Центрально-черноземный район

- "компактный" лесостепной и степной район, весьма однородный по природным условиям, - основная особенность ЭГП - близость к Центру, а также к Донбассу и Приднепровью \транзитное положение на оси "Центр- Юг"\, сейчас - один из "западных" районов России, - район ресурсный, однако его "богатство" составляет один вид минерального сырья - железные руды КМА \один из крупнейших железнорудных бассейнов мира\, а также - агроклиматические ресурсы, - типичный пример индустриально-аграрного района, - ведущие отрасли промышленности: добыча и обогащение железных руд \часть концентратов район "экспортирует" в Череповец и даже на Урал\, черная металлургия полного цикла \Липецк, также - крупнейший в России электрометаллургический комбинат в Старом Осколе\, машиностроение \относительно "новая" для ЦЧР отрасль, находящаяся как бы в "тени" машиностроения Центра и во многом ориентированная на добывающую промышленность района и его с\х; в то же время отдельные подотрасли имеют "союзное" значение\: горное \в т.ч. экскаваторы\, подъемное и кузнечно-прессовое оборудование \Воронеж\, сельскохозяйственное машиностроение \Воронеж\ и тракторостроение \Липецк\, оборудование для химической пром.\Тамбов\, станкостроение \Воронеж\, авиастроение \Воронеж\, энергетическое машиностроение \Белгород\, точное машиностроение и приборостроение \Курск\; - химическая промышленность \производство минеральных удобрений \Липецк\, СК \плюс шинное производство\Воронеж\\, лаков, красок и т.п. \Тамбов\, хим.волокон \Курск\\, - пищевая \в т.ч. сахарная\ промышленность, - ЦЧР - один из крупнейших в России производителей разнообразной сельскохозяйственной продукции \пшеница, сахарная свекла, подсолнечник, кукуруза, разведение крупного рогатого скота \в основном - молочно - мясного направления\, свиноводство.

ВОЛГО-ВЯТСКИЙ РАЙОН.

- основная черта ЭГП - "переходность" от Центра к Поволжью и Уралу, - на территории района расположен третий по промышленному потенциалу город России - Нижний Новгород, - характерная черта района - контрастность природных условий, расселения и хозяйства северной \"лесной"\ части района \Заволжья\ и южной; особенно заметен "сдвиг" экономического потенциала района в Нижегородскую агломерацию, - район богат лесом и водными ресурсами, но практически лишен минерального сырья и топлива; в то же время ресурсная ситуация "смягчается" близостью Волго-Уральской топливной базы, - район индустриальный, на специализацию промышленности оказывают влияние: "сырьевой" Волго-Уральский регион, "машиностроительный и научный" Центр, а также "собственные" лесные ресурсы, - ведущие отрасли: - машиностроение, особенно развит автомобилестроительный комплекс \грузовые и легковые автомобили \Н.Новгород\, автобусы \Павлово\, дизельные двигатели \Заволжье\, шины \Вятка\, производство автостекла \Бор\\, судостроение и станкостроение \Н.Новгород\ в т.ч. производство деревообрабатывающих станков \Вятка\, производство электротехники \в осн. - светотехники \Саранск\ - химическая прмышленность \в т.ч. нефтепереработка на "транзите" волго-уральской нефти \Кстово\ и оргсинтез \Дзержинск\, а также - лесохимия \Ветлужский\, - лесная промышленность \один из ведущих "лесодобывающих" и "лесоперерабатывающих" районов России, выделяющийся именно "плотностью" производства; на территории ВВР сформировался "лесной подрайон" в северной \заволжской\ части и вдоль Волги, с полным комплексом - от заготовки древесины до производства бумаги \Волжск, Балахна, Правдинск\, - с\х типично для российского Нечерноземья и отличается внутрирайонной ориентацией.

ПОВОЛЖСКИЙ РАЙОН.

