Павел I и его время (1796 – 1801 гг.).

Павел I и его время (1796 – 1801 гг.).

После смерти Екатерины II на российский престол взошел ее сын Павел I. Павел Петрович не любил свою мать, обвиняя ее в убийстве отца и узурпации власти. Поэтому свое царствование он начал с целого ряда мер, отрицавших мероприятия предшествующего царствования. Прежде всего, Павел I позаботился об изменении старого петровского закона о престолонаследии, который, по его мнению, создавал почву для узурпации власти. Новый закон "Учреждение об императорской фамилии" был разработан и в день коронации императора, в апреле 1797г. - утвержден. Согласно новому положению о престолонаследии, теперь не монарх, а закон определял наследника престола. Можно сказать, что это был первый в России правовой акт, который ограничивал в этой сфере волю самодержца. "Учреждение" будет изменено и уточнено Александром III в 1886 г. и просуществует до 1917 г.

Реформа государственной власти. Главным направлением во внутренней политике Павла I стало укрепление, возвышение принципа самодержавия и централизация управления страной. Вначале были реорганизованы высшие учреждения в государстве, так как многие из них к этому времени уже не соответствовали своему предназначению. В 1769 г. Екатерина II создала Ее Императорского величества Совет как совещательный орган. Он давно не созывался и утратил свое значение. В 1796 г. Павел I восстановил его и придал ему статус Высочайшего Государственного. В 1796 г. было утверждено новое положение о Сенате. Увеличивалось число департаментов Сената, вдвое выросла численность сенаторов, вводились новые правила и формы делопроизводства, направленные на ускорение решений по уголовным и административным делам. Эти мероприятия вскоре принесли результаты. К началу 1800 г. Сенат закончил рассмотрение всех нерешенных дел.
Павел I реформировал "око государево" - прокуратуру. Прокуратура стала основным органом, надзирающим за военными, финансовыми, административными, полицейскими, судебными и другими делами.

Военная реформа. В результате реформ Павла I поднялся авторитет и престиж военной и государственной службы; в определении на должности главную роль стали играть образование, деловые качества, укрепились органы судопроизводства и местный аппарат управления.

Сословная политика и крестьянский вопрос. Павел полагал, что наиболее одиозным несоответствием идеалам самодержавия являлась дворянская вольница. После Екатерины, которая пыталась культивировать в российском обществе идеи подданства и гражданские добродетели, Павел стремился все сословия, в том числе и дворянство, уравнять в бесправии по отношению к трону. Как отмечал Н.М.Карамзин, он «считал нас не подданными, а рабами; казнил без вины, награждал без заслуг». С этих позиций он оценивал опасность чрезмерного усиления крепостнического режима, а значит и усиления самостоятельности и независимости дворянства от царской власти. Это позволяет правильно оценить знаменитый указ Павла I от 5 апреля 1797 г. "О трехдневной работе помещичьих крестьян в пользу помещиков и не принуждении к работам в дни воскресные". Сам же Павел был убежденным сторонникам крепостного права. Он считал, что крестьянам за помещиками жить гораздо лучше, чем быть свободными. Политика Павла I в отношении крестьянства была противоречивой и непоследовательной. Всего за 4 года император издал свыше 100 манифестов, указов и распоряжений, посвященных различным категориям крестьянства.

Единственным сословием, которое могло быть довольным правлением Павла I, было духовенство, которому Павел благоволил. При Павле возникли две духовные академии – в Петербурге и Казани. Павел был довольно миролюбивым в отношении к раскольникам. Именно в его царствование, по ходатайству митрополита Платона, старообрядцам было разрешено публичное отправление богослужения в так называемых единоверческих церквах.

В результате заговора Павел I был убит 11 марта 1801 г.

Россия в XIX веке.

Движение декабристов

Движение декабристов, хотя и содержало некоторые признаки дворцовых переворотов прошлого, стало первой попыткой совершения буржуазной революции в России.

Причины движения декабристов:

Неспособность правительства провести обещанные реформы. Выросшие в ожидании либеральных преобразований, молодые дворяне были разочарованы в Александре I и пытались взять процесс демократизации жизни российского общества в свои руки.

