Социальн-экономические права и свободы

Особую группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические права и свободы.

Они касаются таких важных сфер жизни человека, как предпринимательская и иная экономическая деятельность; собственность; труд; отдых; здоровье; образование, и призваны обеспечить материальные, духовные и другие социально значимые потребности личности.

Для них характерно единство экономического и социального содержания. Часто эти права вступают как права-гарантии, т.е. без них невозможно реализовать другие права и свободы.

Эти права требуют в отношении себя более детальной конкретизации в текущем (трудовом), жилищном, гражданском, семейном законодательстве.

Важной особенностью этой группы прав состоит в том, что они закрепляются за каждым человеком, т.е. не зависят от гражданства их субъектов.

Социально-экономические права и свободы (9):

Право на экономическую деятельность (ст. 34). Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Государство запрещает определенные виды экономической деятельности или обуславливает такую деятельность специальными разрешениями. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Право частной собственности (ст. 35). Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия. Собственник делает это свободно, если его действия не противоречат законодательству. КРФ устанавливает 2 важные юридические гарантии права частной собственности. Во-первых, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (исключение – ЧП). Во-вторых, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Отдельно закреплено право частной собственности на землю (ст.36). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Не предоставляются в частную собственность земельные участки, изъятые из оборота (природные заповедники и т.п.).

Трудовые права и свободы (ст. 37). Эта группа прав закрепляет: свободу труда; право на труд и защиту от безработицы; право на забастовку; право на отдых. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Свобода труда означает запрет принудительного труда. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного ФЗ МРОТ, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных ФЗ способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные ФЗ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Защита материнства детства и семьи (ст. 38). Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Следовательно, родители не вправе перекладывать на государство функцию заботы о детях и их воспитании, эта функция является их обязанностью. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. В случае уклонения от этой обязанности, могут быть назначены алименты.

Право на социальное обеспечение (ст. 39). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом («О государственном пенсионном обеспечении в РФ», «О занятости населения в РФ»). Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Тем самым государство оказывает поддержку негосударственным формам материального обеспечения людей («О негосударственных пенсионных фондах»).

Право на жилище (ст. 40). Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. ОГВ и ОМС поощряют жилищное строительство. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Граждане получают защиту права на медицинскую помощь в соответствии с законом «О медицинском страховании граждан в РФ». Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с ФЗ.

Право на образование (ст. 43). Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

Свобода творчества (ст. 44). Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Право на благоприятную окружающую среду. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Обязанности гр-на РФ

Правовой статус личности характеризуется не только правами и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек. Обязанности закрепляются в гл.2 «Права и свободы человека и гражданина». Каждый гражданин РФ несет равные обязанности.

К таким обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества. Причем в зависимости от своей специфики одни обязанности распространяются на каждого человека, другие - только на гражданина Российской Федерации.

В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены наиболее важные требования – ответственности личности перед обществом,

гражданина перед государством,

надлежащего отношения гражданина к государственным и общественным интересам,

активного включения его в охрану этих интересов.

Ведь сущность гражданства состоит в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности человека и государства.

Важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого иного лица, проживающего в Российской Федерации, является соблюдение Конституции и законов. Эта обязанность граждан Российской Федерации зафиксирована в главе об основах ее конституционного строя (ст. 15).

Обязанность соблюдать Конституцию и законы универсальна, распространяется на всехсубъектов правоотношений. Конкретно как обязанность человека и гражданина она выражается в необходимости у него стойких установок на правомерное поведение во всех сферах жизни и деятельности.

Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57).

Обязанность граждан платить налоги была конституционно закреплена впервые с переходом страны к рыночной экономике.

Развитие частной собственности, свобода предпринимательства, значительное сокращение сферы государственной собственности связаны с новыми подходами к налоговой системе. Число налогообязанных субъектов меняется качественно, расширяются и виды налогообложения.

Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции).

Природа как внешняя среда обитания человека в век научно-технического прогресса требует особых мер охраны государством и обществом. Но в ней должен участвовать и каждый человек - главный "потребитель" природы.

В ст. 59 Конституции РФ закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе" определяет условия прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, порядок призыва, льготы по призыву, сроки службы, условия ее прохождения и др.

Конституция РФ закрепляет возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям лица или вероисповеданию противоречит несение военной службы (ч. 3 ст. 59).

В настоящее время осуществляется военная реформа, одним из направлений которой является переход армии на профессиональную, контрактную основу формирования.

Уважение прав и свобод других лиц. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17).