- один из "исторических" районов России, со специализацией в прошлом на зерновом хозяйстве, рыбных и соляных промыслах, торговле, - характерная черта внутренней структуры района - наличие "природного каркаса" - Волги, а также значительная меридианальная вытянутость территории, приводящая к природным контрастам \"от лесов до полупустынь"\, разнообразию агроклиматических условий, а также к пересечению Поволжья многими транспортными путями \особенно железными дорогами и трубопроводами\, идущими "с востока" к Центру и "на запад", - особенностями ЭГП являеются близость к Центру, Донбассу и Уралу, с другой стороны - "открытость" района в Каспийский бассейн, что существенно облегчает связи района с Закавказьем и Среднеазиатским регионом, - район ресурсный \топливные ресурсы \нефть \в основном в северной части района\, газ \Саратовская и Астраханская области, Калмыкия\, сланцы\\, гидроэнергетические ресурсы, химическое сырье \сера, поваренная соль\, агроклиматические ресурсы, - один из ведущих индустриально-аграрных районов России, - отрасли специализации промышленности: - гидроэлектроэнергетика \Волжский каскад ГЭС\,

- добыча и переработка нефти \Сызрань, Самара, Новокуйбышевск, Волгоград\ и природного газа \Альметьевск, Саратов, Астрахань\, - химическая прмышленность; особенно выделяется нефтегазохимический комплекс, в котором значительная часть приходится на оргсинтез \"нижние этажи", особенно производство синтетического спирта\\Нижнекамск, Казань \одно из крупнейших в России ПО "Оргситез"\, Тольятти, Новокуйбышевск\; район занимает одно из первых мест в России по производству СК \Казань, Нижнекамск, Тольятти\, кинофотопленки \Казань\, аммиака \Тольятти\, - машиностроение, в котором выделяется автомобилестроительный комплекс \район вместе с Центром и ВВР формирует главную "автомобильную тройку" России\ - легковые автомобили \Тольятти\, грузовики \Набережные Челны, Ульяновск\, троллейбусы \Энгельс\, производство нефтяного и химического оборудования \Пенза, Самара, Саратов, Волгоград\, станкостроение \Самара, Ульяновск, Саратов, Волгоград \буровые станки\\, тракторостроение \Волгоград\, сельскохозяйственное машиностроение \Сызрань\, судостроение \Астрахань, Балаково\, авиастроение \Самара, Саратов\, - рыбная промышленность,

- характерно очень многопрофильное сельское хозяйство: одна из важнейших зерновых баз России \пшеница\, подсолнечник, горчица, овоще-бахчевые культуры, мясное и мясо-молочное животноводство и тонкорунное овцеводство.

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ РАЙОН.

- характерно южное, в т.ч. приморское положение, - район с очень контрастной природой \"горы - равнины"\, - отличительная черта населения района - многонациональность, - район ресурсный \характерно именно разнообразие ресурсов\: топливные \нефть, газ, каменный уголь\, руды цветных металлов \Тырныауз, Садон\, одно из ведущих мест в России по качеству агроклиматических ресурсов, бальнеологические и рекреационные ресурсы,

сырье для промышленности стройматериалов, - район отличается прежде всего своей многопрофильностью,

- особенностью промышленности является преобладание добывающих отраслей и отраслей по переработке минерального сырья: - добыча нефти и газа и нефтепереработка \Грозный, Краснодар, Туапсе\, добыча каменного угля \Ростовска обл.\, - цветная металлургия \металлургия цинка и свинца\Владикавказ\, добыча и обогащение вольфрамо-молибденовых руд \Тырныауз\, - промышленность строительных материалов \особенно Новороссийск\, - черная металлургия \"периферийная" часть Южной металлургической базы \Таганрог, Каменск-Шахтинский\, - машиностроение уступает добывающим и перерабатывающим отраслям, для него характерна концентрация на северо-западе района и некоторая "тяжесть" ведущих направлений; выделяются: сельскохозяйственное машиностроение \ первый район России по выпуску зерноуборочных комбайнов - Ростов-на-Дону\\Таганрог, Пятигорск\, электровозостроение \Новочеркасск\, энергетическое машиностроеие \Волгодонск \паровые котлы\, Таганрог\, кузнечно­прессовое оборудование \Таганрог\, станкостроение \Краснодар \карусельные станки\, Майкоп, Ставрополь \деревообрабатывающие станки\, оборудование для нефтехимической промышленности \Грозный\, - очень разнообразна пищевая промышленность \маслобойная \Краснодар\, плодоовощная, виноделие и др., - ведущий район России по уровню развития курортного хозяйства и туризма \горные и черноморские курорты, Кавказские минеральные воды\, - район очень разнообразного товарного сельского хозяйства \зерновые культуры \пшеница, рис, кукуруза\, сахарная свекла, виноградарство, овощеводство и плодоводство, табаководство, овцеводство \в т.ч. на горных пастбищах\.

