Региональное международное сотрудничество

В 2016 году Минтруд России продолжал работу по обеспечению выполнения решений, принятых на заседаниях Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ, Экономического совета СНГ, Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защиты населения государств-участников СНГ, заседаниях Совета Евразийской экономической комиссии и Коллегии Евразийской экономической комиссии, в рамках Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь.

Содружество Независимых Государств (СНГ):

Министерство в рамках своей компетенции участвовало в разработке и согласовании документов, рассмотренных на заседаниях Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ, Экономического совета СНГ, Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защиты населения государств-участников СНГ.

В 2016 году в соответствии с принятыми решениями продолжалась работа по формированию согласованной политики и мер по ее осуществлению в области трудовых отношений и социального партнерства, охраны труда, взаимодействию в решении проблем занятости, миграции и социальной защиты населения.

Реализовывались следующие мероприятия, входящие в компетенцию Министерства:

План основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств;

План мероприятий по реализации третьего этапа (2016–2020 гг.) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года;

Концепции согласованной социальной и демографической политики государств-участников СНГ;

Концептуальных основ сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда и Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда;

Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации.

В соответствии с решениями Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защиты населения государств-участников СНГ и интеграционных органов сотрудничества продолжается разработка проектов:

Плана мероприятий по реализации Концепции согласованной социальной и демографической политики государств-участников СНГ;

Плана основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда на 2016–2020 годы (утвержден в декабре 2016 г.);

Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств-участников СНГ;

Соглашения о принципах сближения законодательства в области занятости населения и трудовой миграции государств–участников Содружества Независимых Государств;

Соглашения о сотрудничестве по введению электронной карты трудящегося-мигранта на территориях государств-участников СНГ;

Плана мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ на 2017-2018 годы.

В сентябре 2016 года Представители Министерства приняли участие, в качестве докладчиков, при рассмотрении на заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ вопросов о Плане основных мероприятий по реализации Концептуальных основ сотрудничества государств-участников СНГ в области нормирования труда на 2016–2020 годы и о проектах Концепции поэтапного формирования общего рынка труда и регулирования миграции рабочей силы государств-участников СНГ и Приоритетных мероприятий по формированию общего рынка труда и регулированию миграции рабочей силы на 2017-2020 гг. (октябрь 2016 г.), а также на заседании Экономического совета СНГ (9 декабря 2016 г.).

Министерством проводилась работа по подготовке к проведению в 2017 году Года семьи в Содружестве Независимых Государств. Сформирован перечень мероприятий, проводимых в Российской Федерации, приуроченных к указанному мероприятию.

Евразийский экономический союз:

В Минтруде России рассматриваются материалы к заседаниям Совета Евразийской экономической комиссии и Коллегии Евразийской экономической комиссии. Представители Минтруда России регулярно принимают участие в заседаниях Совета, Коллегии, экспертных группах и консультациях. Реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Представители Министерства приняли участие в заседании Консультативного комитета по вопросам социального обеспечения, соблюдения пенсионных прав, оказания медицинской помощи и профессиональной деятельности трудящихся государств-членов ЕАЭС (март 2016 г., Киргизская Республика) и заседании Консультативного комитета по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (август 2016 г., Российская Федерация).

Союзное государство:

Выполнялись мероприятия по сотрудничеству в социально-трудовой сфере и социальной защиты населения с Республикой Беларусь по решениям Совета Министров, Высшего Государственного Совета Союзного государства, Группы Высокого уровня.

В соответствии с Договором о создании Союзного государства в 2016 году продолжилась реализация Плана Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по проведению совместных мероприятий на 2015-2016 годы.

В июне 2016 года в рамках Третьего форума регионов Беларуси и России (Минск, Республика Беларусь) Министр труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилин выступил с докладом на пленарном заседании, посвященном «Реализации согласованной социально-экономической политики в Союзном государстве: достижения, проблемы, пути решения и перспективы», с участием глав государств: Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.

Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко провел в качестве модератора от российской стороны заседание секции «Белорусско-российское сотрудничество в сфере трудовых отношений и социальной защиты населения» и круглый стол на тему «Новые подходы к социальной работе с инвалидами и пожилыми гражданами».

