Тема 4. Субъекты административного права

 

Задача 1

Вышегорский Т.В. после смерти своей матери получил свидетельство о праве на наследство находившейся в ее собственности и завещанной ему квартиры. Поселившись в этой квартире, Вышегорский через три дня представил в жилищно-эксплуатационную организацию заявление о его регистрации по месту жительства, приложив к нему свидетельство о праве на наследство, свой паспорт и военный билет. Кроме этих документов сотрудник ЖЭО попросил Вышегорский принести справку с места работы. Вышегорский же отказался представить такую справку, ибо усмотрел в этом нарушение своих прав и свобод.

Дайте правовую оценку этому казусу.

 

Задача 2

Сотрудник Федеральной пограничной службы РФ майор Попов решил часть своего очередного отпуска провести в составе туристической группы российских граждан на средиземноморском побережье Турции. Несмотря на то, что у него был действующий паспорт для выезда из Российской Федерации, туристическая компания отказалась включить его в состав группы и оформлять визу на въезд в Турцию. Отказ мотивировался тем обстоятельством, что Попов не представил соответствующего разрешения командования. Так как Андреев находился в отпуске, который был ему официально разрешен, а по роду службы допуска к секретным сведениями не имел (преподавал историю в высшем учебном заведении Федеральной пограничной службы) и поэтому не был ограничен в праве выезда из РФ, в отказе включения его в туристическую группу он усмотрел нарушение своих прав и свобод.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Что Вы сделали бы на месте Андреева в этой ситуации?

 

Задача 3

Временно пребывающий на территории РФ гражданин Украины Кириенко проживал в одном из областных центров РФ. Его пребывание в России было связано с работой по контракту столяром-краснодеревщиком на мебельной фабрике. После окончания срока контракта Кириенко согласился его возобновить, но не сразу, а через некоторое время, так как должен был съездить к семье. Он порекомендовал администрации фабрики взять на работу на этот период столяром-краснодеревщиком своего товарища Мозгового, который, также, имея гражданство Украины, проживал в этом же городе у своей жены. Однако администрация фабрики отказала Мозговому в приеме на работу, мотивируя свое решение тем обстоятельством, что он имел статус временно пребывающего в РФ иностранного гражданина.

Почему Кириенко был принят на работу на мебельную фабрику, а Мозговому было отказано в этом?

 

Задача 4

Инженер Алексеев был уволен с работы в связи с ликвидацией предприятия. В течение двух месяцев он пытался трудоустроиться, но безуспешно. Тогда он обратился в службу занятости населения с просьбой признать его безработным. В службе занятости ему предложили должность заместителя начальника цеха на другом заводе. Однако Алексеев отказался от этого предложения, мотивируя свой отказ тем, что профиль работы цеха не соответствует профилю его многолетней работы. Через некоторое время служба занятости населения предложила Алексееву должность судового инженера-механика, что соответствовало его образованию и практическому опыту. Такой вариант не устроил Алексеева, так как требовал постоянных длительных отлучек из дома. После этого служба занятости отказала Алексееву в признании его в качестве безработного. Посчитав подобное решение незаконным, Алексеев обратился с жалобой на службу занятости населения в суд.

Нарушены ли в этом случае права гражданина?

Какое решение по жалобе должен принять суд?

 

Задача 5

Артемьев, ветеран труд, проработавший на предприятии 35 лет и ушедший по старости на пенсию, проживал в доме, построенном этим предприятием для своих сотрудников. Квартиру он получил, уже будучи пенсионером. Через несколько лет после получения квартиры в связи с тем, что дочери Артемьева вышли замуж и у них родились дети, Apj темьев обратился к администрации предприятия с просьбой поставить его на очередь на улучшение жилищных условий. Однако Артемьеву было отказано в этой просьбе. Отказ был мотивирован теми обстоятельствами, что, во-первых, предприятие приватизировано и соответствующие положения, касающиеся мер социальной защиты ветеранов труда, Федерального закона «О ветеранах» не действуют, и, во-вторых, Артемьев уже ранее использовал свое право ветерана труда на улучшение жилищных условий.

Нарушены ли в данном случае права Артемьева?

 

Задача 6

В мае 2007 г. в г. Н.Новгороде в условиях чрезвычайного положения было ограничено движение транспортных средств, и пешеходов по улицам города, установлены некоторые другие ограничения прав и свобод граждан.