УРАЛЬСКИЙ РАЙОН.

- один из "исторических" районов России, сыгравший выдающуюся роль в становлении российской технической, особенно металлургической культуры, - особенностью ЭГП является положение "на стыке" западной и восточной экономических зон \"между ресурсами Сибири и Казахстана и прмышленно-научным потенциалом Центра"\, - район ресурсный и прежде всего выделяется исключительным разнообразием металлургических ресурсов \руды Fe и цв. металлов\, значительны запасы топлива \нефть \Башкирия\, газ \Оренбург\\, химического сырья \особенно - калийных солей \Соликамск\, поваренной соли\, северные районы Урала богаты лесом; в то же время, как для старого района, для Урала сейчас характерен относительный "износ ресурсов" \часть металлических концентратов и кокс. уголь "импортируется" из др. районов \особенно их Казахстана\, - среди др. районов России район выделяется ярко выраженно промышленной специализацией, при этом в основе экономики района лежат базовые отрасли тяжелой промышленности; осн. отрасли специализации:

- горнодобывающая промышленность, ориентированная в первую очередь на металлургическое сырье; добыча нефти \Туймазы, Нефтекамск\, газа, калийных солей, поделочных и драгоценных камней и т.д., - черная металлургия \в пределах района сформировалась старейшая в России Уральская металлургическая база \около 25% чугуна, 1\3 стали и труб в СНГ \1991 г.\\, - цветная металлургия \для Урала особенно характерна специализация на "верхних этажах" - выплавке чистых металлов и исключительное разнообразие продукции\, - тяжелое металлоемкое машиностроение \а также подготовка кадров для этой отрасли\: производство горного и металлургического оборудования, экскаваторов \"Уралмаш" в Екатеринбурге, Магнитогорск\, энергетическое машиностроение \"Уралэлектротяжмаш" в Екатеринбурге\, производство химического оборудования \"Уралхиммаш" \там же\\, выпуск крупнотоннажных грузовиков \Миасс\, вагоностроение \Ниж.Тагил\, производство бумагоделательных машин \Ижевск\, тракторостроение \Челябинск\, - химическая промышленность \для этой отрасли характерна повышенная доля основной химии и относительная общая "тяжесть"\, особенно развиты: производство минеральных удобрений \в т.ч. калийных\, соды и серной кислоты, красителей и т.п.\Челябинск, Пермь, Первоуральск, Красноуральск\, нефтепереработка \Уфа, Ишимбай, Орск, Пермь, Краснокамск\ и нефтехимия \в т.ч. производство СК \Стерлитамак\, пластмасс \Уфа, Салават, Нижний Тагил, Екатеринбург\, - лесная промышленность \характерно формирование "лесного подрайона в северной части Урала с полным циклом производств, в т.ч. с целлюлозно-бумажной промышленностью \Новая Ляля, Ивдель, Соликамск, Серов, Краснокамск\, - с\х: южная часть района входит в "пшеничный пояс" России.

ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН.

- крупный по площади, в основном равнинный район, "открывающий" Восточную зону, для которой выполняет почти такие же функции, как Центральный район для Западной зоны, - основные особенности ЭГП - соседство с Уралом и Казахстаном, - особенность внутренней структуры - наличие меридианально­широтного Обского водного пути и широтной "железнодорожной оси" \Тюмень - Омск - Новосибирск\ на юге района, - один из крупнейших ресурсных районов России, с особенно высоким удельным весом топливных ресурсов \ведущая нефте­газовая база России, с "потерей" Донбасса - крупнейшая угольная база\, также представлены руды металлов \Fe \Горная Шория\, полиметаллические руды \Салаир\\, лесные, водные и почвенные ресурсы, - для ТСХ района весьма характерно деление на три широтных "зоны": "газовый север", "нефтяной центр" и "угольно­машиностроительный и зерновой юг", - ведущие отрасли промышленности:

