Тема 8. Государство в политической системе общества

Понятие и функции политической системы общества. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем. Виды политических систем. Структура политической системы. Политическая организация как элемент политической системы. Место и роль государства в политической организации общества. Взаимодействие и сотрудничество государства и с другими субъектами политики. Политические партии: их цели и формы участия в политике. Правящие и оппозиционные партии. «Партийное руководство» как признак тоталитарной системы. Понятие общественного объединения; их признаки и виды. Роль массовых общественных организаций в политической жизни общества. Религиозные объединения (церковь) как субъект политической организации общества. Светские и теократические государства.. Личность как первичный элемент всех политических структур и как самостоятельный субъект политических отношений. Нормативная основа политической системы. Место права в системе политических нормативов. Роль права в конституировании и обеспечении стабильности политической системы. Коммуникативные компоненты политических систем: политическая идеология, политическая культура, политические отношения и политическая деятельность. Развитие и кризисы политических систем. Реформистский и революционный пути преодоления противоречий. Роль государства в процессе выхода политической системы из кризиса. Конвергенционный характер эволюции современных политических систем в мире.

Основные понятия: конвергенция, политические системы, партия, корпорации, тоталитаризм, авторитаризм.

Тема 9 Государство и местное самоуправление

Органы местного самоуправления в политической организации общества Теория местного самоуправления Понятие местного самоуправления. История становления местного самоуправления. Функции местного самоуправления. Формы местного самоуправления. Органы местного самоуправления, их структура. Порядок формирования органов местного самоуправления Нормативная основа деятельности местного самоуправления Государство и местное самоуправление. Проблемы взаимодействия государства и местного самоуправления в современных странах и в России.

Основные понятия: местное самоуправление, органы местного самоуправления муниципальные образования

Тема 10. Понятие права

Право как явление цивилизации. Значение материальных и духовных условий жизни общества в формировании сущности права. Социально-экономическая обусловленность права. Роль объективных человеческих потребностей и интересов в генезисе права. Волевой характер права. Роль государственной власти в создании права. Право как концентрированное выражение государственной политики и идеологии. Право как юридическое выражение меры свободы и ответственности в обществе. Диалектика объективного и субъективного в праве. Противоречие сущности права. Право как орудие принуждения и насилия. Право как выражение «общей воли» и социального компромисса. Единство личностного и группового, национального и интернационального, классового и общечеловеческого в праве. Факторы, определяющие соотношение различных сторон сущности права. Принципы как выражение сущности права. Правовые принципы и принципы права. Принципы права и правовые аксиомы. Классификация принципов права. Общесоциальные и специально-юридические принципы. Общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы. Механизм действия принципов права. Их значение для правотворчества и правореализации. Понятие функций права. Основания классификации и виды функций права. Обще социальные и специально-юридические функции права. Ценность права. Инструментальная ценность права как высокоэффективного социального регулятора. Личностная ценность права как юридически гарантированной свободы индивида. Гуманитарная ценность права как нормативно-закрепленной исторически конкретной справедливости. Культурная ценность права как специфической формы социального отражения, памятники права. Актуальность аксиологического подхода к праву как ценности, благу.

Основные понятия: правовая аксиология, правовой нигилизм, юридический идеализм, принцип права

Тема 11. Система права

Понятие и структура системы права. Соотношение системы права с правовой системой. Система права РФ. Критерии разделения права на отрасли. Предмет правового регулирования. Методы правового регулирования. Частное и публичное право в России: современные проблемы становления и развития. Понятие и виды отраслей, институтов права. Международное и внутригосударственное право, их соотношение. Система права и система законодательства: единство и различия. Социальные и юридические факторы их целостности. Систематизация законодательства как фактор его совершенствования. Понятие и виды кодификации законодательства, ее значение. Инкорпорация и ее разновидности. Особенности консолидации как формы систематизации нормативного материала. Использование ЭВТ для учета и систематизации законодательства.

Основные понятия: система права отрасль права правовой институт, императивное регулирование диспозитивное регулирование, частное право, публичное право