Заграничный поход русской армии (1813-1814 гг.), во время которого русские офицеры воочию убедились в отсталости России, острее почувствовали ужасающее бесправие русского общества.

Необходимость отмены крепостного права, чреватого новой пугачевщиной.

Активное участие крепостных крестьян в Отечественной войне 1812 г. Эти события заставили многих русских помещиков по иному взглянуть на своих рабов, увидеть в них полноценных людей. Молодые офицеры были возмущены нежеланием императора дать свободу крестьянам-участникам войны.

Знакомство дворян с трудами европейских философов-просветителей, через которые в Россию и проникали либеральные идеи.

Крайне реакционная политика самодержавия после 1815 г. Особенно возмущало будущих декабристов создание военных поселений.

 

Среди либерально настроенной дворянской молодежи особое место занимали гвардейские офицеры А.Н. и Н.М. Муравьевы, С.И. и М.И. Муравьевы-Апостолы, С.П. Трубецкой, И.Д. Якушкин, которые и стали инициаторами создания в 1816 г. Союза спасения». «Союз» объединил около30 человек и носил строго конспиративный, заговорщический характер: предполагалось захватить власть путем вооруженного переворота в 1817 г., во время летних маневров (т.н. «Московское восстание»), а затем отменить крепостное право и начать другие реформы. Из-за отсутствия плана восстание в последний момент отменили, а «Союз» распустили, решив изменить тактику действий.

 

Во многом под влиянием конституционных обещаний Александра, в 1818 г. был создан «Союз благоденствия», который включал около 200 членов и ставил перед собой те же цели, что и его предшественник. Но добиться их члены новой тайной организации пытались путем пропаганды своих взглядов. Таким образом, декабристы пытались подготовить общество к принятию конституции. Впрочем, до народа их пропаганда все равно не доходила. Руководящий орган организации назывался Коренной управой. У «Союза» был свой устав – «Зеленая тетрадь».

 

К 1820 г. члены «Союза благоденствия» разочаровались в просветительских методах борьбы. Наиболее радикально настроенные декабристы организуют его роспуск и вновь начинают подготовку к восстанию. В 1821 г. в Петербурге возникает Северное, а на Украине – Южное общества декабристов. Формально оба общества считались частью одной организации. Представителями этих обществ – Н.М. Муравьевым и П.И. Пестелем, соответственно – были разработаны проекты программных документов. Параллельно с Северным и Южным союзами действуют и другие тайные организации. Одной из наиболее заметных было Общество соединенных славян, основанное на братьями Борисовыми на Украине в 1818 г.

 

Н.М. Муравьев в своей «Конституции» предлагал ввести в России конституционную монархию. Царь становился главой исполнительной власти, а власть законодательную получал двухпалатный парламент («Народное вече» и «Державная дума»), избираемый на основе довольно высокого имущественного ценза. Крепостное право отменялось. Каждый выходящий на волю крестьянин наделялся двумя десятинами земли. Остальную землю (исходя из принципа неприкосновенности частной собственности) предполагалось оставить помещикам. Россия должна была стать федеративным государством, состоящим из 15 частей, со столицей в Славянске (Нижний Новгород).

 

«Русская правда» П.И. Пестеля была радикальнее во всех отношениях. Сразу после восстания власть должна была быть передана временному правительству, наделенному диктаторскими полномочиями. Затем Россия должна была стать республикой, все органы которой – и законодательный («Народное вече»), и исполнительный («Державная дума» (орган исполнительной власти из пяти человек, один из которых переизбирался ежегодно)), – формировались бы на основе всеобщего равного избирательного права (только для мужчин). Глава исполнительной власти – Президент (один из членов Державной думы). Крепостное право предполагалось отменить, причем каждый земледелец должен получить в пользование только абсолютно минимальный надел. Остальная земля делилась на две части: государственный фонд и земли помещиков. Крестьяне могли покупать землю у государства или арендовать ее у помещиков.