- топливная промышленность - добыча нефти, природного газа \в т.ч. газового конденсата и попутных нефтяных газов\, каменного \особенно - коксующегося\ угля \около 20% всех углей СНГ, около 1\3 всех коксующихся углей\, - в то же время нефтепереработка \Омск\ и газопереработка \Нижневартовск, Сургут\ существенно уступают добыче этих видов топлива \одна из особнностей отраслевой структуры района, обусловленная возможностью эффективной "переброски" топлива по трубопроводам за пределы района, "на запад", к основному потребителю\, в известной мере то же самое относится и к нефтехимии \Томск, Тобольск\, хотя сейчас эта подотрасль находится "на подъеме", - черная металлургия \Новокузнецк, Нвосибирск\, - тяжелое машиностроение, ориентированное прежде всего на топливную и горнодобывающую промышленность района и всей Сибири \Кузбасс \Прокопьевск, Анжеро-Судженск, Киселевск\ и его "периферия" \Новосибирск - тяжелые станки и прессовое оборудование\\, тракторное \Рубцовск\ и сельскохозяйственное машиностроние \Новосибирск, Омск\, железнодорожное машиностроение \Новоалтайск\, - химическая промышленность, особенно - коксохимия \Кемерово, Заринск\, производство аммиака и азотных удобрений \Кемерово\, производство СК \Омск\, синтетических смол \Кемерово\, хим.волокон, шин, резинотехнических изделий \Барнаул\, - лесная промышленность - представлены в основном "нижние этажи", территориально расположенные вдоль Обского сплавного пути, - с\х: Алтайский край - один из крупнейших зерновых районов России, специализирующийся на яровой пшенице, - Новосибирск - крупнейший научный и "вузовский цнтр Сибири.

ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ РАЙОН.

- второй по площади район России с одними из самых сложных условий для освоения \удаленность, гористость, континентальность, "северность", вечная мерзлота и т.д.\, - "положительная" сторона ЭГП - соседство с Кузбассом,

- для внутренней структуры района характерен резкий "сдвиг" хозяйства к югу и наличие огромных, практически неосвоенных областей в центральных и северных частях района, наличие "Енисейского лифта" важнейшего транспортного пути, связывающего "север" и "юг", - характерно довольно четкое деление на два "подрайона" - Ангаро-Енисейский и Забайкальский, - район исключительно ресурсный \выделяется прежде всего масштабами ресурсов\: "союзное" значение имеют гидроэнергетические ресурсы, запасы дешевого \по условиям добычи\ бурого \Канско-Ачинский бассейн\ и каменного угля \ с очень широкой " географией запасов" - крупнейший в мире Тунгусский бассейн, Минусинский, Иркутско-Черемховский и Таймырский бассейны\, широко представлены руды черных и цветных металлов \Норильск, Забайкалье, Приангарье\, район богат высококачественным лесом, графитом, асбестом, слюдой, сырьем для строительных материалов, -характерная черта района - контраст между запасами и современным уровем использования ресурсов\"недоиспользованность"\, особенно это заметно в отношении рудных месторождений, более эффективному использованию которых

препятствуют их рассредоточенность и сложные природные условия, - промышленность в основном представлена отраслями, ориентированными на эффективное использование природных ресурсов, - выделяются:

- электроэнергетика, особенно - гидроэлектроэнергетика \крупнейшие в СНГ ГЭС Ангарского и Енисейского каскадов\, а также - тепловая энергетика \ на базе дешевого бурого угля Канско-Ачинского бассейна\, - энергоемкие подотрасли цветной металлургии \особенно - металлургия алюминия \производство глинозема \Ачинск\, производство металлического алюминия \Красноярск, Братск, Шелехов\\, производство никеля, меди, кобальта и др. \Норильск\, - энергоемкие, тепло- и водоемкие подотрасли химии \Красноярск, Усолье Сибирское\, в т.ч. нефтехимии \Ангарск\ и лесохимии \Канск\, - машиностроение представлено в основном "тяжелыми" подотраслями c ориентацией на добывающую промышленность: производство подъемно-транспортного оборудования, оборудования для металлургии и угольной промышленности \Красноярск \"Сибтяжмаш"\\, золотодобывающих драг и оборудования для добычи алмазов \Иркутск, Дарасун, Усолье Сибирское\, вагонов \Абакан\, оборудования для лесной и целлюлозно-бумажной промышленности, - лесная промышленность: характерен полный цикл производств в крупных масштабах \Братский, Усть-Илимский, Лесосибирский лесопромышленные комплексы\; район выделяется прежде всего разнообразием продукции переработки древесины \от пиломатериалов до синт. каучука и шин \Красноярск\.

