Нормативные правовые акты. Судебная практика

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (с изменениями от 22 октября 1999 г.). //СЗ РФ. - 1994. - № 8. - Ст. 801.

Указ Президента РФ от 23.05 96 г. № 763 “О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти” //СЗ РФ. - 1996. - №22. - Ст. 2663; 1997. - №20. - Ст. 2242.

Постановление Правительства РФ от 24.07.97 г. № 930 “Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации” //СЗ РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3663.

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. пост. Правительства РФ от 13.08.97 г. № 1009) //СЗ РФ. - 1997. - № 33. - Ст. 3895.

Разъяснения о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. приказом Минюста РФ от 14 июля 1999 г. N 217) //БНА. - 1999.- № 31.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

 

Александров Н.Г. Понятие источника права. Ученые труды ВИЮН, М., 1946.

Зыкин И.С. Обычаи и обыкновения в международной торговле. М., 1983.

Методические правила по организации законопроектной работы федеральных органов исполнительной власти (приказ Минюста РФ N 3, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ N 51 от 10.01.2001) По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. - Письмо Минюста РФ от 01.02.2001 N 07-07-86-2001.

Судебная практика как источник права. – М., 2000.

 

Тема 3

Гражданские правоотношения.

Осуществление гражданских прав

(юридические факты, осуществление, защита)

Задание для самостоятельной работы

 

СПРАВОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ

 

Реальные жизненные отношения между людьми и их организациями имеют различные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными, а также и правовыми. Не все общественные отношения могут быть юридическими. Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями. Гражданские правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права.

Характерными правоотношений являются следующие.

1. Правоотношение складывается на основе правовых норм.

2. Участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями.

3. Правоотношения имеют сознательно-волевой характер

4. Правоотношения гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой.

Структура правового отношения имеет четыре необходимых элемента: субъекты, объекты, права и обязанности.

Субъектами, то есть участниками гражданских правоотношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Они обладают правоспособностью – это закрепленная в праве способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности, а также десспособностью, то есть способностью самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности.

Гражданское правовое общество предполагает, что права одних членов общества удовлетворяются через обязанности других, причем и права, и обязанности выступают той мерой свободы, которая обеспечивает максимальную справедливость в общественной жизни.

Содержание гражданского правоотношения составляют субъективныегражданские права и обязанности, которыми наделяются его участники.

Субъективное гражданское право проявляется во-первых, в возможности положительного поведения обладателя субъективного права (управомоченного) в целях удовлетворения своих интересов. Например, собственник имеет право пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью. Вместе с тем он не может пользоваться вещью в ущерб интересам других лиц. Во-вторых, субъективное право выражается в возможности управомоченного требовать определенного поведения от обязанных лиц в целях удовлетворения своих законных интересов, например, покупатель, оплативший стоимость вещи, имеет право требовать, чтобы эта вещь была передана ему продавцом. В-третьих, субъективное право включает в себя возможности управомоченного обратиться к компетентным государственным органам за защитой своих нарушенных прав. Например, если должник не возвращает собственнику его вещь, то последнему предоставляется возможность требовать свою вещь через суд.

Юридическая обязанность – это предусмотренная нормами права необходимость должного поведения участника правового отношения в отношении управомоченного субъекта. Содержание юридической обязанности выражается в необходимости совершать активные положительные действия в пользу других участников правоотношений (продавец по договору купли-продажи обязан передать покупателю в собственность имущество, за которое последний уплатил определенную денежную сумму). Юридическая обязанность выражается в необходимости воздержания от действий, запрещенных нормами права. Например, не допускается сдача в поднаем имущества, предоставленного нанимателю по договору бытового проката.

Гражданские правоотношения возникают, изменяются или прекращаются вследствие наступления определенных жизненных обстоятельств (фактов). Такие обстоятельства принято называть юридическими фактами. Юридические факты формулируются в гипотезах правовых норм. Юридические факты классифицируются на: события и действия.

События – это юридические факты, происходящие независимо от воли людей (рождение или смерть человека, стихийные явления).

Действия – это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. Действия подразделяются на правомерные и неправомерные (правонарушения). Правомерные действия делятся на: юридические поступки и юридические акты. Юридические акты делятся на: сделки, административные акты и судебные акты.

Юридические поступки – это правомерные действия, которые специально не направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений, однако влекут за собой такие последствия. Например, гражданин направляет в газету письмо с целью разрешить какую-либо проблему. После опубликования письма у гражданина появляется право авторства на эту публикацию, хотя такой цели при написании письма он не преследовал.

Гражданских кодекс предусматривает возможность защиты прав и законных интересов субъектов гражданского права от злоупотреблений и иных правонарушений допущенных со стороны других лиц.

Гражданский кодекс РФ выделяет общий порядок защиты, который характерен применением судом, арбитражным судом или третейским судом способов защиты, перечисленных в статье 12 ГК РФ, особый порядок - защита, осуществляемая в административном порядке в соответствии с п.2 ст. 11 ГК РФ, исключительный порядок – самозащита гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

Способами защиты гражданских прав являются: признание права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительными акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков и взыскание неустойки; компенсации морального вреда, иные способы, предусмотренные законом.

 

ЗАДАНИЕ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

Контрольные вопросы и задания:

1. Дайте определение и назовите элементы и виды гражданских правоотношений.

2. Каковы основания возникновения, изменения или прекращения гражданских правоотношений?

3. Назовите пределы осуществления гражданских прав.

4. Каким образом осуществляется защита гражданских прав?

5. В чем главная особенность гражданского правоотношения?

6. В чем Вы видите разницу таких способов защиты гражданских прав как признание недействительным акта государственного органа или органа местного управления и неприменение судом акта государственного органа или органа местного управления, противоречащего закону.

7. Назовите формы злоупотребления правом.

Задача 1.

Гражданка Кукина по договору бытового подряда сдала в химчистку дубленку. Через несколько дней произошла кража из химчистки, во время которой наряду с другими вещами была похищена и дубленка Кукиной.

Администрация химчистки отказала Кукиной в добровольном возмещении убытков, ссылаясь на то, что права последней нарушены преступником, который разыскивается милицией.

Возникли ли гражданские правоотношения в данной ситуации?

Если да, то между какими субъектами и на основании каких юридических фактов?

 

Задача 2

В результате удара молнии во время грозы сгорела дача, принадлежащая Петрову, которая была застрахована последним.

Какие юридические факты имеются в данном случае?

Какие юридические последствия они порождают?

 

Задание 1.

Определите, какие юридические факты лежат в основе приведенных ниже правоотношений:

1) Кооператив не возвратил в срок сумму, предоставленную ему банком в кредит.

2) Гражданин, получив ордер и заключив договор социального найма жилого помещения, въехал в предоставленную ему квартиру.

3) Общество с ограниченной ответственностью нарушило условие договора поставки, относительно сроков поставки продукции вследствие забастовки горняков и перекрытии ими железнодорожных путей.

4) Гражданин обращается к акционерному обществу с требованием возместить вред, причиненный здоровью в результате наезда на него легковой автомашины, принадлежащей обществу.

5) Из коммерческого банка, взятого под охрану специальным подразделением «Охрана" ОВД, были похищены материальные ценности на сумму 100 млн. рублей.

6) Осужденный к лишению свободы гражданин выдал доверенность на сдачу в аренду приватизированную им до ареста квартиру.

7) Гражданин на своем приусадебном участке обнаружил клад и сдал его финансовым органам.

 

Нормативные правовые акты

Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. //Ведомости СНД РФ м ВС РФ. - 1993. - 319. - Ст. 685.

Дополнительная литература:

 

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2008.

Тема 4.

Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений.