Семинар 5. Система органов государственной власти в России и за рубежом

Вопросы для обсуждения:

 

1. Понятие и основные признаки государственного органа. Система и виды государственных органов. Конституционные основы их классификации. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

2. Конституционно-правовое регулирование их организации и деятельности.

Основная литература.

 

1. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М. В. Баглай. — 4-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2011. — 801 с.

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации - М., 2009.

3. Васильева, С. В. Конституционное право России: учебник / С. В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев. — М.: Эксмо, 2010. — 559 с.

4. Конституция (Основной закон) Российской Федерации от 12.12.1993 // Рос. газ. — 2009. — 21 янв.

5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России - М., 2009.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

 

1. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (в ред. от 25.12.2008) // СЗ РФ. — 1999. — № 42. — Ст. 5005.

2. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года «О

 

полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»// СЗ РФ. 2000. №20. Ст.2112; №26. Ст2748; №38. Ст.3781; 2001. №6. Ст.551; 2004; №15. Ст.1395; №41. Ст.4021; 2005. №13. Ст.1135.

3. Положение о Совете Безопасности российской Федерации. Утверждено Указом президента Российской Федерации от 7 июня 2004 года №726// СЗ РФ. 2004. №24. Ст.2392.

4. Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 года №1602 «О Государственном совете Российской Федерации»// СЗ РФ, 2000, №36. Ст.3633; 2005. №28. Ст.2865.

5. Указ Президента Российской Федерации «Об Администрации Президента Российской Федерации» от 25 марта 2004 года №400// СЗ РФ. 2004. №13. Ст.1188; 2005. №9. Ст.709.

Семинар 6. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России и за рубежом

Вопросы для обсуждения:

 

1. Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление – конституционная форма осуществления народовластия. Система и принципы местного самоуправления в России и за рубежом.

2. Формы прямого волеизъявления граждан.

 

3. Выборные и иные органы и должностные лица местного самоуправления. Полномочия местного самоуправления. Механизм реализации

 

 

полномочий местного самоуправления.

 

4. Конституционные гарантии местного самоуправления.

 

Основная литература.

 

1. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М. В. Баглай. — 4-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2011. — 801 с.

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации - М., 2009.

3. Васильева, С. В. Конституционное право России: учебник / С. В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев. — М.: Эксмо, 2010. — 559 с.

4. Конституция (Основной закон) Российской Федерации от 12.12.1993 // Рос. газ. — 2009. — 21 янв.

5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России - М., 2009.

6. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

 

ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

 

1. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источники российского конституционного права.

2. Конституционная ответственность в Российской Федерации.

 

3. Соотношение международного и внутригосударственного права и Конституции Российской Федерации

4. Прямое действие Конституции Российской Федерации. 5. Конституционная реформа в России.

6. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации.

7. Самоохрана Конституции Российской Федерации.

 

8. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации.

 

 

9. Формы непосредственной демократии в России.

 

10. Гражданское общество: сущность и основные принципы.

 

11. Конституционная модель разделения властей в Российской Федерации.

12. Европейский Суд по правам человека в системе гарантий правового статуса личности.

13. Конституция Российской Федерации и совершенствование механизмов защиты прав человека.

14. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации. 15. Правовое положение российских граждан за границей.

16. Двойное гражданство в Российской Федерации.

 

17. Конституционное право человека и гражданина на объединение. 18. Конституционное право граждан на альтернативную службу.

19. Право на жизнь в свете российских и международных стандартов. 20. Конституционные основы современного российского федерализма. 21. Разграничение предметов ведения и полномочий в Российской

Федерации.

 

22. Проблема асимметрии в государственном устройстве Российской Федерации.

23. Конституционно-правовая ответственность субъектов Российской Федерации.

24. Единство системы государственной власти в Российской Федерации.

25. Государственная власть субъекта федерации. 26. Избирательная система Российской Федерации.

27. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации. 28. Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав

граждан.

 

29. Правовые акты Президента Российской Федерации.

 

30. Президент и Правительство в механизме государственной власти в

 

Российской Федерации.

 

31. Взаимоотношения Президента Российской Федерации и Федерального Собрания.

32. Президент Российской Федерации в системе разделения властей. 33. Федеральный законодательный процесс.

34. Парламентское право России как подотрасль российского конституционного права.

35. Исполнительная власть в Российской Федерации.

 

36. Взаимодействие властей в законодательном процессе. 37. Судебная власть в системе разделения власти.

38. Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации.

