Жалоба на бездействие всех уровней прокуратуры, многомиллионные хищения у населения и из бюджета

Хронология борьбы за тарифы

2. Сосед по подъезду сказал, что глава администрации Бугровского сельского поселения - Г.И. Шорохов специально учредил МУП «Бугровские Тепловые Сети» и МУП «Бугровскую управляющую компанию» (свои «карманные организации»), чтобы потом резко задрать тарифы на хвс и водоотведение в 2 раза. Шорохов эти деньги (излишки) от завышения тарифов, со своими приближенными, просто ворует.

3. Чтобы проверить эту информацию, я взяла квитанции за квартиру за 9 лет. Действительно, тарифы на хвс и водоотведение сразу после учреждения МУП «БУК» и МУП «БТС» резко за 2 года выросли в 2 раза, с превышением предельных индексов ФСТ.

До создания МУП «БУК» и МУП «БТС» тарифы на хвс и водоотведение были даже ниже, чем в Санкт-Петербурге, что абсолютно логично, т.к. мы живем в сельской местности.

4. Я пошла в МУП «БТС» с вопросом из чего складываются тарифы (= калькуляция,

= себестоимость)? Экономист МУП «БТС» Чулков предоставил мне документ – калькуляцию всех тарифов (хвс, водоотведение, гвс, отопление)

 

5. Изучив дома этот документ, у меня появились вопросы к Чулкову:

1) Почему в тарифе «Отопление» используют почти горячую воду (судя по ее стоимости)?

2) Почему используют так много газа, чтобы подогреть эту уже почти горячую воду?

 

6. При моем повторном визите, Чулков мне и свидетелю (+ есть диктофонная запись) сказал, что «В тариф «Отопление» входит и вода, и водоотведение». Хотя на калькуляции это было не указано. На просьбу написать на документе с калькуляцией, сколько денег стоит вода, а сколько водоотведение в тарифе «Отопление», Чулков весь нервно затрясся, потом побледнел, а затем порвал документ с калькуляцией тарифов. Сказал, что он не будет ничего писать.

7. На следующий день я позвонила в МУП «БТС» узнать какая система отопления в нашем МКД. Ответили: «Закрытая». Я не понимала, откуда в закрытой системе отопления взялось «водоотведение». Ведь, даже, если из системы что-то слить в канализацию, то это рассчитается отдельно по счетчику уже по тарифу «Водоотведение».

8. Для разъяснения я обратилась к Г.И. Шорохову. Мне ответили тем, что прислали документ с другой калькуляцией тех же самых тарифов (на хвс, водоотведение, гвс и отопление). В тарифе «Отопление» вода стоила уже как холодная (закупочная цена у «Водоканала»), а не горячая. А газ для подогрева воды в «Отоплении» стал стоить еще дороже, чем стоил в калькуляции Чулкова.

9. Я позвонила в «Водоканал» и узнала от него, что если наша администрация покупает воду в «Водоканале», то вода должна стоить у нас столько же, сколько и в Санкт-Петербурге. Что есть цена для поставщиков, а есть цена для жителей. Цена для поставщиков меньше, чем для жителей, и за счет этой разницы поставщики могут окупить все свои затраты.

10. Также я посчитала по физическим формулам, сколько нужно газа для подогрева воды в гвс и для отопления. Использовала для расчетов оптовые цены на газ в Ленинградской области для ресурсоснабжающих организаций.

Получилось, что количество газа (затраты на газ в рублях) в калькуляции и Чулкова и администрации было значительно завышено в тарифах «Отопление» и «ГВС». Получилось, что с такими затратами на газ, мы должны жить на полюсе вечной мерзлоты.

11. Я позвонила в «Комитет по тарифам» узнать, почему калькуляция одних и тех же тарифов у МУП «БТС» и Г.И. Шорохова разная? Мне ответили, что калькуляция должна быть одинаковой, посоветовали обратиться в прокуратуру.

Еще я спросила: «Проверяет ли Комитет по тарифам процесс ценообразования тарифов у МУП «БТС»». Получила ответ: «У нас в отделе работает 3 человека. Нам приносят 5 коробок с документами экономических обоснований тарифов. У нас нет возможности всё перепроверять». Часть разговоров с «Комитетом по тарифам» записана на диктофон, часть слушал свидетель.

