Единый централизованный орган статистики в России – Государственный комитет по статистике Российской Федерации (Госкомстат РФ).

Госкомстат решает следующие задачи:

1) осуществляет методологическое руководство статистическими организациями;

2) сводит и анализирует важнейшие материалы;

3) научно обосновывает данные о явлениях общественной жизни;

4) создаёт единую систему государственной статистики, т.е. охватывает все отрасли народного хозяйства, статистические данные предприятий в отдельности, статистику производства и распределения материальных благ;

5) регулярное информирование общественности, органов управления (государством), о происходящих изменениях в социально-экономическом развитии страны (данные должны быть достоверными);

Данные учитываются по современным международным стандартам статистического учёта.

Российская структура органов статистики укрупнилась.

 

Схема органов статистики РФ. Госкомстат:

1. Информационно-издательский центр.

2. НИИ статистики.

3. ВНИПИ (военно-политический).

4. Научно-методический совет Госкомстата.

5. Управления и отделы Госкомстата.

6. Территориальные органы статистики:

а) главный Межрегиональный центр обработки и распределения статистической информации;

б) региональные центры.

7. Совет директоров субъектов РФ.

 

2) Международные статистические организации.

 

Межгосударственные связи расширялись, и возникла необходимость мировой статистики.

В 1919 году была организована Международная организация Лига Наций. Её достижением стала разработка и утверждение единых методологических основ расчета международных статистических данных.

С 1946 года при ООН стала постоянно действовать Статистическая Комиссия ООН. Формы её работы: регулярные сессии.

При Статистической комиссии создана рабочая группа, состоящая из 6 подразделений:

1) национальное счетоводство;

2) статистика промышленности;

3) статистика международной торговли;

4) статистика финансов;

5) статистика цен;

Статистика окружающей среды.

Эти целевые подразделения собирают, обрабатывают и распространяют статистическую информацию в различные регионы, готовят национальные статистические кадры, осуществляют научно-техническое сотрудничество.

 

В Секретариате ООН есть Статистический отдел, основные направления его деятельности:

1) подготовка материалов к сессиям Статистической комиссии при ООН;

2) сбор, обработка, оценка достоверности и публикация статистических данных;

3) проведение самостоятельных оценок;

4) практическая помощь странам;

5) работа учебных центров;

Командирование специалистов на места.

В настоящее время создана Глобальная статистическая система:

Статистическая комиссия при ООН (с 1946 по наст. вр.).

Отраслевые статистические подразделения ООН.

3. Система статистических изданий ООН и других организаций.

4. Специальные учреждения ООН:

а) ФАО – Комиссия ООН по продовольствию;

б) ЮНЕСКО – Комиссия ООН по сотрудничеству в области науки, культуры и образования;

в) ВОЗ – Всемирная организация здравоохранения;

г) ВБ – Всемирный банк (старое название – МБРР – Международный банк реконструкции и развития);

д) МВФ – Международный валютный фонд;

Е) ВТО – Всемирная торговая организация.

5. Статистические службы межгосударственных организаций:

ОЭСР – Организация экономического сотрудничества и развития.

ЕЭС – Европейское экономическое сообщество («Общий рынок»).

СНГ – Союз Независимых Государств.

6. Региональные статистические организации:

ЕВРОСТАТ – статистическая организация стран «Общего рынка».

Цель создания Глобальной статистической системы:

 

Эффективно использовать имеющиеся мировые ресурсы, отражать их статистику на национальном и международном уровнях.

Практическая работа № 1 «Описание международной статистической организации».

План:

Полное название международной статистической организации.

Штаб-квартира (центральный орган) организации.

Состав организации.

Цели и задачи организации.

Разное.

 

Тема 3. Статистические наблюдения.

 

Статистическое наблюдение

1. Статистическое наблюдение – планомерный, научно – организованный сбор данных о явлениях и процессах общественной и экономической жизни путем регистрации характеризующих их признаков.

Задачи статистического наблюдения:

1. Получение достоверной информации.

2. Обеспечение полноты информации.

3. Проведение наблюдения в возможные короткие сроки.

 

Формы статистического наблюдения:

1. Отчетность - форма статистического наблюдения, при которой сведения поступаютв статистические органы, в виде обязательных отчетов о деятельности предприятий, учреждений и организаций по заранее установленным программам и в определенные сроки.

 

2. Специально организованные статистические обследования:

 

а) Перепись – специально организованное статистическое исследование, характеризующее массовое явление или процесс на определенный момент или период времени.

 

Переписи предшествуют следующие действия:

Составление списков для охвата всех, без исключения, единиц совокупности, подлежащих наблюдению.

Разбивка административных районов на переписные участки и распределение объектов наблюдения между регистраторами.

Подготовка кадров.

Печатание и рассылка на места проведения переписи статистического инструментария.

Проведение пробных переписей.

Пропаганда значений и порядка проведения переписи.

 

б) Единовременный учет ставит своей задачей определения численности и размещения изучаемого объекта или его составных частей по конкретной территории на определенный период, момент времени.

 

Специально организованные обследования исследуют те явления и процессы, в оценке которых есть необходимость в данный момент. Они часто носят выборочный характер.

