Основные этапы деятельности ГАТТ / ВТО.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), подписанное в Женеве в 1947 г. Под ГАТТ понималось временное многостороннее соглашение об основных принципах, нормах и правилах ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц.

Основной проблемой международной торговли в тот период времени была проблема тарифов. Импортные таможенные тарифы на товары в 40-е годы в рамках основных государств составляли в среднем от 40% до 60 %. Поэтому основной задачей данной международной организации (ГАТТ) было взаимное уменьшение импортных таможенных тарифов.

Система ГАТТ развивалась с помощью проведения торговых соглашений – “раундов”. В рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле было проведено 8 раундов (Ошибка! Источник ссылки не найден.):

Если рассмотреть более подробно Токио-раунд, то здесь можно отметить, что помимо рассмотрения традиционных вопросов, которые были связаны со снижение таможенных пошлин, так же был подписан и ряд соглашений по нетарифному регулированию международной торговли.

Среди принятых соглашений и кодексов были:

· Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам;

· Новая редакция Антидемпингового кодекса;

· Кодекс по государственным заказам;

· Конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур;

· Соглашение по вопросам стандартизации и сертификации продукции.

В ходе проведения Уругвайского раунда, был принят целый ряд кардинальных решений:

· Во-первых, как было сказано раньше, было подписано соглашение о создании ВТО;

· Во-вторых, была принята новая редакция ГАТТ;

· В-третьих, было разработано и принято Генерального соглашения (ГАТС);

· В-четвертых, было разработано и принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС);

· В-пятых, в качестве элемента ГАТТ-1994 было принято Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (ТРИМС);

· В-шестых, было подписано Соглашение о постепенном сокращении субсидий фермерами и снижению импортных пошлин на продовольственную продукцию;

· В-седьмых, было введено понятие “законных” и “незаконных” субсидий, при этом к числу “законных” были отнесены такие субсидии, которые применяемы в связи с охраной окружающей среды и региональным развитием;

· В-восьмых, были введены минимальные параметры, ниже которых субсидирование признается “законным” (3% от общей величины импорта или 1% от общей стоимости товара).

В области таможенного регулирования ГАТТ добилось значительных успехов. Так в 1994 году средневзвешенный уровень импортных таможенных тарифов среди развитых стран снизился до 2-4%.

Всемирная торговая организация (ВТО; англ. World Trade Organization (WTO)) приступило к работе с 1 января 1995 года.

В 1948 г. в состав ГАТТ входили 22 страны, а в конце 2012 г. участниками ВТО были уже 157 стран (в том числе с 2001 г. - Китай, а с 2012 г. - Россия). Из них 153 международно признанных государства – члена ООН, Тайвань, две зависимые территории (Гонконг и Макао) и ЕС.

Если в 1948 г. доля стран - членов ГАТТ в мировом суммированном экспорте составляла 60,4°/о, то сейчас доля стран - членов ВТО составляет около 98°/о

С началом своей деятельности ВТО сохраняет все основные положения ГАТТ и решает новые задачи обеспечения свободы международной торговли. При этом сфера деятельности ВТО существенно расширилась - она включает не только товары, но и услуги, связанные с торговлей права интеллектуальной собственности и инвестиционные меры. При этом официально провозглашенной целью ВТО является обеспечение мирового экономического развития путем создания условий для свободной торговли товарами и услугами. Всего ВТО в 2011 г. была представлена 56 правовыми документами, основная часть которых интерпретирует и развивает положения ГАТТ или вводит в его орбиту новые области экономического сотрудничества.

Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли. Согласно декларации, работа ВТО, как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:

Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Принцип РНБ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае.

Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение «проблемы безбилетника».

Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.

Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-нибудь стране в конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах[9][10]

Защитные клапаны. В некоторых случаях, правительство в состоянии вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений.

Уже в рамках ВТО был проведен целый ряд министерских конференций (на уровне министров торговли стран-участниц), на которых предпринимались необходимые усилия для дальнейшей либерализации международной торговли. Особое место среди них занимают конференции в рамках так называемого «Дохийского» раунда ВТО (или «Раунда тысячелетия») (название раунда связано с тем, что первой из этих конференций была министерская конференция 2001 г. в г. Доха (Катар). Эти переговоры объявлены открытыми для стран - членов ВТО, а также для государств, находящихся в процессе присоединения к ВТО или заявивших о своем намерении сделать это.

Однако на министерских конференциях ВТО проявляются существенные разногласия. В частности, это противоречия между группой ведущих промышленно развитых стран, с одной стороны, и группой развивающихся стран, среди которых выделялась так называемая группа двадцати, в которой ведущие позиции занимают Индия, Китай, Бразилия. Они касаются деятельности ТНК в развивающихся странах, а также субсидий на сельскохозяйственную продукцию. Сохраняются противоречия по отдельным вопросам между ЕС и США, а также между другими странами-участницами ВТО.