 

12. В письменном ответе «Комитет по тарифам» мне написал то, что я и так вижу в квитанции за квартиру – «конечную стоимость всех ресурсов» (гвс, хвс, отопление и т.п.) Калькуляции тарифов не было, ответа на мой вопрос: «Почему калькуляция разная?» - не было.

 

13. Я обратилась в прокуратуру: «Почему калькуляция одних и тех же тарифов разная»? Ответили: «Это не входит в компетенцию прокуратуры».

14. Потом долго УФАС и «Комитет по тарифам» «футболили» друг другу мое обращение с вопросами. Никто не хотел отвечать ни на один из моих вопросов по существу и проводить проверку.

15. «Жилищная Инспекция» ответила, что «Себестоимость тарифов складывается из затрат ресурсоснабжающей организации: воды, газа, электричества, налогов, протяженности труб, зар. платы и др.» Ни одной цифры в ответе не было!

16. Я сделала запрос в местную администрацию с просьбой предоставить мне возможность ознакомиться с проведенным аудитом тарифов. Т.к. «Все поставщики на рынке обязаны проходить полный аудит у независимых компаний, а результаты аудита должны быть опубликованы и находиться в открытом доступе»

Ссылка: https://www.city-n.ru/view/321721.html

 

17. Получила ответ, что аудит даже для простого ознакомления мне предоставлять не обязаны.

18. После этого были собраны подписи у жителей п. Бугры за проведение независимого аудита всех тарифов на ЖКУ.

19. Следствием этого стала заморозка тарифов в поселке на 2 года, однако тайна разной себестоимости одних и тех же тарифов так и не была раскрыта.

20. В 2016г. я повторно обратилась во все ветви прокуратур и СК РФ по поводу того, что тарифы на ЖКУ не имеют экономического обоснования (я обращалась по другому вопросу, но прикладывала еще это обращение). Все контролирующие органы ни единой строчкой не ответили на мое обращение по тарифам, как-будто бы и не читали.

Мои вопросы о тарифах и придание этой информации гласности привели к фактическим репрессиям против меня.

Юрист МУП «БУК» несколько раз против меня и моих детей совершила противоправные действия: самоуправно объединила лицевые счета в нашей коммунальной квартире, повесив на меня долги соседей по коммуналке, и поставив под угрозу получение квартиры отдельно только моей семьей.

 

Я уверена, что юрист – Акимова И.В. делает это не сама по себе, а как представитель «карманной организации» Шорохова Г.И. Несмотря на представление Всеволожского прокурора разделить лицевые счета в моей квартире, Акимова это делать не хочет. Т.е. даже указ прокурора для Акимовой – не указ!

 

Моя семья является внеочередником для получения квартиры от государства – мой старший ребенок - инвалид! Но Г.И. Шорохов (в лице своего представителя – юриста) утверждает, что земли в поселке нет, квартир нет; и предоставлять квартиры, вообще, не является обязанностью их уровня власти, поэтому моей семье ничего не положено!

Сейчас я сужусь и с администрацией о ее бездействии и с МУП «БУК» о самоуправстве! (У меня 3 параллельных гражданских процесса).

Защитить права моей семьи – это дело принципа. Я готова дойти до Верховного суда, т.к. то, что творят местные депутаты, меня достало!!!

 

21. Чтобы увидеть реальные масштабы воровства нужно провести акт-сверки (произвести выемку документов) между количеством поставляемых ресурсов: воды, водоотведения, газа, тепловой энергии от «Водоканала», «Ленэнерго», «ГУПТЭК», «Газпрома» и других поставщиков в поселок Бугры и сколько реальных ресурсов потребили жители. Перепроверить это можно, как по документам, так и по счетчикам.

Будет видна разница!

Разницу нужно умножить на тариф на поставляемые ресурсы = Получим, сколько денег украли.

По примерным расчетам, за 3 года было украдено около 150 млн. рублей только на одних тарифах ЖКУ.