 

Новые организации готовили переворот, который должен был произойти летом 1826 г. Однако, 19 ноября 1825 г. в Таганроге внезапно умер Александр I. Декабристы решили воспользоваться возникшей после его смерти путаницей с наследниками престола (Константин Павлович тайно отрекся от престола и императором, неожиданно для всех, стал Николай Павлович) и провести восстание досрочно.

 

14 декабря 1825 г. Северное общество вывело на Сенатскую площадь в Петербурге некоторые гвардейские части, пытаясь сорвать присягу Сената новому царю – Николаю I. Однако Сенат присягнул еще рано утром и, поэтому восстание потеряло всякий смысл. Кроме того, оно было плохо организованно – отсутствовал четкий план действий. Диктатор (руководитель) восстания, С.П. Трубецкой, на площадь не явился и восстание осталось без руководителя. Позднее им был провозглашен М.П. Бестужев-Рюмин. Восстание продолжалось почти целый день, потому что правительственные войска не решались стрелять в своих товарищей. Ситуация в корне изменилась, когда П.Г. Каховский застрелил героя войны 1812 г., генерал-губернатора Петербурга, М.А. Милорадовича, приехавшего уговаривать восставших. Восстание было жестоко подавлено. Еще одной из причин поражения стало нежелание декабристов обратиться за помощью к народу. Боясь повторения ужасов пугачевщины, они остерегались привлекать простолюдинов к борьбе – действовали по принципу «Для народа, но без народа».

 

29 декабря Южное общество во главе с С.И. Муравьевым-Апостолом организовало восстание Черниговского полка, так же подавленное войсками.

 

Николай I жестоко расправился с декабристами. Большинство оказались в ссылке и на каторге, а пятеро – К.Ф. Рылеев (поэт, герой Бородинской битвы), П.Г. Каховский, П.И. Пестель, С.И. Муравьев-Апостол и М.П. Бестужев-Рюмин – были повешены.

Социально-экономическое развитие России в XIX в. - начале XX вв. Промышленный переворот: этапы, особенности, сравнительная характеристика со странами Западной Европы и США. Монополистический капитализм.

Страны Западной Европы и США традиционно относят к «первому эшелону» мирового буржуазного развития. Благословлявшая накопительство протестантская этика, обширные возможности для ограбления отдаленных колоний и накопления, таким образом, первоначального капитала, револю­ции, поколебавшие устои сословного общества и упразднившие феодальные пережитки, — эти и другие факторы привели к динамичному развитию отношений свободного предпринимательства, урбанизации (росту городов и городской экономики), складыванию разветвленной системы тяжелой про­мышленности и новых видов транспорта (паровоз, пароход). Россия, ско­ванная крепостным правом и сословным неравноправием, успела только ко «второму эшелону». Между тем, преодолеть отставание было не так-то про­сто. Во многих отношениях оно сохраняется и сегодня.

Промышленный переворот, т. е. процесс перехода от мануфактурного, основанного на ручном труде производства к производству фабричному, связанному с широким применением машин, начался в России в 1830-40-е и завершился (в передовых отраслях) к 1880-м. Выделяют два крупных этапа: дореформенный (1830-1850-е) и пореформенный (1860-1880-е).

На первом этапе промышленного переворота переход от мануфактуры к фабрике начался в тех отраслях промышленности, где наиболее широко применялся наемный труд. Первой была хлопчатобумажная промышлен­ность. Машины внедрялись также в суконной, писчебумажной промышлен­ности, в сахароварении. Возникли первые машиностроительные предпри­ятия (Петербург, Москва, Нижний Новгород и др.). Важной стороной про­мышленного переворота в эти годы стало развитие транспорта, прежде всего, пароходного и железнодорожного Промышленный пе­реворот в России имел свои особенности: а.) начался позднее, чем в евро­пейских странах «первого эшелона» (в Англии, например, первые фабрики появились в 60-е гг. XVIII в., во Франции — в начале XIX в.); б.) начался в условиях господства крепостнической экономики, что самым негативным образом сказалось на его темпах и географии (неравномерность размещения промышленных предприятий по территории страны); в.) сдерживался от­носительной заторможенностью формирования крупных предприниматель­ских капиталов (многие промышленники были выходцами из крепостного крестьянства, не имели юридических прав на владение фабриками, остава­лись в зависимости от помещиков, значительную часть доходов отдавали в виде оброка); г.) происходил при непосредственном (государственные зака­зы, вложение казенных капиталов) и опосредованном (протекционистские тарифы) участии государства.