Забота о детях и нетрудоспособных родителях (ч.2,3 ст.38). Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Получение основного общего образования (ч.3 ст.43). КРФ возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц, их заменяющих, - обязанность обеспечить получение детьми этого образования.

Забота о памятниках истории и культуры (ч.3 ст.44). Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Действует Закон РФ «Об охране и использовании памятников истории и культуры».

 

 

4)Идеологическое и политическое многообразие (плюрализм) Идеологическое многообразие – возможность свободного существования в обществе различных политических взглядов, школ, идеологий, политических партий и организаций со своими целями и программами. Социальная ценность плюрализма то, что благодаря ему обеспечивается способность к выражению индивидом своего мнения, определённое равенство возможностей и терпимость в обществе по отношению к различным группам. Признание идеологического многообразия означает право каждого человека, общественной организации свободно разрабатывать, исповедовать и пропагандировать идеи, теории, концепции об экономическом, социальном и политическом устройстве общества, предлагать практические рекомендации властям, публично защищать свои взгляды и воззрения. Россия в настоящем – это общество без официальной идеологии. Идеология – это система философских, политических, религиозных взглядов на закономерности общственного развития и пути совершенствования общественного устройства.Виды идеологий:1)крестьянско-демократическая – распространена, прежде всего, в Германии, Австрии2)фашистская идеология 3)коммунистическая идеология4)исламская идеология5)либеральная идеологияДанный принцип способен помочь [принцип идеологического многообразия] преодолеть застой в литературе, философии, науке, культуре, но часто появляются и злоупотребления, прежде всего, свободой слова, мысли: появляются безнравственные националистические расистские концепции, имеют место оскорбление, клевета, ущемление достоинства других лиц. Государство не должно вмешиваться в идеологическую полемику, разрешать теоретические споры, однако когда дело доходит до прямых призывов и действий, подрывающих устой государства и общества, государство обязано принять меры в соответствии с законом, вплоть до возбуждения уголовных дел (например, за клевету). Установление одной идеологии в качестве государственной. Политическое многообразие – система власти, основанная навзаимодействии и противовесах различных политических партий и иных общественных объединений. Политический плюрализм предполагает возможность легальной борьбы за власть в рамках конституции всех политических сил. Политические партии – это основной инструмент, посредством которого осуществляется политическая деятельность государства, их участие в жизни общества. Партии разрабатывают и предлагают избирателям альтернативные программы решения наиболее важных проблем. О многопартийной системе можно говорить, когда в избирательной борьбе за власть участвует более 2 политических партий (в России многопартийная избирательная система.) В РФ деятельность политических партий регулируется федеральным законом о политических партиях (от 1 июля 2001 года).

 

35. Гарантии конституционных прав и свобод. Под гарантиями понимаются созданные государством условия, используемые им средства (экономического, политического, юридического характера), направленные на обеспечение человеку и гражданину реальной возможности в осуществлении его прав и свобод.Предметом изучения конституционного права являются юридические гарантии, то есть гарантии, закрепленные в правовых нормах.Наиболее общей гарантией прав и свобод выступает сформулированное в Конституции положение о государственной защите прав и свобод, которая не исключает право граждан самостоятельно защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Центральное место в системе юридических гарантий занимает право на судебную защиту. Конституция РФ (ч. 1 ст. 46) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Объектом обжалования в суд могут быть: решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.Конституция предоставляет каждому право обращаться за защитой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46). Условиями, необходимыми для реализации данного права служат: наличие соответствующего международного договора Российской Федерации и исчерпание всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты. К числу международных органов по защите прав человека относятся Комитет по правам человека ООН, Европейская комиссия по правам человека, Европейский Суд и многие другие.В Конституции РФ содержатся так называемые гарантии осуществления правосудия, направленные на исключение произвола в судебном разбирательстве. К ним, в частности, относятся гарантии подсудности (ст. 47), презумпция невиновности (ст. 49), недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление (ст. 50), право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48) и другие. Недействительность незаконно полученных доказательств. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением ФЗ. Право на пересмотр приговора. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном ФЗ, а также право просить о помиловании или смягчении наказания. Гарантия от самообвинения. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. ФЗ могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания. Права потерпевших от преступлений и злоупо треблений властью. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.К числу институтов, гарантирующих права и свободы, относится получивший широкое распространение институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсман). Институт омбудсмана впервые появился в 1809 г. в Швеции и в настоящее время действует более чем в 40 странах.Конституция РФ 1993 года впервые предусмотрела введение в России должности Уполномоченного по правам человека. Его правовое положение определяется Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» *.