 

Итого 1 м3 гвс: 73,62 руб.

Разница между реальным и существующим тарифом с 1 м3 гвс:

98,00 (существующий тариф)-73,62(реальная стоимость)= 24,38 руб.

4. Отопление

Газ (см. расчеты задач по физике) 375 руб.

ХВС (техническая вода без НДС/средняя стоимость у Водоканала и Водотеплоснаба)

5,01 руб.

Электричество 79,98 руб.

Эксплуатационные расходы 133,30 руб.

Зарплата 266,60 руб.

Налоги 266,60 руб.

Итого 1Гкал: 1126,49 руб.

Разница между реальным и существующим тарифом с 1 ГКал:

1781,80(существующий тариф)-1126,49(реальная стоимость)= 655,31 руб.

5. Примерный расход с 1-ой квартиры за 1 месяц

15м3 – ХВС 15м3* 13,43 руб. (разница)=201,45 руб.

5м3 – ГВС 5м3* 24,38 руб. =121,9 руб.

20м3 – водоотведение 20м3* 14,63 руб. =292,6 руб.

Итого: 3465 квартир

7. Примерная переплата в п. Бугры за 1 год/3года

3465 квартир* 14 712,84 руб. (примерная переплата с 1-ой квартиры в год)= 50 979 991руб.

50 979 991руб.* 3 года=152 939 973 руб.

Итого примерная переплата из-за разницы в тарифах ЖКХ в поселке Бугры составила за 3 года:

152 939 973 руб.!!!

Жалоба на бездействие всех уровней прокуратуры, многомиллионные хищения у населения и из бюджета

По моему мнению, в поселке Бугры происходят многомиллионные хищения у населения в сфере ЖКХ, а также из бюджета.

Подтверждением хищений являются: документы, свидетельские показания, видео и аудио доказательства.

Обращения по фактам происходящего, с целью провести проверку, во все ветви прокуратур не привели, вообще, ни к какой реакции.

Прокуратура «футболила» обращения в Жилищный Комитет и в Комитет по тарифам, Комитет по тарифам – в УФАС, УФАС – в Комитет по тарифам. Никто перепроверять сложившуюся ситуацию не хочет, она всех устраивает, кроме простых людей.

В телефонном разговоре сотрудник Комитета по тарифам заявил, что «поднимать тарифы за ЖКУ выше предельно допустимых индексов, установленных ФСТ абсолютно законно». А также, что «экономическое обоснование тарифов РСО МУП «Бугровские Тепловые Сети» некому перепроверять, т. к. в отделе Комитета работает всего 3 человека и они физически не в состоянии проверить 5 коробок с документами экономического обоснования, которые им приносят».

Все доказательства см. здесь: https://yadi.sk/d/_9SQpDfsswYM7

Экономика функционирует по принципу сообщающихся сосудов. Если где-то убыло, где-то прибудет и наоборот.

Примеры того, как на нескольких уровнях разворовывают бюджет:

1. Ранее во Всеволожском р-не существовала единая РСО – «Водотеплоснаб» с приемлемыми тарифами для жителей сельского поселения

 

2. Затем «Водотеплоснаб» намеренно обанкротили, «откусив от Единой РСО несколько жирных кусков», создав много локальных, подконтрольных чиновникам РСО. Тарифы на ЖКУ повысили в 1,5-2 раза

Следует уточнить, что тарифы повысили только для населения. А для новых локальных РСО поставщики тепла, воды («Водоканал», «ГУП ТЭК», «ЛенЭнерго») и т.п. тарифы разительно не повышали. Эта ситуация привела к тому, что жители сельской местности стали платить за квартиру в 1,5-2 раза выше, чем в Санкт-Петербурге. Как-будто бы мы стали жить на «поясе вечной мерзлоты» (см. задачи по физике).

 

3. В Буграх локальная РСО МУП «Бугровские Тепловые Сети» (МУП «БТС») – это естественный монополист на рынке ЖКХ, полностью подконтрольный местной муниципальной администрации поселка. По закону о МУПах, они обязаны осуществлять свою деятельность по самым минимальным ценам для населения и в среднем 25% должны платить от своей чистой прибыли (неналоговые поступления) в бюджет поселения.