 

в) Опрос – статистические материалы получают путем регистрации ответов, которые дают опрашиваемые лица статистикам.

Опрос проводится следующими способами:

Экспедиционный способ – специально подготовленные регистраторы путем опроса заполняют переписные формуляры, одновременно контролируют правильность получаемых сведений. Этот способ точный, но дорогой (командировки).

Анкетное наблюдение – разработанная анкета рассылается определенному кругу лиц и после заполнения возвращается статистическим органам.

Заполнение анкет носит добровольный характер, возвращается только часть анкет, поэтому это не сплошное наблюдение.

Корреспондентский способ - статистические органы рассылают специально разработанные бланки и инструкции по их заполнению специально подготовленным лицам и организациям, давшим согласие периодически заполнять и отправлять документы в установленные сроки.

Получается хорошее качество сведений, этот способ дешевле, чем экспедиционный.

Саморегистрация – работники статистических органов раздают бланки опрашиваемым лицам, инструктируют, затем собирают заполненные формуляры, контролируют полноту и правильность полученных сведений.

 

3.2. Методология наблюдения заключается в разработке следующих вопросов:

Методология – цепь действий, приемов, раскрывающих цель, задачи статистического наблюдения, в нее входит цель, объект, единицы совокупности объекта (наблюдения).

1. Цель наблюдения – сбор информации о социально -экономических процессах, она формировалась в документах ГОСКОМСТАТа РФ.

2. Объект наблюдения – совокупность единиц изучаемого явления, которое подлежит статистическому изучению.

3. Единица совокупности – от нее поступают сведения.

Признаки единиц совокупности:

Каждая единица характеризуется совокупностью признаков:

а)Количественные – выражаются числом (возраст, работа, зарплата)

б)Атрибутные – характеризуются качественные состояния, явления, процессы (пол, образование, специальность).

в) Факторные – характеризуют условия, определяющие размер того или иного явления. (Например, внесение удобрений)

г) Результативные – определяющие результат, вызванный сочетанием факторных признаков. (Результат – повышение урожайности)

д) Натуральные – характеризуют явление в натуральном выражении (кг, шт.).

е) Стоимостные – выражение натуральной единицы в денежном измерении.

ж) Условно-натуральные – одинаковая продукция, но различная по характеристикам, учитываются в условных единицах.

 

4. Программа наблюдения – перечень вопросов, на которые необходимо получить ответ в процессе наблюдения для раскрытия цели наблюдения. Предъявляемые к ней требования были сформулированы бельгийским статистиком Адольфом Кетле в ХIХ веке.

Правила А.Кетле:

1 правило: программа статистического наблюдения должна включать только те вопросы, которые необходимы для достижения поставленной цели.

 

2 правило: в программу наблюдения необходимо включать только те вопросы, на которые можно дать четкий ответ.

 

3 правило: в программу наблюдения не включаются вопросы, которые могут быть расценены опрашиваемым, как вмешательство в сферу личных интересов.

 

3.3. Организационные формы статистического наблюдения.

Основные виды статистического наблюдения:

1. По характеру регистрации фактов:

а)Непрерывное- ведется систематически, постоянно, по мере возникновения явлений.

б) Периодическое (прерывное) -регистрация исследуемых явлений проводится через определенные промежутки времени.

в) Единовременное -проводится по мере надобности без соблюдения строгой периодичности.

 

2. По степени полноты и охвата единиц наблюдения:

а) Сплошное -регистрируются все без исключения единицы совокупности. (Перепись)

б) Несплошное:

- Метод основного массива -обследованию подтвергается сознательно выбранная часть, наиболее существенно отражающая характерные черты всей совокупности - основной массив.

- Монографическое наблюдение -подробно описывается небольшое число отдельных единиц совокупности, необходимо выбрать самые типичные исследуемые единицы.

- Выборочное наблюдение - обследованию подтвергается выбранная в определенном порядке часть единиц совокупности, полученные результаты распространяются на всю совокупность.

в) Непосредственное наблюдение -осуществляется путем регистрации исследуемых единиц и их признаков лицом, проводящим регистрацию.

г) Документальный способ наблюдения -источниками статистических сведений являются различные документы первичного учета предприятий, учреждений, организаций. Этот способ обеспечивает наибольшую достоверность получаемых сведений.

(было уже, просто напомнить)

3. Опрос -статистические материалы получают путем регистрации ответов, которые дают опрашиваемые лица статистикам.

а) Экспедиционный способ -специально подготовленные регистраторы (статистики) путем опроса заполняют переписные формуляры, одновременно контролируют правильность получаемых сведений. Метод точный, но дорогой.

б) Анкетное наблюдение -разработанная анкета рассылается определенному кругу лиц и, после заполнения, возвращается статистическим органом. Заполнение анкет носит добровольный характер, возвращается только часть анкет, это несплошное наблюдение в корреспондентский способ - статистические органы рассылают специально разработанные бланки по их заполнению специально подготовленным лицам и организациям, давшим согласие периодически заполнять документы и возвращать в установленные сроки.

Получается хорошее качество сведений, способ дешевле, чем экспедиционный.

Работники статистических органов раздают опрашиваемым лицам, инструктируют их, затем собирают заполняемые формуляры, контролируя полноту и правильность получаемых сведений.