Целевая ориентация управленческих решений.

Роль цели в принятии решений. Инициативно-целевая, программно-целевая и регламентная управленческие технологии: характеристика и условия применения. Роль процессорных технологий при разработке управленческих решений.

Приоритет цели при РУР

Весь процесс разработки и реализации УР должен быть ори­ентирован на достижение запланированной цели. Ори­ентация на цели достигается в результате применения профес­сиональных управленческих технологий разработки и реализа­ции УР.

Цель организации — это желаемый и возможный для организации, необходимый и приемлемый для общества процесс (явление).

Как процесс цель отражает принятую в организации тенденцию развития. Как явление цель определяет конечную стадию создания какого-либо продукта.

Технологии РУР — это искусство, мастерство и умение руководителя осуществлять управленческое воздействие на пер­сонал для достижения общих и ключевых целей организации.

Технологии РУР включают:

• методы и средства сбора и обработки информации;

• приемы эффективного воздействия на персонал;

• принципы, законы и закономерности организации и управления;

• системы контроля.

В состав технологий РУР входят целевые технологии (ЦТ) РУР и процессорные (ПТ).

Процессорныетехнологии об­служивают целевые, являясь по отношению к ним инструмента­рием.

Целевые включают (1) инициативно-целевую, (2) программно-целевую и (3) регламентную технологии. ЦТ — это технология, основанная на приоритете целей над ситуациями. ЦТ ориентирует решение на достижение цели, а не на устранение возмущающих воздействий.

(1) Инициативно-целевая технология

ИЦТ основана на выдаче заданий без указания средств и методов их выполнения и рассчитана на инициативного и профессионального исполнителя. ИЦТ дает большой простор для инициативных решений подчиненных.

Основные условия использования ИЦТ:

• штат работников организации или ее подразделения более 10 чел.;

• время выполнения задания не должно превышать 1 месяца со дня его выдачи;

• высокий профессионализм персонала или большое доверие к нему со стороны руководителя;

• производство новых товаров, услуг, информации или знаний;

• наличие устойчивых неформальных отношений в коллективе.

Для данной технологии эффективна линейная схема органи­зационных отношений. Технология не га­рантирует достижение цели.

(2) Программно-целевая технология

Она основана на выдаче зада­ний (целей, задач) с указанием средств, методов и времени их выполнения, имеются указания о внешнем или внутреннем кон­троле промежуточных состояний этого выполнения.

ПЦТ предусматривает разработку руководи­телем целей управления, средств и методов их реализации, а также сроков и состояний промежуточных значений процесса. Если какое-либо заданное промежуточное значение не достиг­нуто, то на его выполнение выделяются дополнительные ре­сурсы, если заданное промежуточное значение превосходит за­планированное, то часть ресурсов переводится на другие нуж­ды и при этом цель будет достигнута в предусмотренные сроки.

ПЦТ базируется на современных знаниях, экономико-математических методах и информацион­ных технологиях. Достижение цели управления с высокой сте­пенью вероятности гарантируется.

Основные условия применения данной технологии:

• штат работников не должен превышать 1000—1500 человек;

• время выполнения задания не должно превышать 1 года со дня его выдачи;

• определенность и доступность управленческих и производ­ственных ресурсов;

• явно выраженное разделение управленческого и производ­ственного труда;

• выпуск серийной и массовой продукции в течение дли­тельного времени;

• большой объем типовых процедур, ситуаций и решений.

Для данной технологии эффективна кольцевая схема организационных отношений.

(3) Регламентная технология

Эта технология состоит в выдаче заданий (целей, задач) с указанием средств и их возможных ограниче­ний, рекомендуемых методов и ориентировочного времени их выполнения. Технология предусматривает наличие жесткого кон­троля процесса приближения к цели. Профессионализм выпол­нения задания определяется квалификацией руководителя, вы­давшего задание, и исполнителя.

РТ предусматривает разработку руководителем конечной цели управления и стратегий при возможном ограничении различных ресурсов (материальных, людских, финансовых и т. д.). При этом цель будет обязательно достигнута, но в сроки, заранее трудно определимые. Достижение цели гарантируется только при жестком внутреннем или внешнем контроле хода процесса реализации поставленных целей.

Основные условия использования данной технологии:

• штат исполнителей, в той или иной степени привлеченных к выполнению цели, должен быть не менее десятка тысяч человек;

• время выполнения цели или составляющих ее задач не должно быть точно задано (важен сам процесс достижения цели);

• возможно существенное и непрогнозируемое ограничение ресурсов (финансовых, технологических, сырьевых и др.);

• инновационный и длительный характер разработок;

• ориентировочное время достижения цели — свыше 1 года.

РТ базируется на статистических методах, теории размытых множеств, теории разработки решений в условиях неопределенностей.

Рекомендуемыми структурами управления являются линейно-функциональная, продуктовая и структура, ориентированная на потребителя.

Процессорные технологии РУР

Для успешного выполнения каждая целевая технология РУР имеет свой набор процессорных технологий, представляющих механизм реализации целевых технологий.

1. Технология: Управление по результатам.

Эта технология осно­вана на приоритете конечных результатов над планированием и прогнозированием.

Основная функция руководителя - координация (корректировка) действий и ре­шений в зависимости от полученного результата.

2. Технология: Управление на базе потребностей и интересов.

Технология ос­нована на приоритете межличностных отношений над другими средствами и методами для формирования взаимодействия меж­ду работниками, участвующими в реализации поставленной це­ли.

Взаимодействие между руководителем и подчиненным при реализации данной технологии может возникнуть только при условии, что воздействие затрагивает потребности и интересы как самого руководителя, так и подчиненного.

Данная технология эффективно реализуется в крупных и средних организациях в небольших регионах, где деятельность организации существенно влияет на муниципальную инфраструктуру.

3. Технология: Управление путем постоянных проверок и указа­ний.

Технология основана на приоритете контроля и жесткого управления персоналом над другими средствами и методами для формирования взаимодействия между работниками, участвую­щими в реализации поставленной цели.

Контроль и жесткое управление обоснованы тем, что при этом человек лучше реали­зует свои потребности в самовыражении, самопроявлении, стабильности и порядке.

Данная технология эффективно реализуется в небольших организациях, в которых авторитет и профессионализм руково­дителя вне сомнений, в особенности в новых наукоемких орга­низациях, учебных заведениях или на предприятиях, где на до­говорной основе работают консультанты-менеджеры.

4. Технология: Управление в исключительных случаях.

Эта тех­нология основана на приоритете профессионализма исполните­лей или отработанной и хорошо выполнимой производственной технологии над другими средствами и методами для успешного выполнения порученных или выбранных заданий.

Данная технология эффек­тивно реализуется в небольших организациях, работающих либо по жестко регламентированной технологии, либо в организациях с доверительной (функциональной) структурой управления.

5. Технология: Управление на базе «искусственного интеллекта».

Эта технология основана на приоритете отработанной практики, стати­стики и современных экономико-математических методов, реали­зованных в виде баз знаний или баз данных с применением совре­менных информационных компьютерных технологий.

Искусствен­ный интеллект — это система современных информационных технологий, моделирующих некоторые стороны мыслительной дея­тельности человека при разработке и реализации решений.

6. Технология: Управление на базе активизации деятельности пер­сонала.