Показателем завершения технического обновления промышленности считается момент, когда более половины всей промышленной продукции выпускается предприятиями, оборудованными машинами и паровыми дви­гателями, приводящими эти машины в действие. В России этот момент наступил на рубеже 70- 80-х гг. XIX в. К хлопчато- и писчебумажной, свеклосахарной промышленности добавились текстильная, суконная, шер­стяная, металлообрабатывающая, горнозаводская, машиностроительная промышленность. Фабричное производство к этому времени уже преобладало над мануфактурным и кустарным. К особенностям и характерным чертам второго этапа промышленного переворота относят то, что он: а.) происходил в новых условиях, после отмены крепостного права, крестьян­ской реформы 1861 г., снявшей многие преграды на пути развития капи­тализма в стране; б.) сопровождался возникновением новых отраслей про­мышленности (химической, машиностроительной и др.); в.) привел к появ­лению промышленных районов, свободных от крепостнических традиций, бурно развивавшихся на новых технических и социально-экономических основаниях (Донбасс, Криворожье, Баку), и временному упадку экономики районов, где ранее преобладала крепостническая промышленность (Урал); сопровождался быстрым развитием транспорта, прежде всего железнодо­рожного («железнодорожная горячка» начала 70-х гг., общий рост протя­женности железных дорог в 1861-1891 гг. почти в 19 раз, грузооборота — в 25 раз). Исчезли многие преграды, мешавшие количественному росту и социальному самоопределению буржуазии. Она пополнялась выходцами из дворянства, купечества, крестьянства, чиновничества. Экономическое могу­щество буржуазии неуклонно росло, но ее политическое влияние оставалось недостаточным. Высокими темпами шло формирование рабочего класса. Чрезвычайно значительным оставалось участие государства в развитии про­мышленности (казенные заказы, организация государственных предпри­ятий, государственные субсидии и кредиты).

В конце XIX - начале XX в. Россия переживала бурные модернизационные процессы. Особенно динамично развивались промышленность и транспорт, когда на должности министра финансов находился С. Ю. Витте (1892-1902): появлялись новые железные дороги, развивались металлургия, машиностроение, химическая промышленность, городское строительство. Изыскивая средства на индуст­риализацию, Витте привлекал внутренние ресурсы и капиталы из-за рубе­жа. Большой доход принесло введение государственной, винной монополии (с 1895) — теперь колоссальные доходы от продажи спиртных напитков пополняли казну. Другая статья дохода — экспорт хлеба. Действовал при­нцип: «Недоедим, но вывезем!» — хлеб продавали за рубеж даже в голодные для России годы. Привлекались иностранные капиталы. Чтобы сделать российскую экономику надежнее и привлекательнее для инвестиций, Витте проводит денежную реформу 1897 г. Получив золотой эквивалент, рубль стал конвертируемым. Страна встраивалась в мировую экономику, о чем убедительно свидетельствовало ее участие в мировом кризисе перепроизводства 1899-1903.

 

Характерной особенностью начала ХХ в. являлся процесс утверждения монополистического капитализма.

Развитие промышленности, технический прогресс конкурентная борьба приводили к концентрации производства и капитала. В результате возникали монополии, которые подчинили себе мелкое и среднее предпринимательство. Возникали монополистические объединения предприятий: в картелях и синдикатах объединялась коммерческая деятельность, в трестах и концернах — еще и производственная.

 

Монополизация производства и сбыта - это главная черта монополистического капитализма.

 

Вторая черта - это укрупнение и монополизация банковского капитала, так как большое производство требует огромных единовременных финансовых затрат.