21 октября 2016 года, в г.Несвиж (Республика Беларусь) состоялось совместное заседание коллегий Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Реализуется Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанный 24 января 2006 года.

Сотрудничество с Республиками Абхазия и Южная Осетия:

Сотрудничество осуществляется в рамках межправительственных комиссий по социально-экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия и Республикой Абхазия.

В 2016 году продолжалась работа по оказанию содействия в совершенствовании законодательства о социальном обеспечении Республики Абхазии, Республики Южная Осетия.

В части компетенции Министерства реализуются положения Договора между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве от 24 ноября 2014 г.

14 апреля 2015 года вступило в силу Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Абхазия (дата обмена ратификационными грамотами – 26 января 2016 года).

Проводится работа по обеспечению реализации положений Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции от 18 марта 2015 г.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2016 г. № 1577-р был подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о порядке и условиях софинансирования за счет средств Российской Федерации повышения заработной платы основных категорий работников государственных учреждений Республики Абхазия в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта и социального обслуживания граждан от 14 апреля 2015 года.

 

Задачи на 2017 год

Участие в:

329-й, 330-й и 331-й сессиях Административного совета Международной организации труда (МОТ);

106-й сессии Международной конференции труда (июнь 2017 г., Женева, Швейцарская Конфедерация);

41-м заседании Рабочей группы по развитию людских ресурсов в рамках вьетнамского председательства в форуме АТЭС (февраль 2017 г., Начянг, Вьетнам);

заседаниях Рабочей группы по занятости стран «Группы двадцати» (февраль 2017 г., Гамбург, Германия; март 2017 г., Женева, Швейцарская Конфедерация; май 2017 г., Бад-Нойенар, Германия);

во встрече министров труда и занятости стран «Группы двадцати» (май 2017 г., Бад-Нойенар, Германия);

55-й сессии Комиссии ООН по социальному развитию (февраль 2017 г., Нью-Йорк, США);

61-й сессии Комиссии ООН по положению женщин (март 2017 г., Нью-Йорк, США);

10-й сессии Конференции государств-участников Конвенции о правах инвалидов (июнь 2017 г., Нью-Йорк, США).

Ратификация конвенций МОТ:

Конвенция 1952 г. о минимальных нормах социального обеспечения (№ 102);

Конвенция 1974 г. о профилактике и контроле профессиональных рисков, вызываемых канцерогенными веществами и агентами (№ 139).

Подготовка:

доклада Российской Федерации о выполнении ратифицированных конвенций МОТ;

защиты 6-го периодического доклада Российской Федерации по выполнению международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и его представление в МИД России (сентябрь 2017 г., Женева, Швейцарская Конфедерация);

7-го национального доклада Российской Федерации в Совет Европы о реализации положений Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 3 мая 1996 г. по тематике: «Трудовые права»;

подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Сербией о социальном обеспечении;

проекта Договора между государствами-членами Евразийского экономического союза о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения и административного соглашения по применению Договора и документов по компетенции Минтруда России;

согласованных материалов и участия Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина в работе Высшего Государственного Совета Союзного государства и Советов Министров Союзного государства.

Проведение:

2-го заседания Межправительственной Российско-Палестинской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству;

4-ого раунда переговоров по проекту Договора между Российской Федерацией и Республикой Корея о сотрудничестве в области пенсионного страхования;

1-го заседания Рабочей группы по вопросам реализации Меморандума о взаимопонимании между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством поддержки, труда и социального благополучия Исламской Республики Иран о сотрудничестве в социально-трудовой сфере;

совместного заседания коллегий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Разработка:

Национального доклада Российской Федерации по реализации Инициативы Генерального директора МОТ «Будущее сферы труда».

Подготовка материалов:

к участию в работе очередного заседания Консультативного Совета по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников СНГ, рабочих групп и др.;

к участию в мероприятиях, предусмотренных решениями межправительственных комиссий по торгово-экономическому и торгово-техническому сотрудничеству;

отчетных материалов о выполнении программ, планов сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.