1-й уровень воровства:

Неучтенная теневая прибыль за 3 года, по примерным расчетам, составила около 150 млн. рублей. Часть этих денег должна была попасть в бюджет, т.е. эти деньги фактически украдены не только у населения, но и у государства.

2-й уровень воровства:

Так, например, в конце 2016г. было проведено несколько тендеров подконтрольной и полностью аффилированной муниципальной администрации – МУП «Бугровской управляющей компанией» (МУП «БУК»). Практически во всех тендерах на право проводить в МКД капитальный ремонт выиграла фирма, созданная незадолго до проведения тендеров – 12.09.2016г. Уставной капитал данной фирмы составляет 10 тыс. рублей. Тендеры проведены на несколько сотен миллионов рублей. Т.е., если капитальный ремонт окажется некачественным, своих средств для возмещения недостатков у фирмы ООО «МонтажСтройСервис» просто нет! Также цены на работы для проведения капремонта явно завышены, а привычка МУП «БУК» скрывать сметную документацию от потребителей, оставляет МУПу большой соблазн «работать втемную».

 

 

Примечательным является то, что практически все МКД копят деньги на проведение капремонта на счету регионального оператора. И для проведения ремонта установлен определенный срок:

 

Так, например, в МКД № 30 по ул. Шоссейной срок капремонта установлен в 2034 и 2039гг.

Нельзя проводить ремонт раньше положенного времени, не спрашивая об этом согласия собственников (мнения собственников до проведения тендеров никто и не думал спрашивать – ОСС не проводились).

 

Также можете посмотреть на сайте госзакупок, тендеры РСО МУП «БТС» на несколько сотен млн. рублей.

 

3-й уровень воровства:

Создание фирм «прокладок» между поставщиками ресурсов, РСО и населением, чтобы хоть как-то экономически обосновать завышенные тарифы на ЖКУ.

 

Отдельная история с МУП «Бугровской управляющей компанией» (МУП «БУК»):

Подтверждением того, что данная компания является аффилированной местной администрации служит то, что гендиректор МУП «БУК» - Семиглазов И.В. и замглавы администрации – Иванов М.Ю. вместе учились в военном училище, вместе отдыхают…

Фото размещены в открытом доступе соцсети ВКонтакте.

МУП «БУК» занимает около 90% всего рынка услуг в сфере ЖКХ в п. Бугры. На сайте «Реформа ЖКХ» у МУП «БУК» не выложено НИ ОДНОГО ПРОТОКОЛА ОСС (общего собрания собственников), дающего им право на управление домами и заключение договоров. Так что легитимность управления МКД данной МУП находится под большим вопросом…

УФАС неоднократно штрафовало местную администрацию, как злостных уклонистов, за непроведение конкурсов на право управление домами в п. Бугры:

 

Из-за непоступлений денег в бюджет (сокрытия теневой прибыли) от всех платежей населения за квартиру (неналоговые доходы) не строятся новые школы, детские сады, поликлиники, не решаются другие социальные задачи.

НО растут, как грибы дома у чиновников, тесно связанных со сферой ЖКХ; за счет выведенных средств в оффшоры, поднимается экономика др. государств.

Чиновник ворует из кармана не только простых людей, он ворует из бюджета своей страны, подрывая экономику, авторитет Высшей и Законодательной власти, приводя в конечном итоге к росту социальной напряженности.

В связи со всем вышеизложенным,

ПРОШУ:

1. Провести проверку по всем сообщенным фактам и принять соответствующие меры.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Хронология борьбы за тарифы.

2. Подписные листы жителей п. Бугры за проведение независимого аудита тарифов ЖКХ.

3. Расчеты многомиллионных хищений у населения (и из бюджета).

4. Задачи по физике, экономически обосновывающие, что тарифы ЖКХ очень сильно завышены.

5. Калькуляция тарифов ЖКХ МУП «БТС» - экономиста Чулкова.

6. Разительно отличающееся калькуляция тех же самых тарифов ЖКХ местной администрации.

7. Запрос аудита тарифов в администрации БСП.