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РАЙОН.

- самый крупный по площади район России, но одновременно - с очень малочисленным населением, характерна самая протяженная морская граница среди всех районов, - особенность ЭГП - предельная удаленность от Западной эк. зоны, но одновременно - "повернутость" к Тихоокеанскому региону, при этом наиболее выгодное ЭГП имеет Приморье,

- особенность внутренней структуры - сдвиг хозяйства к юго­востоку \Приморье, Сахалин\, также - наличие огромного внутриконтинентального "подрайона"\центральная Якутия\, - район ресурсный, особенно выделяются запасы руд цветных металлов \олово, полиметаллические руды, золото\, каменного угля, алмазов, район исключительно богат лесными и гидроэнергетическими ресурсами, прибрежные акватории - рыбными, в качестве особого вида ресурсов выделяются геотермальные, также район обладает специфическими климатическими ресурсами, благоприятными для выращивания культур муссонного климата \рис, соя\, - в то же время \как и для Восточной Сибири\ для района характерна "недоиспользованность" расурсов \особенно "по" углю и гидроэнергии\, - ведущие отрасли промышленности:

- горнодобывающая \с наиболее высоким, "союзным" значением добычи алмазов \Якутия\ и золота\, - рыбная и рыбоконсервная промышленность, - цветная металлургия \Дальнегорск\, - из отраслей машиностроения выделяется судостроение и судоремонт \Владивосток\ в т.ч. производство судовых дизелей \Хабаровск\, производство тяжелого подъемно-транспортного оборудования \Комсомольск-на-Амуре\, - лесная промышленность \Амурск\, - Владивосток, Находка, Южно-Сахалинск - важнейшие порты России на Тихом океане.

 

Состав Северного экономического района: Архангельская, Вологодская и Мурманская области, Республика Коми и Республика Карелия.

Площадь: 1466,3 тыс. км.

Население: 6 млн. чел.

Развитие хозяйственного комплекса Северного экономического района опирается на использование его природно-ресурсного потенциала, выгодное экономико-географического положение по отношению к индустриально-развитым районам страны, районам нового освоения Азиатского Севера и зарубежным торговым партнерам.

Выгодное экономико-географическое положение района обеспечивается сложившейся транспортной сетью и наличием крупного незамерзающего Мурманского порта, а также наличием шельфовой зоны в западной части Кольского полуострова. Это способствует формированию в районе морского хозяйства - судоходства, производств по добыче и переработке морских ресурсов, развитию крупных промышленно-транспортных узлов, расширению внешнеэкономических и научно-технических связей с зарубежными странами, Отраслями рыночной специализации Cеверного экономического районa являются: лесная, горно-химическая, топливная промышленность, черная и цветная металлургия, рыбная промышленность и машиностроение.

Производственный и технический потенциал района позволяет отнести его к числу индустриально-развитых регионов. Ведущая отрасль хозяйства района - промышленность, которая производит более 4% всей промышленнoй продукции России. Район производит 70% фосфатного сырья, более 41% целлюлозы, 42% бумаги, более 22% картона, 24% древесно-волокнистых плит, 22% деловой древесины, 15,5% фанеры страны. Здесь добываются 17% рыбы и 10% угля. Экономический район - крупный производитель железной руды, чугуна, стали, азотных и фосфатных удобрений, рыбы, а также значительной части оборудования для целлюлозно-бумажной и лесной промышленности.

В агропромышленном комплексе ведущее место занимают молочно-мясное животноводство, льноводство, промышленное птицеводство и оленеводство (на Крайнем Севере).