 

Третья - это слияние банковского капитала с промышленным и образование крупных финансово-экономических групп.

 

Четвертая - применение практики экспорта капитала.

 

Это было присуще, главным образом, ведущим странам мира, таким, как Великобритания, Франция, Германия. Борьба за укрепление своего могущества приводит к экономической зависимости более бедных стран от передовых, а также к усилению экономического соперничества за рынки сбыта между индустриально - развитыми странами.

 

Пятая - обострение борьбы за новый передел мира. Происходит усиление неравномерности экономического и политического развития стран. В начале ХХ в. на передовые позиции выходят США и Германия, отвоевавшие промышленное первенство у Англии. Смена лидера привела к борьбе за новый передел сфер влияния и обретение новых территорий. Указанные причины лежат в основе первой мировой войны.

 

Монополистический капитализм, как этап в развитии капитализма, называют империализмом. Данный термин впервые ввел в оборот английский экономист Дж. Гобсон, опубликовавший в 1902 г. книгу «Империализм». Вслед за ним подключились к анализу новых тенденций развития мира представители самых разных политических течений.

 

Но самую основательную характеристику монополистического капитализма дал В.И.Ленин. В работе «Империализм, как высшая стадия капитализма» он назвал пять признаков монополистического капитализма и, по существу, дал верную характеристику новому этапу в его развитии. Но Ленин полагал, что при империализме капитализм достигает высшей и последней стадии, что это есть капитализм загнивающий и умирающий. Однако прогнозы Ленина не оправдались. Он не мог предвидеть, что капитализм сумеет продемонстрировать небывалые возможности к обновлению. И этому во многом способствовала современная научно - техническая революция. К тому же, опасаясь революционных потрясений и распространения влияния Октябрьской революции в России, в капиталистических странах были предприняты меры по повышению жизненного уровня населения. Тем самым в какой-то мере там удалось сгладить остроту социальных конфликтов и сохранить в своей основе капиталистический строй.

 

Российская империя составляла в начале ХХ в. важную часть мировой капиталистической экономики, занимая пятое место в списке главных держав. Здесь, как и в других странах, в это время активно шли процессы концентрации и монополизации производства. По степени монополизации ведущих отраслей хозяйства, и прежде всего тяжелой индустрии, Россия не уступала странам Западной Европы. Данные процессы усилились в ходе мирового экономического кризиса 1900-1903 гг. Здесь получили широкое распространение различные формы монополистических объединений. Но преимущественно были синдикаты. Крупнейшими из них являлись: «Продамет», «Продуголь», «Продвагон» и др. По ряду показателей развития промышленности Россия приблизилась к передовым государствам. Особенно по показателям добывающей промышленности. По уровню добычи нефти Россия занимала первое место в мире, по добыче железной руды, выплавке чугуна - пятое. Россия отличалась высоким уровнем концентрации рабочих на предприятиях, хотя их численность при этом была невелика. При населении в 159 млн. человек, из которых 97 млн. были крестьяне, в России всего рабочих насчитывалось 14 млн. человек. Фабрично-заводских рабочих было 3 млн. человек.

Серьезные перемены происходили и в финансовой системе, которые приведи к образованию крупных финансово- промышленных групп.

 

Однако общий облик страны в значительной мере определяло сельское хозяйство, которое давало почти половину национального дохода и охватывало 4/5 всего населения. Капитализация же крестьянского хозяйства протекала медленно, что было обусловлено сохранявшимися феодально-крепостническими пережитками (помещичьим землевладением, крестьянской общиной, выкупными платежами, неполноправием крестьян). Главным тормозом являлось крестьянское малоземелье.

 

Как результат, среднегодовые урожаи пшеницы составляли накануне первой мировой войны 8,5 ц с га (в США - 10,2, Канаде - 13,3, Германии - 21,4). И тем не менее капитализм хотя и медленно, но все же проникал в сельское хозяйство.

Несмотря на успешные промышленные показатели, Россия продолжала оставаться страной с низким уровнем дохода на душу населения. Этот уровень был ниже, чем в Германии в 3 раза, Франции - 4 раза, Англии - 4,5 раза, США - 5,5 раз.