8. Отказ предоставить аудит.

«12» марта 2017г. _______________________/Ершова О.В.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

Хронология борьбы за тарифы

2. Сосед по подъезду сказал, что глава администрации Бугровского сельского поселения - Г.И. Шорохов специально учредил МУП «Бугровские Тепловые Сети» и МУП «Бугровскую управляющую компанию» (свои «карманные организации»), чтобы потом резко задрать тарифы на хвс и водоотведение в 2 раза. Шорохов эти деньги (излишки) от завышения тарифов, со своими приближенными, просто ворует.

3. Чтобы проверить эту информацию, я взяла квитанции за квартиру за 9 лет. Действительно, тарифы на хвс и водоотведение сразу после учреждения МУП «БУК» и МУП «БТС» резко за 2 года выросли в 2 раза, с превышением предельных индексов ФСТ.

До создания МУП «БУК» и МУП «БТС» тарифы на хвс и водоотведение были даже ниже, чем в Санкт-Петербурге, что абсолютно логично, т.к. мы живем в сельской местности.

4. Я пошла в МУП «БТС» с вопросом из чего складываются тарифы (= калькуляция,

= себестоимость)? Экономист МУП «БТС» Чулков предоставил мне документ – калькуляцию всех тарифов (хвс, водоотведение, гвс, отопление)

 

5. Изучив дома этот документ, у меня появились вопросы к Чулкову:

1) Почему в тарифе «Отопление» используют почти горячую воду (судя по ее стоимости)?

2) Почему используют так много газа, чтобы подогреть эту уже почти горячую воду?

 

6. При моем повторном визите, Чулков мне и свидетелю (+ есть диктофонная запись) сказал, что «В тариф «Отопление» входит и вода, и водоотведение». Хотя на калькуляции это было не указано. На просьбу написать на документе с калькуляцией, сколько денег стоит вода, а сколько водоотведение в тарифе «Отопление», Чулков весь нервно затрясся, потом побледнел, а затем порвал документ с калькуляцией тарифов. Сказал, что он не будет ничего писать.

7. На следующий день я позвонила в МУП «БТС» узнать какая система отопления в нашем МКД. Ответили: «Закрытая». Я не понимала, откуда в закрытой системе отопления взялось «водоотведение». Ведь, даже, если из системы что-то слить в канализацию, то это рассчитается отдельно по счетчику уже по тарифу «Водоотведение».

8. Для разъяснения я обратилась к Г.И. Шорохову. Мне ответили тем, что прислали документ с другой калькуляцией тех же самых тарифов (на хвс, водоотведение, гвс и отопление). В тарифе «Отопление» вода стоила уже как холодная (закупочная цена у «Водоканала»), а не горячая. А газ для подогрева воды в «Отоплении» стал стоить еще дороже, чем стоил в калькуляции Чулкова.

9. Я позвонила в «Водоканал» и узнала от него, что если наша администрация покупает воду в «Водоканале», то вода должна стоить у нас столько же, сколько и в Санкт-Петербурге. Что есть цена для поставщиков, а есть цена для жителей. Цена для поставщиков меньше, чем для жителей, и за счет этой разницы поставщики могут окупить все свои затраты.

10. Также я посчитала по физическим формулам, сколько нужно газа для подогрева воды в гвс и для отопления. Использовала для расчетов оптовые цены на газ в Ленинградской области для ресурсоснабжающих организаций.

Получилось, что количество газа (затраты на газ в рублях) в калькуляции и Чулкова и администрации было значительно завышено в тарифах «Отопление» и «ГВС». Получилось, что с такими затратами на газ, мы должны жить на полюсе вечной мерзлоты.

11. Я позвонила в «Комитет по тарифам» узнать, почему калькуляция одних и тех же тарифов у МУП «БТС» и Г.И. Шорохова разная? Мне ответили, что калькуляция должна быть одинаковой, посоветовали обратиться в прокуратуру.

Еще я спросила: «Проверяет ли Комитет по тарифам процесс ценообразования тарифов у МУП «БТС»». Получила ответ: «У нас в отделе работает 3 человека. Нам приносят 5 коробок с документами экономических обоснований тарифов. У нас нет возможности всё перепроверять». Часть разговоров с «Комитетом по тарифам» записана на диктофон, часть слушал свидетель.