Однако развитие хозяйственного комплекса района сдерживается экстремальностью природно-климатических условий, слабой транспортной освоенностью и заселенностью территории, низким уровнем развития производственной и социальной инфраструктуры, преобладанием экстенсивных методов освоения и использования полезных ископаемых, большой долей использования ручного труда. Это ведет к удорожанию хозяйственной деятельности, что в сочетании с недостаточно рациональными методами, формами и способами хозяйствования обусловливает дотационный характер экономики.

 

 

Билет 22.

22. Ассоциации экономического взаимодействия и особенности ассоциации Северо-Запад

АССОЦИАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (англ. association of economic cooperation) - в РФ некоммерческая организация, учредителями которой являются органы гос-ной власти субъектов РФ, создаваемая на добровольной основе в целях межрегиональной интеграции и социально-экономического развития субъектов РФ. Специальным правовым актом, определяющим общие принципы и основные задачи деятельности А.э.в., их отношения с федеральными органами гос-ной власти, органами гос-ной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, является ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации»**. До принятия этого Федерального закона данная сфера регулировалась Временным положением о порядке формирования, регистрации и деятельности добровольных объединений (ассоциаций) экономического взаимодействия субъектов Федерации и органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.09.1993 г.

Основные цели и задачи ассоциаций 3.1. Основными целями деятельности ассоциаций являются: - формирование необходимых условий для эффективного взаимодействия субъектов Российской Федерации в вопросах социально-экономического развития регионов на основе объединения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов; - развитие возможностей территориальных образований по скоординированному использованию их экономических потенциалов; - отработка и практическая реализация принципов экономического пространства в рамках Российской Федерации; - стабилизация экономического положения и социальная защита населения, проживающего в соответствующих регионах; - активизация и поддержка предпринимательской деятельности; - отработка и совершенствование методов управления хозяйствующими субъектами в условиях рыночных отношений; - достижение устойчивого состояния в развитии экономики субъектов Российской Федерации в новых условиях хозяйствования и создание базы для повышения уровня жизни населения регионов; - соединение интересов регионов с целями и задачами упрочения целостности и единства Российской Федерации;- представление интересов членов ассоциаций; - защита интересов членов ассоциаций. 3.2. К основным задачам ассоциаций относятся. - осуществление координации совместной деятельности субъектов Российской Федерации по организационному, экономическому, научно-техническому и социальному развитию регионов; - разработка и реализация совместных программ и проектов, в том числе федерального значения; - оптимальное размещение производительных сил; - развитие производственной и социальной инфраструктуры, коммуникаций; - содействие заключению взаимовыгодных экономических соглашений между регионами; - подготовка предложений по реализации государственной валютной политики в регионах, внешнеэкономической деятельности, региональных программ и проектов с участием иностранного капитала; - изучение рынка труда в регионах с целью подготовки и координации совместных мер по обеспечению максимально возможной занятости населения, по повышению квалификации и переподготовки кадров; - регулирование миграционных процессов; - создание комплексных информационных структур и формирование банка данных, необходимых для принятия оптимальных управленческих решений на региональном и межрегиональном уровнях; - координация деятельности по разработке и совершенствованию правовой базы региона. Создание А.э.в. осуществляется по решению учредителей, которыми могут выступать органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ. Учредительными документами А.э.в. являются учредительный договор, заключенный ее учредителями, и утвержденный ими устав.

Имущество А.э.в. состоит из средств, источниками которых являются денежные и др. материальные взносы учредителей и др. установленные федеральным законом источники. Суммы ежегодных целевых взносов учредителей А.э.в. утверждаются органами гос-ной власти субъектов РФ в соответствии с региональным законодательством.

 

Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада Российской Федерации (Ассоциация "Северо-Запад") была создана в 1991 году и действует на основании Федерального закона от 17.12.1999 № 211-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности субъектов Российской Федерации". По своему статусу Ассоциация "Северо-Запад" является самостоятельным юридическим лицом, зарегистрированным в Министерстве Юстиции Российской Федерации.

