Понятие, принципы построения и методы классификации

Задачу повышения эффективности внешней торговли невозможно выполнить без достижения оптимальной структуры внешнеторгового оборота. Структура внешнеторгового оборота определяется в статистике внешней торговли в соответствии с принятыми в странах классификациями и номенклатурами товаров экспорта и импорта.

Классификатор – это систематизированный перечень классифицируемых объектов, позволяющий находить место каждому объекту и после этого присваивать ему определённое условное обозначение.

Под классификацией товаров понимается распределение экспортных и импортных товаров на подгруппы, группы и разделы по определённым признакам. Товары могут быть сгруппированы в зависимости от задач, стоящих перед составителями классификационных схем и товарных номенклатур, по отраслям производства, по материалам, из которых они изготовлены, по степени обработки и т. д. В соответствии с принятой схемой классификации всем товарам, товарным группам и разделам присваиваются шифры. Перечень товарных наименований, распределённых по соответствующей классификационной системе, называют номенклатурой товаров. В номенклатуре товаров каждый вид товаров занимает место в соответствии с принятой классификационной системой. Международные классификации и товарные номенклатуры предназначены для систематизации статистической информации о внешнеэкономических связях, они служат основой для поиска и хранения информации.

Кодирование товаров – технический приём, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков по правилам, установленным данной системой классификации.

Кодовая система классификатора товаров (товарной номенклатуры) создаётся для того, чтобы информация была представлена в таможенный орган в форме, удобной для её сбора, проверки, передачи, обработки, выдачи и последующего экономического анализа.

При работе с информацией, представленной в электроном виде (например, электронные копии ГТД), кодовая система классифицированных данных удобна для применения к ней необходимых методов поиска, сортировки и суммирования данных, реализуемых с помощью ЭВМ.

Таким образом, классификация товаров с помощью товарной номенклатуры позволяет:

- производить кодирование товаров;

- проводить таможенные экономические операции (взимать таможенные пошлины, определять таможенную стоимость, вести отчётность, планирование и др.);

- изучать товарную структуру внешней торговли.

Стандартная международная торговая классификация (СМТК) ООН. Номенклатура совета по таможенному сотрудничеству (НСТС). Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД)

Стандартная международная торговая классификация ООН была принята Экономическим и социальным советом ООН 12 июля 1950 года. С момента принятия в СМТК дважды пересматривалась (последний раз в 1985 году).

Главный признак классификации СМТК – это последовательность обработки товаров. Все товары в СМТК разделены на три основные группы: сырьё, полуфабрикаты, готовые изделия.

Под сырьевыми товарами понимается продукция добывающей промышленности, сельского и лесного хозяйства. Полуфабрикат – это продукт, требующий дальнейшей переработки или включения в состав других товаров, прежде чем стать орудием производства или предметом потребления. Готовые товары – это все промышленные изделия, предназначенные для потребления или использования в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в домашнем хозяйстве.

В классификации использованы также другие признаки: вид материала, из которого изготовлен товар (сырьевой); назначение товара.

Шифры номенклатуры построены таким образом, что первый знак определяет раздел, первые два знака – группу, три – подгруппу, четыре – товарную позицию, пять – субпозицию.

Ныне действующая СМТК состоит из 10 разделов (с нулевого по девятый включительно), 67 групп, 261 товарной подгруппы, 1033 товарных позиций и 3118 субпозиций.

Номенклатура совета по таможенному сотрудничеству разработана на базе Брюссельской таможенной номенклатуры. В основу классификации положен принцип степени обработки (сырьё, полуфабрикаты, готовая продукция) и происхождения товаров. НСТС в своей последней редакции включает 21 раздел, 99 групп, 1011 товарных подгрупп. Классификация основана на четырёхразрядном обозначении товаров. В отличие от системы координирования товаров, принятых в СМТК, где в товарные шифры входят номера разделов, товарные шифры НСТС номера раздела не содержит. Все товары собраны в 99 групп, и все группы, независимо от их принадлежности к тому или иному разделу, пронумерованы в возрастающем порядке от 01 до 99. Также нумеруются товары внутри группы.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности использует систему 9-значного кодирования. Необходимость введения ТН ВЭД диктовалась тем, что в связи с началом перехода к рыночной экономике в Российской Федерации произошло изменение принципов действия механизма таможенного регулирования. В этих условиях ТН ВЭД стал важным инструментом системы регулирования внешней торговли страны, в том числе формирования таможенного тарифа, принятия и использования мер нетарифного регулирования, ведения таможенной статистики.

ТН ВЭД – систематизированный перечень товаров, используемый в целях государственного регулирования ВЭД, и включающий кодовые обозначения товара, его наименования и сокращённое обозначение единиц измерения.

ТН ВЭД утверждается Правительством РФ исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. ТН ВЭД применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов ВЭД, ведения таможенной статистики внешней торговли РФ. Ведение ТН ВЭД осуществляется таможенными органами РФ. Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными, декларант вправе обжаловать такие решения.

ТН ВЭД России стала дальнейшим развитием ТН ВЭД СНГ, которая применялась в РФ для классификации товаров в таможенных целях до 1 апреля 2000 г. Переход к ТН ВЭД России был обусловлен тем, что задача обеспечения оперативного использования мер тарифного и нетарифного регулирования в интересах России требуют дальнейшего развития ТН ВЭД. С введением ТН ВЭД России детализация товарной номенклатуры в интересах России на 10 знаке кодового обозначения может осуществляться только по решению Правительства РФ.

В ТН ВЭД России строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам, что позволяет отнести товар только к одной классификационной группировке. Это происходит благодаря Основным правилам интерпретации ТН ВЭД России и примечаниям к разделам, группам и субпозициям.

Все товары в ТН ВЭД классифицированы по таким признакам, как происхождение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение товаров, их химический состав, степень обработки (сырьё, полуфабрикаты, готовая продукция).

ТН ВЭД России – структурированная номенклатура, то есть номенклатура с распределением информации по уровням:

- раздел – 1-й уровень (римские цифры)(не отражается в коде товара);

- группа – 2-й уровень (первые две цифры кода);

- товарная позиция – 3-й уровень (первые четыре цифры кода);

- субпозиция – 4-й уровень (первые шесть цифр кода);

- подсубпозиция – 5-й уровень (10-значный код).