 

12. В письменном ответе «Комитет по тарифам» мне написал то, что я и так вижу в квитанции за квартиру – «конечную стоимость всех ресурсов» (гвс, хвс, отопление и т.п.) Калькуляции тарифов не было, ответа на мой вопрос: «Почему калькуляция разная?» - не было.

 

13. Я обратилась в прокуратуру: «Почему калькуляция одних и тех же тарифов разная»? Ответили: «Это не входит в компетенцию прокуратуры».

14. Потом долго УФАС и «Комитет по тарифам» «футболили» друг другу мое обращение с вопросами. Никто не хотел отвечать ни на один из моих вопросов по существу и проводить проверку.

15. «Жилищная Инспекция» ответила, что «Себестоимость тарифов складывается из затрат ресурсоснабжающей организации: воды, газа, электричества, налогов, протяженности труб, зар. платы и др.» Ни одной цифры в ответе не было!

16. Я сделала запрос в местную администрацию с просьбой предоставить мне возможность ознакомиться с проведенным аудитом тарифов. Т.к. «Все поставщики на рынке обязаны проходить полный аудит у независимых компаний, а результаты аудита должны быть опубликованы и находиться в открытом доступе»

Ссылка: https://www.city-n.ru/view/321721.html

 

17. Получила ответ, что аудит даже для простого ознакомления мне предоставлять не обязаны.

18. После этого были собраны подписи у жителей п. Бугры за проведение независимого аудита всех тарифов на ЖКУ.

19. Следствием этого стала заморозка тарифов в поселке на 2 года, однако тайна разной себестоимости одних и тех же тарифов так и не была раскрыта.

20. В 2016г. я повторно обратилась во все ветви прокуратур и СК РФ по поводу того, что тарифы на ЖКУ не имеют экономического обоснования (я обращалась по другому вопросу, но прикладывала еще это обращение). Все контролирующие органы ни единой строчкой не ответили на мое обращение по тарифам, как-будто бы и не читали.

Мои вопросы о тарифах и придание этой информации гласности привели к фактическим репрессиям против меня.

Юрист МУП «БУК» несколько раз против меня и моих детей совершила противоправные действия: самоуправно объединила лицевые счета в нашей коммунальной квартире, повесив на меня долги соседей по коммуналке, и поставив под угрозу получение квартиры отдельно только моей семьей.

 

Я уверена, что юрист – Акимова И.В. делает это не сама по себе, а как представитель «карманной организации» Шорохова Г.И. Несмотря на представление Всеволожского прокурора разделить лицевые счета в моей квартире, Акимова это делать не хочет. Т.е. даже указ прокурора для Акимовой – не указ!

 

Моя семья является внеочередником для получения квартиры от государства – мой старший ребенок - инвалид! Но Г.И. Шорохов (в лице своего представителя – юриста) утверждает, что земли в поселке нет, квартир нет; и предоставлять квартиры, вообще, не является обязанностью их уровня власти, поэтому моей семье ничего не положено!

Сейчас я сужусь и с администрацией о ее бездействии и с МУП «БУК» о самоуправстве! (У меня 3 параллельных гражданских процесса).

Защитить права моей семьи – это дело принципа. Я готова дойти до Верховного суда, т.к. то, что творят местные депутаты, меня достало!!!

 

21. Чтобы увидеть реальные масштабы воровства нужно провести акт-сверки (произвести выемку документов) между количеством поставляемых ресурсов: воды, водоотведения, газа, тепловой энергии от «Водоканала», «Ленэнерго», «ГУПТЭК», «Газпрома» и других поставщиков в поселок Бугры и сколько реальных ресурсов потребили жители. Перепроверить это можно, как по документам, так и по счетчикам.

Будет видна разница!

Разницу нужно умножить на тариф на поставляемые ресурсы = Получим, сколько денег украли.

По примерным расчетам, за 3 года было украдено около 150 млн. рублей только на одних тарифах ЖКУ.