Индивидуальные и групповые автопоилки: для животных. Схемы и конструкции...
Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого...
Топ:
Когда производится ограждение поезда, остановившегося на перегоне: Во всех случаях немедленно должно быть ограждено место препятствия для движения поездов на смежном пути двухпутного...
Марксистская теория происхождения государства: По мнению Маркса и Энгельса, в основе развития общества, происходящих в нем изменений лежит...
Интересное:
Искусственное повышение поверхности территории: Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории...
Берегоукрепление оползневых склонов: На прибрежных склонах основной причиной развития оползневых процессов является подмыв водами рек естественных склонов...
Как мы говорим и как мы слушаем: общение можно сравнить с огромным зонтиком, под которым скрыто все...
Дисциплины:
2018-01-30 | 3039 |
5.00
из
|
Заказать работу |
|
|
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2001 г. (с изменениями и дополнениями)
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации 2002 г.(с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции» (с изменениями и дополнениями)
Правила дорожного движения Российской Федерации / утв. Постановлением Совета министров – Правительства от 23 октября 1993 г. (с изменениями и дополнениями)
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (ред. 10 ноября 2011 г.)
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 19 декабря 2013 г.)
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 9 февраля 2012 г.)
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (ред. от 9 февраля2012 г.).
Основная литература:
Административное право России. Учебник для бакалавров / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., Проспект, 2013.
Административное право: Учебник /Под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. М., Норма, 2016.
|
Дополнительная литература:
Калинина Л.А. Административная ответственность. Учебное пособие. М.: Норма, 2009.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2011
Панкова О.В. Настольная книга судьи по делам об административных правонарушениях. М.: Проспект, 2011.
Панкова О.В. Правонарушения в области дорожного движения: судебная практика применения КоАП РФ // КонсультантПлюс, 2014.
Россинский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. М.: Норма, 2009.
Серков П.П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы: монография. М.: Норма, 2012.
Серков П.П. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административного производства. М.: РАП, 2010.
5.2. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ:
1.Административное принуждение и его виды. Административная ответственность как вид юридической ответственности.
2.Административное правонарушение: понятие, юридический состав, виды.
3.Физические и юридические лица как субъекты административной ответственности. Права и обязанности лиц, привлекаемых к административной ответственности, и иных участников производства по делам об административных правонарушениях.
4. Административные наказания: понятие, виды и правила назначения. Особенности исполнения отдельных видов административных наказаний.
5. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, правовое регулирование.
6.Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
5.3. Методические рекомендации по решению задач по административному праву
Знание административного права предполагает не только усвоение принципов, общих положений и отдельных норм административного законодательства, но и выработку умений использовать эти нормы при рассмотрении конкретных ситуаций, оценке актов, действий и бездействия государственных органов и должностных лиц, деяний граждан и организаций, при выявлении административных правонарушений и оценкезаконности назначенного лицу наказания.
|
Выпускнику надлежит решить задачи по темам «Административная ответственность», «Производство по делам об административных правонарушениях».
В предложенных задачах могут содержаться следующие вопросы и задания:
- дать юридическую квалификацию действий указанных в фабуле лиц;
- оценить данную в условиях задачи квалификацию;
- оценить правильность назначенного административного наказания;
- установить закон и/или подзаконный нормативный правовой акт, подлежащий применению.
В решении должны быть даны четкие ответы на поставленные вопросы. Ответы необходимо излагать развернуто, подкрепляя анализом фактических обстоятельств дела, приведенных в условиях задач, ссылками на конкретные статьи КоАП РФ, иных кодексов, законов и других нормативных правовых актов, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, положения теории административного права. Законность или незаконность, обоснованность или необоснованность назначенного наказания также должны быть подробно проанализированы. Если в задаче дано задание установить нормативный правовой акт, подлежащий применению, то должно быть мотивировано также применение конкретной редакции закона (ранней или действующей).
Указанные положения должны быть увязаны с условиями задачи.
Описанные в фабуле задачи фактические обстоятельства следует рассматривать как установленные, любые отклонения от них должны быть оговорены и мотивированы.
При ответе на поставленные в задаче вопросы необходимо учитывать положения постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005№5 (ред. от 19.10.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»; от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 09.02.2012); от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (ред. от 09.02.2012).
Решение задач целесообразно начинать с выделения административно-правовых отношений и определении нормативных правовых актов, их регулирующих.
|
Далее следует рассмотреть материально-правовые вопросы административной ответственности: о наличии в деяниях того или иного лица признаков административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, а также о правомерности назначения административного наказания.
Нужно охарактеризовать элементы состава административного правонарушения (объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону), сделать вывод о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, аргументировав его.
В решении задачи должен быть дан развернутый юридический анализ всех признаков состава административного правонарушения. При описании объекта административного правонарушения указываются родовой и непосредственный объекты. В необходимых случаях определяются предмет правонарушения и потерпевшие.
Анализируя объективную сторону состава преступления, студент должен определить форму деяния (действие или бездействие), указать, какой состав административного правонарушения установлен законом – формальный или материальный. В материальных составах следует установить последствия, причинившие вред, и причинную связь между деянием и последствиями.
При характеристике субъекта административного правонарушения указываются его признаки - как основные, так и дополнительные (при их наличии).Анализ субъективной стороны предполагает определение формы вины физического лица - умысла или неосторожности.Следует обратить внимание, что вина юридического лица определяется и устанавливается иначе.
Необходимо оценить выбор вида административного наказания, его размер, сделать вывод о законности и обоснованности назначения административного наказания.
Далее необходимо рассмотреть вопросы, связанные с производством по делам об административных правонарушениях.
