 1-308                                   

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

  Статья 17 Международного пакта о гражданских и политических правах устанавливает, что «никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным или незаконным посягательствам на неприкосновенность его жилища или тайну его корреспонденции или незаконным посягательствам на его честь и репутацию.

Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств». Из этого базового, неотчуждаемого права на неприкосновенность личной жизни вытекает право индивида на защиту персональных данных.

 Руководящие принципы ООН по регламентации компьютеризированных картотек, содержащих данные личного характера (1990 г.) требуют соблюдения следующих норм: любое лицо, удостоверяющее свою личность, имеет право знать, подвергаются ли касающиеся его данные обработке, получать об этом сообщение в понятной соответствующих исправлений в данные или уничтожение их в случае их незаконной, необоснованной или неточной регистрации и, если эти данные сообщались кому-либо, знать их получателя (ст.4);

в любом законодательстве должен быть указан орган, который… должен гарантировать соблюдение принципов беспристрастности, независимости по отношению к лицам или органам, ответственным за их обработку и применение, а также техническую компетентность (ст. 8)

Международно-правовые документы также указывают на то, что защита персональных данных может служить основанием для ограничения доступа к информации;; каждое лицо должно иметь право удостовериться в ясной форме, содержится ли в автоматизированных файлах данных информация личного характера, и если содержится, то какая и с какой целью.

   Конвенция о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (108-я конвенция). Это первый обязательный для исполнения международный правовой договор о неприкосновенности личной жизни. В нем определен ряд главных принципов, в дальнейшем положенных в основу многих законов о неприкосновенности личной жизни.

Вступило в законную силу важнейшее Решение суда города Сочи, согласно которому гражданин РФ не может быть ограничен в правах и свободах в связи с отказом по религиозным и иным убеждениям дать согласие на обработку персональных данных.

Иск к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю был подан настоятелем храма в честь Успения Пресвятой Богородицы города Сочи, протоиереем Леонидом Власовым (в миру Леонидом Юрьевичем Власовым), который при оформлении документов по кадастровому учету отказался давать письменное согласие на обработку персональных данных по причине религиозных убеждений.

Решение суда базируется на основополагающем Документе «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных», принятом Освященным Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года.

В нем говорится: «Церковь считает недопустимым любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов (ИНН, СНИЛС и др.), автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации. Реализацию права на доступ к социальным благам без электронных документов необходимо обеспечить материальными, техническими, организационными и, если необходимо, правовыми гарантиями».

Суд также опирался на позицию Администрации Президента РФ, выраженную в письме Государственно-правового управления главы государства Святейшему Патриарху Московскому и всея Кириллу, полностью совпадающую с суждением Архиерейского Собора: «Любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы».

Таким образом, позиция Государственно-правового управления Президента РФ полностью соответствует положениям, закрепленным в статьях 2, 3, 7, 15, 18, 28, 29, 32, 33, 55 Конституции РФ и совпадает с позицией Русской Православной Церкви.

Суд впервые в правовой практике отметил еще один серьезный момент: «Ни федеральным законом “О персональных данных”, ни Федеральным законом “Об организации предоставлении государственных и муниципальных услуг” не установлено, что обработка персональных данных гражданина в целях предоставления ему государственных или муниципальных услуг должна осуществляться только с его письменного согласия на это, в связи с чем письменного заявления Власова Л.Ю. на обработку его персональных данных для государственной регистрации не требуется».

В своем Решении суд руководствовался также положениями Конституции РФ: «Согласно статье 28 Конституция Российской Федерации гарантирует свободу вероисповедования, право иметь религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.