Учредителями Ассоциации "Северо-Запад" (далее - Ассоциация) являются 11 субъектов Северо-Запада Российской Федерации: Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Ненецкий автономный округ и Санкт-Петербург в лице руководителей исполнительной и законодательной власти.

Основными целями и задачами Ассоциации являются создание условий для эффективного взаимодействия субъектов Российской Федерации в вопросах межрегиональной интеграции и социально-экономического развития регионов Северо-Западного федерального округа на основе объединения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов в целях повышения качества жизни населения.

Реализация "Основных направлений стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа Российской Федерации на период до 2015 года", разработанных аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе с участием всех субъектов Российской Федерации Северо-Запада.

Функции высших органов управления выполняют Координационный Совет Ассоциации и Консультативный Совет Ассоциации. В состав Координационного Совета входят руководители исполнительных и законодательных органов власти субъектов Северо-Западного федерального округа. Координационный и Консультативный советы определяют генеральную линию развития, приоритетные задачи и программы, утверждает структуру организации и персональный состав её рабочих органов.

Президент Ассоциации избирается из числа высших должностных лиц исполнительной власти субъекта Северо-Западного федерального округа, который на момент назначения является членом Президиума Государственного Совета Российской Федерации.

Текущую работу Ассоциации организует Исполнительный Комитет, отвечающий за реализацию принятых программ и проектов. Исполнительный Комитет координирует деятельность профильных комитетов и входящих в них комиссий, осуществляет контакты с федеральными органами государственной исполнительной и законодательной власти, бизнес – сообществом, научными и образовательными учреждениями, общественными организациями.

В структуру Исполнительного Комитета Ассоциации входят 16 профильных комитетов по различным направлениям деятельности.

 

Президентом Ассоциации в настоящее время является член Президиума Государственного Совета Российской Федерации, губернатор Псковской области
Турчак Андрей Анатольевич
Вице-президентами являются:
Председатель Псковского областного Собрания депутатов
Полозов Борис Геннадьевич
Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе
Лукьянов Евгений Владимирович

Билет 23.

23. Свободные экономические зоны и закрытые административно-территориальные образования

Осо́бая, cвобо́дная или специа́льная экономи́ческая зо́на (сокращённо ОЭЗ или СЭЗ) — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.

ОЭЗ могут быть классифицированы по выполняемым функциям, степени интеграции в экономику и системам предоставляемых льгот.

По функциям

· Зона свободной торговли (ЗСТ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории. Внутри проводятся операции по складированию товаров и их предпродажной подготовке (упаковка, маркировка, контроль качества и т. п.).

· Промышленно-производственная зона (ППЗ) — часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной промышленной продукции; при этом инвесторам предоставляются различные льготы.

· Технико-внедренческая зона (ТВЗ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации. Примеры ТВЗ: технопарки, технополисы.

· Туристско-рекреационная зона (ТРЗ) — территория, на которой ведется туристско-рекреационная деятельность — создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, развитие и оказание услуг в сфере туризма.

· Сервисная зона — территория с льготным режимом для фирм, занятых оказанием финансовых и нефинансовых услуг (экспортно-импортными операциями, операциями с недвижимостью, перевозками)

· Комплексная зона

· В России существуют особые экономические зоны четырёх типов: технико-внедренческие, промышленно-производственные, портовые и туристско-рекреационные

Условия создания

В ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22 июля 2005 г. оговорено несколько условий создания ОЭЗ на территории России:

· На территории государства могут создаваться только четыре типа ОЭЗ:

o Технико-внедренческие (площадью не более 3 км²);

o Промышленно-производственные (площадью не более 20 км²);

o Туристско-рекреационные;

o Портовые

· Никакая ОЭЗ, кроме зон туристско-рекреационного типа, не может находиться на территории нескольких муниципальных образований или включать полностью территорию административного образования;

· На территории ОЭЗ не допускается:

o Добыча и переработка полезных ископаемых;

o Производство и переработка подакцизных товаров, за исключением легковых автомобилей и мотоциклов;

· ОЭЗ, кроме ОЭЗ туристско-рекреационного типа, могут создаваться только на земельных участках, находящихся в государственной собственности;

· Решение о создании ОЭЗ принимается Правительством РФ по итогам проведения конкурса.