Нужно определить, компетентный ли орган или должностное лицо возбуждали дело об административном правонарушении; решить вопросы подведомственности дел об административных правонарушениях и выявить, правильно ли был определен орган административной юрисдикции, полномочный рассматривать дело. Следует также обратить внимание на соблюдение процессуальных сроков и оценить соблюдение стадийности рассмотрения дела и правильность выбора вида процессуальных документов, принятых по делу.
|
Работа оценивается отрицательно, если:
- решение задачи дано поверхностно и кратко, без должной аргументации, либо вне связи с изложенной фабулой;
- допущены грубые юридические ошибки (дана неверная правовая оценка содеянного);
- решение задачи строится на устаревшем законодательстве, не подлежащем применению.
ОБРАЗЕЦ ЗАДАНИЯ С ОТВЕТОМ
Задача
В ходе проверки грузового автомобиля, осуществлявшего перевозки товаров, сотрудниками ГИБДД было установлено, что задний государственный регистрационный знак является кустарно изготовленным. Гражданин С. – индивидуальный предприниматель, осуществлявший управление автомобилем, собственником которого он является, пояснил, что данный регистрационный знак был им изготовлен самостоятельно и установлен вместо утерянного государственного регистрационного знака.
Дело об административном правонарушении было рассмотрено заместителем начальника Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Гражданин С. был привлечён к ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев. Гражданин С. был привлечён к административной ответственности также и по ч. 3 ст. 12.2 КоАП РФ за установку на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков. Ему как предпринимателю, выполняющему функции должностного лица, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 тысяч рублей.
Квалифицируйте содеянное.
Правильно ли в данном случае применены меры административной ответственности?
Решение
1. Действия гражданина С., самостоятельно изготовившего и установившего регистрационный знак вместо утерянного государственного регистрационного знака, а также управлявшего грузовым автомобилем с подложным регистрационным знаком, подпадают под признаки двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 12.2.
Объектом данных правонарушений выступают общественные отношения в области безопасности дорожного движения, предметом – регистрационный знак.
Объективную сторону одного правонарушения составляет установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков, поскольку гражданин С. самостоятельно изготовил регистрационный знак вместо утерянного государственного знака.
|
Законом установлен формальный состав административного правонарушения, поэтому для его наличия не требуется наступления общественно вредных последствий.
Субъектом административного правонарушения является гражданин С. – собственник грузового автомобиля.
В соответствии со ст.12.2 КоАП РФ субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.2, могут быть: гражданин; должностное лицо, ответственное за эксплуатацию транспортных средств; юридическое лицо.
Заведомо подложные регистрационные знаки на грузовом автомобиле установил гражданин С. Заместитель начальника ГИБДД привлек к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.2, гражданина С. в качестве должностного лица. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющие функции представителя власти, а также лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах, организациях, войсках и воинских формированиях. Гражданин С., установив самостоятельно изготовленный регистрационный знак на собственном автомобиле, никаких организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций не выполнял и потому должен привлекаться к административной ответственности как гражданин. Следовательно, заместитель начальника ГИБДД неверно оценил статус гражданина С. как субъекта административной ответственности.
Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.2, - умысел, который явно усматривается в действиях гражданина С.
Объективная сторона второго правонарушения, вмененного гражданину С., определена в ч.4 ст.12.2 и выражается в управлении транспортным средством с заведомо подложными регистрационными знаками.
Субъектом данного правонарушения может быть только гражданин.
Субъективная сторона – умысел.
Все элементы состава административного правонарушения, предусмотренного в ч.4 ст. 12.2, очевидно имеются и сомнений не вызывают.
Таким образом, гражданин С. должен нести административную ответственность за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных частями 3 и 4 ст.12.2.
2. Дело об административном правонарушении было возбуждено сотрудниками ГИБДД, что соответствует требованиям, установленным в п.1 и 56 ч.2 ст.28.3.
Дело об административном правонарушении по ч.3 ст.12.2 было правомерно, в соответствии с ч.1 ст.23.3, рассмотрено заместителем начальника Государственной инспекции дорожного движения.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном в ч.4 ст.12.2, в соответствии с ч.1 ст.23.1 относится к юрисдикции судьи, а не должностного лица органа, отвечающего за безопасность дорожного движения. Дело о правонарушении, совершенном гражданином С. и имеющем признаки, предусмотренные в ч.4 ст.12.2, было рассмотрено заместителем начальника ГИБДД, не имеющим права назначать административное наказание в данном случае, и, следовательно, тем самым была нарушена подведомственность дела об административном правонарушении..
Таким образом, гражданин неверно был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.2, как должностное лицо, поэтому и административное наказание было назначено ему завышенное. Гражданину С. должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере до 2,5 тыс.руб.
По ч.4 ст. 12.2 дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено судьей, поэтому постановление заместителя начальника Государственной инспекции дорожного движения о назначении административного наказания за управление транспортным средством с заведомо подложными регистрационными знаками было вынесено незаконно.
|
|
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰)...
Своеобразие русской архитектуры: Основной материал – дерево – быстрота постройки, но недолговечность и необходимость деления...
Двойное оплодотворение у цветковых растений: Оплодотворение - это процесс слияния мужской и женской половых клеток с образованием зиготы...
Историки об Елизавете Петровне: Елизавета попала между двумя встречными культурными течениями, воспитывалась среди новых европейских веяний и преданий...
© cyberpedia.su 2017-2024 - Не является автором материалов. Исключительное право сохранено за автором текста.
Если вы не хотите, чтобы данный материал был у нас на сайте, перейдите по ссылке: Нарушение авторских прав. Мы поможем в написании вашей работы!