Государственная защита свидетелей,

Семинар – 2 часа

Вопросы для рассмотрения

1. Понятие государственной защиты свидетелей, потерпевших и иных лиц. Процессуальные и непроцессуальные виды мер государственной защиты.

2. Государственная защита должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

3. Основания и порядок применения процессуальных мер государственной защиты.

4. Основания и порядок применения непроцессуальных мер государственной защиты.

5. Ответственность за нарушение требований по обеспечению государственной защиты и за разглашение сведений о мерах, применяемых при защите свидетелей и иных лиц.

Методические рекомендации

При ответе на первый вопрос необходимо руководствоваться УПК РФ (учитывая изменения в ч.3 ст.11) и ФЗ от 20.08.2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Следует перечислить всех лиц, в отношении которых осуществляется государственная защита (в том числе не являющихся участниками уголовного судопроизводства).

Рассматривая второй вопрос, следует руководствоваться Федеральным закономот 20.04.1995 г. № 45-ФЗ«О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» в редакции от 07.02.2011г.

При ответе на третий вопрос, следует подробно рассказать о процессуальных документах, которые составляются при применении той или иной меры государственной защиты: форма и содержание документа.

При ответе на четвертый вопрос необходимо руководствоваться Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и указать: должностных лиц, которые являются инициаторами применения мер государственной защиты; должностных лиц, которые являются непосредственными исполнителями данных мер.

Готовясь к ответу на пятый вопрос, следует изучить нормы об ответственности, предусмотренные Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Кроме того, Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст.ст. 5.39, 17.13), Уголовный кодекс РФ (ст.ст. 293, 311), Гражданский кодекс РФ (ст. 1069), а также комментарии к данным статьям.

Практическое занятие (практикум № 2) – 4 часа

Задания по анализу и письменному решению практических ситуаций

Практическая ситуация № 1

А.Г. Писарева стала очевидцем совершения кражи из торговой палатки, расположенной около ее дома. Она видела, как трое молодых людей, одетых в пуховики и спортивные шапочки, разбили стеклянную витрину, собрали находившиеся там вещи в большую белую сумку, сели в машину-иномарку и уехали. Такие сведения А.Г. Писарева устно сообщила оперативному сотруднику, который проводил поквартирный обход дома. Оперативный сотрудник составил об этом справку, в которую внес фамилию, имя, отчество, адрес и телефон Писаревой. Данная справка была направлена следователю, который вызвал Писареву на допрос повесткой. А.Г. Писарева на допрос не явилась, а по телефону сказала следователю, что боится мести, так как один из молодых людей является сыном ее коллеги по работе.

Какие меры в данном случае может применить следователь для обеспечения безопасности свидетеля?

Составьте постановление о сохранении в тайне данных о личности.

Практическая ситуация № 2

А.Ю. Максютин является обвиняемым по делу о бандитизме. Мера пресечения – заключение под стражу. С ним заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В соответствии с этим соглашением А.Ю. Максютин: дал признательные показания, изобличающие двух других обвиняемых; принял участие в проверке показаний на месте, в ходе которой обнаружен пистолет, использовавшийся членами банды при совершении разбойных нападений. В камере следственного изолятора А.Ю. Максютин подвергся нападению со стороны сокамерника К.С. Павленко, который нанес ему побои. Нападение было пресечено сотрудниками следственного изолятора. А.Ю. Максютин временно изолирован в карцер. О происшедшем администрация следственного изолятора сообщила следователю.

Какие действия в данной ситуации может предпринять следователь?

Составьте постановление о применении мер безопасности в отношении обвиняемого.

Практическая ситуация № 3

В отношении потерпевшей Ю. П. Хвостиковой по делу о мошенничестве была применена мера государственной защиты – личная охрана. Основание - ее заявление о том, что обвиняемый ей угрожает. В течение месяца охранники сопровождали ее на работу, а также во время посещения магазинов, парикмахерской и других мест. За это время никаких угроз со стороны обвиняемого не поступало. Кроме личной охраны, применялась также охрана жилища Хвостиковой.

Спустя месяц следователю поступило заявление Ю.П. Хвостиковой с просьбой отменить меры безопасности – личную охрану и охрану жилища, так как в этом, по ее мнению, отпала необходимость.

По чьей инициативе применяются указанные в задаче меры безопасности? Кто принимает решение о том, какие конкретные меры безопасности должны быть применены?

Кто и по чьей инициативе вправе отменить такие меры безопасности, как личная охрана и охрана жилища? Какие для этого нужны основания?

Как, по Вашему мнению, в данном случае должен действовать следователь?

Составьте постановление об отмене мер безопасности.

Методические рекомендации

Перед составлением постановления о сохранении в тайне данных о личности необходимо определить, какие документы могут содержать основания для принятия такого решения.

Перед составлением процессуальных документов, предусмотренных практической ситуацией № 2, следует изучить положения УПК РФ и Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», касающиеся процессуальных и непроцессуальных мер защиты.

Для составления постановления об отмене мер безопасности нужно изучить положения Федерального закона «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», касающиеся отмены и изменения мер безопасности.

Самостоятельная работа – 6 часов

Вопросы для рассмотрения

Понятие, виды, основания и порядок применения мер социальной поддержки.

Задание

Изучить и законспектировать Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Методические рекомендации

При рассмотрении вопроса необходимо опираться на положения Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Нормативные правовые акты и литература

Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года.

Федеральный закон от 20.08.2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3534; 2005. № 1. Ст. 25.

Федеральный закон от 20.04.1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» в редакции от 07.02.2011г. СПС КонсультантПлюс.

Постановление Правительства РФ от 27.10.06 г. № 630 «Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»// Собрание законодательства РФ, 2006 г. № 45, ст. 4708.

Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 664 «Об утверждении правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 47. Ст. 4895.

Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 г. № 134 «Об утверждении Правил защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 11. Ст. 1325.

Кругликов А. Б., Бирюкова М. А. Обеспечение прав и законных интересов потерпевшего как принцип уголовного судопроизводства // Уголовный процесс. 2008. № 4. С. 63-64.

Шнитенков А. В., Великий Д. П. Комментарий к Федеральному закону «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (постатейный). М.: ЗАО Юстицинформ, 2007.

Юношев С. В. Проблема обеспечения прав потерпевших ждет своего разрешения // Российская юстиция. 2008. № 1. С. 63-66.

Тема 11

Реабилитация

Вопросы для рассмотрения