39. Место прокуратуры в государственном механизме.

 

40. Конституционные основы организации и деятельности судебной власти в Российской Федерации.

41. Конституционная юстиция в Российской Федерации.

 

42. Конституционный Суд Российской Федерации и развитие конституционного права.

43. Принципы формирования и деятельности законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

44. Законодательная деятельность субъектов Российской Федерации. 45. Развитие конституционных основ местного самоуправления в

Российской Федерации.

 

46. Организация местного самоуправления в Ростовской области.

 

ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

 

1. Основные тенденции развития конституционного права РФ.

 

2. Соотношение Конституции РФ и конституций (уставов) субъектов в составе Российской Федерации.

 

 

3. Правовая охрана и толкование Конституции РФ.

 

4. Референдум Российской Федерации.

 

5. Конституционное закрепление принципа многопартийности в Российской Федерации и практика его реализации.

6. Конституционные основы реализации свободы совести в Российской Федерации.

7. Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в Российской Федерации.

8. Конституционное закрепление Российской Федерации как социального государства: задачи, цели, функции.

9. Конституционно-правовые основы свободы информации в Российской Федерации.

10. Конституционные принципы правового статуса личности в Российской Федерации и их развитие в законодательстве Российской Федерации.

11. Особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

12. Особенности федеративного устройства России.

 

13. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов в составе Российской Федерации.

14. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации.

15. Ответственность по избирательному праву в Российской Федерации. 16. Конституционное правосудие в Российской Федерации.

17. Парламентская процедура в Российской Федерации.

 

18. Принципы формирования и порядок деятельности Счетной палаты РФ.

19. «Государственное» или «конституционное» право: история и современность научного спора о наименовании отрасли.

 

 

20. Ответственность в конституционном праве: понятие и виды.

 

21. Санкции в конституционно-правовых нормах, их специфика, порядок применения.

22. Новеллы в системе источников конституционного права Российской Федерации.

23. Социально-политическая сущность Конституции РФ 1993 г.

 

24. Понятие, структура и принципы политической системы РФ на современном этапе.

25. Место и роль политических партий (общественных объединений) в осуществлении народовластия.

26. Взаимодействие органов государственной власти и органов самоуправления на местах.

27. Роль Российской Федерации в управлении экономикой и социальными процессами.

28. Конституционно-правовой статус Конституционного Собрания. 29. Институт гражданства и его законодательное регулирование.

30. Содержание и классификация гарантий осуществления прав, свобод и обязанностей в Российской Федерации.

31. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

32. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

33. Символы государственного суверенитета Российской Федерации.

 

34. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях чрезвычайного (военного) положения.

35. Конституционно-правовые основы налогообложения и их развитие в российском законодательстве.

36. Конституционно-правовые основы института альтернативной службы и его развитие в российском законодательстве.

 

 

37. Принцип разделения властей и его реализация в Российской

 

Федерации.

 

38. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

39. Статус главы субъекта Российской Федерации: сравнительно-правовой анализ.

40. Конституционные основы двойного гражданства и их развитие в российском законодательстве.

8. Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение

 

Тема 1. Общая характеристика конституционного права Российской Федерации

 

1. Место конституционного права в системе права Российской Федерации.

2. Тенденции его развития на современном этапе.

 

Тема 2. Конституция Российской Федерации – основной закон государства

 

1. История развития Конституции России и конституционного законодательства.

2. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции Российской Федерации. Ее структура и соотношение с конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

3. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок.

 

Тема 3. Конституционный строй Российской Федерации

 

1. Характеристика современной государственности России как правового, федеративного, демократического, социального, светского государства с республиканской формой правления.

 

Тема 4. Экономическая основа конституционного строя Российской Федерации

 

1. Конституционные основы рыночных хозяйственно-экономических отношений.

2. Принципы рыночных отношений.

3. Конституционное закрепление многообразия форм собственности, признаваемых и охраняемых современным российским государством.

4. Земля и другие природные ресурсы.

 

Тема 5. Основы правового статуса личности

 

1. Принципы российского гражданства.

2. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства России.

 

Тема 6. Конституционные права и свободы человека и гражданина

 

1. Личные права и свободы.

2. Политические права и свободы.

3. Социально-экономические права и свободы.

4. Основные обязанности российских граждан.

 

Тема 7. Федеративное устройство России

 

1. Конституционно-правовой статус автономной области, автономного округа.

2. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

 

Тема 8. Конституционные основы организации публичной власти

 

1. Правительство Российской Федерации.