В российской экономике господствовала многоукладность — рядом со свер­хсовременными монополистическими структурами сохранялись кустарные промыслы, ремесленные мастерские, мануфактуры с низким уровнем ме­ханизации.

 

 

Павел I и его время (1796 – 1801 гг.).

После смерти Екатерины II на российский престол взошел ее сын Павел I. Павел Петрович не любил свою мать, обвиняя ее в убийстве отца и узурпации власти. Поэтому свое царствование он начал с целого ряда мер, отрицавших мероприятия предшествующего царствования. Прежде всего, Павел I позаботился об изменении старого петровского закона о престолонаследии, который, по его мнению, создавал почву для узурпации власти. Новый закон "Учреждение об императорской фамилии" был разработан и в день коронации императора, в апреле 1797г. - утвержден. Согласно новому положению о престолонаследии, теперь не монарх, а закон определял наследника престола. Можно сказать, что это был первый в России правовой акт, который ограничивал в этой сфере волю самодержца. "Учреждение" будет изменено и уточнено Александром III в 1886 г. и просуществует до 1917 г.

Реформа государственной власти. Главным направлением во внутренней политике Павла I стало укрепление, возвышение принципа самодержавия и централизация управления страной. Вначале были реорганизованы высшие учреждения в государстве, так как многие из них к этому времени уже не соответствовали своему предназначению. В 1769 г. Екатерина II создала Ее Императорского величества Совет как совещательный орган. Он давно не созывался и утратил свое значение. В 1796 г. Павел I восстановил его и придал ему статус Высочайшего Государственного. В 1796 г. было утверждено новое положение о Сенате. Увеличивалось число департаментов Сената, вдвое выросла численность сенаторов, вводились новые правила и формы делопроизводства, направленные на ускорение решений по уголовным и административным делам. Эти мероприятия вскоре принесли результаты. К началу 1800 г. Сенат закончил рассмотрение всех нерешенных дел.
Павел I реформировал "око государево" - прокуратуру. Прокуратура стала основным органом, надзирающим за военными, финансовыми, административными, полицейскими, судебными и другими делами.

Военная реформа. В результате реформ Павла I поднялся авторитет и престиж военной и государственной службы; в определении на должности главную роль стали играть образование, деловые качества, укрепились органы судопроизводства и местный аппарат управления.

Сословная политика и крестьянский вопрос. Павел полагал, что наиболее одиозным несоответствием идеалам самодержавия являлась дворянская вольница. После Екатерины, которая пыталась культивировать в российском обществе идеи подданства и гражданские добродетели, Павел стремился все сословия, в том числе и дворянство, уравнять в бесправии по отношению к трону. Как отмечал Н.М.Карамзин, он «считал нас не подданными, а рабами; казнил без вины, награждал без заслуг». С этих позиций он оценивал опасность чрезмерного усиления крепостнического режима, а значит и усиления самостоятельности и независимости дворянства от царской власти. Это позволяет правильно оценить знаменитый указ Павла I от 5 апреля 1797 г. "О трехдневной работе помещичьих крестьян в пользу помещиков и не принуждении к работам в дни воскресные". Сам же Павел был убежденным сторонникам крепостного права. Он считал, что крестьянам за помещиками жить гораздо лучше, чем быть свободными. Политика Павла I в отношении крестьянства была противоречивой и непоследовательной. Всего за 4 года император издал свыше 100 манифестов, указов и распоряжений, посвященных различным категориям крестьянства.

Единственным сословием, которое могло быть довольным правлением Павла I, было духовенство, которому Павел благоволил. При Павле возникли две духовные академии – в Петербурге и Казани. Павел был довольно миролюбивым в отношении к раскольникам. Именно в его царствование, по ходатайству митрополита Платона, старообрядцам было разрешено публичное отправление богослужения в так называемых единоверческих церквах.

В результате заговора Павел I был убит 11 марта 1801 г.

Россия в XIX веке.