Был ли в этих условиях, на Ваш взгляд, у жителей Н.Новгорода специальный административно-правовой статус?

Какие ограничения прав и свобод возможны в условиях чрезвычайного положения?

Не противоречит ли, по Вашему мнению, Конституции РФ возможность установления в условиях чрезвычайного положения определенных ограничений прав и свобод граждан?

 

Задача 7

Владимиров, проработав пять лет инспектором уголовного розыска в органе внутренних дел по месту своего жительства, после окончания срока соответствующего контракта уволился из ОВД. Через некоторое время он обратился туда с просьбой выдать ему лицензию на частную сыскную деятельность. В этой просьбе Владимирову было отказано. Отказ мотивировался тем обстоятельством, что он не имел юридического образования, а учился лишь на четвертом курсе юридического вуза. Владимиров обжаловал это решение начальнику областного управления внутренних дел.

Какое решение по данной жалобе Вы приняли бы на месте начальника областного управления внутренних дел?

Р1мел ли право Владимиров обращаться с просьбой о выдаче лицензии в тот орган внутренних дел, в котором сам ранее проходил службу?

 

Задача 8

Пыльникова, защищаясь от пытавшихся ее ограбить нетрезвых молодых людей, применила аэрозольное устройство, снаряженное раздражающим веществом. Один из нападавших при этом с сильными отеками слизистых оболочек лица был доставлен в больницу. И хотя было признано, что Пыльникова действовала в состоянии необходимой обороны, сотрудники милиции стали выяснять вопрос, была ли у Пыль-никовой лицензия на право приобретения аэрозольного устройства. Поскольку такой лицензии она-не получала, сотрудники милиции конфисковали это и другое, имевшееся у Пыльниковой, аэрозольное устройство. Посчитав действия сотрудников милиции незаконными, нарушающими ее права и свободы, Пыльникова обжаловала их в вышестоящий орган внутренних дел.

Дайте правовую оценку данному казусу.

Как бы Вы разрешили эту жалобу?

 

Задача 9

Инвалид Соболев в связи со своей инвалидностью пользовался специальным транспортным средством, которое держал на тротуаре, у подъезда своего дома. Узнав, что рядом с домом оборудуется стоянка для автомобилей, он обратился к главе управы района с просьбой предоставить там место для его транспортного средства, хотя в соответствующей очереди в управе не состоял. Учитывая, что в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» места для стоянки средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди, глава управы дал указание выделить Соболеву место на стоянке. Однако пенсии Соболева не хватало на арендную плату за землю, и он вынужден был отказаться от места на стоянке для транспортных средств.

Дайте правовую оценку данной ситуации.

Как Вы бы поступили на месте Соболева?

 

Тесты по теме

1. Определение "Регламентированная нормами административного права возможность иметь права и обязанности в сфере государственного управления, быть субъектом административного права" относится к понятию:

1. административная правоспособность;

2. административная дееспособность;

3. административная деликтоспособность;

4. административная ответственность.

 

2. Из перечисленных субъектов права: 1) граждане Российской Федерации; 2) лица без гражданства; 3) иностранные граждане; 4) органы исполнительной власти; 5) организации - индивидуальными субъектами административного права являются:

1. 1,2,3;

2. 1,2,3,4,5;

3. 1,2;

4. 4,5.

 

3. Определение "Установленная нормами административного права способность реализации индивидуумом прав и осуществления обязанностей в сфере государственного управления" - относится к понятию:

1. административная дееспособность;

2. административная правоспособность;

3. административная деликтоспособность;

4. административная правосубъектность.

 

4. Административная правоспособность гражданина Российской Федерации - это его способность:

1. иметь права и обязанности в сфере государственного управления;

2. реализовать с помощью своих действий свои права и обязанности в сфере государственного управления;

3. нести административную ответственность за совершенные административные правонарушения;

4. обжаловать действия должностных лиц исполнительной власти в административном порядке.

 

5. По общему правилу административная дееспособность гражданина Российской Федерации наступает в полном объеме в возрасте:

- 18 лет; 14 лет; 16 лет; 21 год.

 

6. Административная деликтоспособность гражданина Российской Федерации наступает с:

- 16 лет; 14 лет; 18 лет;

- 16 лет, а в отдельных, предусмотренных законом случаях - с 14 лет.