2. Иные учрежденные Конституцией Российской Федерации государственные органы.

3. Конституционные основы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.

4. Конституционные основы местного самоуправления.

 

Тема 9. Конституционные основы избирательной системы и избирательного процесса

 

1. Значение выборов в демократическом государстве.

2. Понятие избирательной системы и избирательного права.

3. Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах.

4. Проведение выборов (избирательный процесс).

5. Референдум – форма народовластия.

6. Особенности избирательных систем и референдумов в субъектах Российской Федерации.

 

 

Тема 10. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации

 

1. Понятие, общая характеристика и функции судебной власти.

2. Конституционные принципы правосудия.

3. Конституционно-правовой статус судей.

4. Конституционный Суд Российской Федерации.

5. Верховный Суд Российской Федерации.

6. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

7. Прокуратура Российской Федерации.

 

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

 

1. Конституционное право России – ведущая отрасль российского права.

2. Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права.

3. Понятие и классификация источников конституционного права России.

4. Влияние федеративного устройства российского государства на характер источников конституционного права.

5. Роль решений Конституционного Суда РФ в правовой системе РФ.

6. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ как источники конституционного права.

7. Понятие конституции и ее место в правовой системе государства. Сущность и специфические черты конституции..

8. Структура Конституции 1993 г. Порядок ее пересмотра и внесения изменений.

9. Соотношение Конституции РФ и конституций республик в составе РФ, уставов других субъектов Федерации.

10. Правовая охрана Конституции.

11. Основы конституционного строя Российской Федерации.

12. Политические основы конституционного строя.

13. Социально-экономические основы конституционного строя.

14. Конституционные принципы экономической системы РФ.

15. Формы народовластия в Российской Федерации

16. Понятие и формы осуществления народовластия.

17. Непосредственная (прямая) демократия и формы ее выражения.

18. Виды референдумов в Российской Федерации. Особенности региональных и местных референдумов.

19. Порядок назначения и проведения референдума Российской Федерации.

20. Понятие и система представительной демократии в Российской Федерации.

21. Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы.

22. Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы гражданства в Российской Федерации.

23. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

24. Органы Российской Федерации, ведающие вопросами гражданства.

25. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.

26. Основные принципы правового статуса личности в Российской Федерации.

27. Понятие и классификация основных конституционных прав и обязанностей человека и гражданина.

28. Личные права и свободы.

29. Политические права и свободы.

30. Социально-экономические права и свободы.

31. Основания и порядок ограничения прав и свобод человека и гражданина.

32. Понятие и формы государственного устройства.

33. Принципы российского федерализма.

34. Виды и правовой статус субъектов РФ.

35. Компетенция Российской Федерации.

36. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

37. Компетенция субъектов Российской Федерации.

38. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

39. Классификация органов государства.

40. Принцип разделения властей в системе государственных органов.

41. Понятие избирательного права и избирательной системы Российской Федерации.

42. Конституционно-правовой статус Президента в РФ.

43. Порядок замещения должности Президента РФ.

44. Полномочия Президента РФ.

45. Акты Президента РФ. Их значение и юридическая сила.

46. Процедура прекращения полномочий Президента РФ.

47. Структура Федерального Собрания и порядок формирования его палат.

48. Конституционно-правовой статус Совета Федерации.

49. Компетенция Совета Федерации.

50. Конституционно-правовой статус и компетенция Государственной Думы.

51. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Принцип несовместимости депутатского мандата.

52. Внутренняя структура палат Федерального Собрания.

53. Порядок работы палат Федерального Собрания.

54. Законодательный процесс и виды законов.

55. Акты палат Федерального Собрания.

56. Место Правительства РФ в системе органов государственной власти.

57. Состав и порядок формирования Правительства РФ.

58. Компетенция Правительства РФ.

59. Акты Правительства РФ и их место в системе нормативных правовых актов.

60. Порядок выражения недоверия Правительству РФ. Отставка Правительства РФ.

61. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов РФ.

62. Общая характеристика органов исполнительной власти

63. Место и роль Конституционного Суда РФ в судебной системе.

64. Порядок формирования Конституционного Суда РФ.

65. Компетенция Конституционного Суда РФ.

66. Статус судьи Конституционного Суда РФ.

67. Решения Конституционного Суда РФ, их юридическая сила.

68. Место и роль местного самоуправления в системе управления обществом и государством.

69. Основные принципы и функции местного самоуправления в РФ.

70. Конституционные гарантии местного самоуправления в РФ.