Раздел 3. Кадровая политика на государственной гражданской службе Российской Федерации

РАЗДЕЛ 3. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕМА 9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ПРАВИЛА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Правила оценки эффективности деятельности органов государственной власти проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 г. "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".

В Правилах оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) учитывается качество предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей.

Также этим постановлением установлено, что Министерство экономического развития Российской Федерации является оператором автоматизированной информационной системы "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг" (далее - информационная система мониторинга государственных услуг).

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является оператором автоматизированной информационной системы "Федеральный телефонный центр сбора мнений граждан о качестве государственных услуг" (далее - федеральный телефонный центр).

 

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Для решения задач стратегического характера и совершенствования кадровой политики на гражданской службе должны разрабатываться программы. Порядок разработки и реализации программ развития гражданской службы установлен Федеральным законом от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», статьей 66[2].

Развитие федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации обеспечивается соответственно федеральными программами развития федеральной гражданской службы и программами развития гражданской службы субъектов Российской Федерации.

В целях совершенствования эффективности деятельности аппаратов (центральных аппаратов) федеральных государственных органов и аппаратов государственных органов субъектов Российской Федерации и профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в отдельном государственном органе или в его самостоятельном структурном подразделении в рамках соответствующих программ развития гражданской службы могут проводиться эксперименты.

Порядок, условия и сроки проведения эксперимента в рамках соответствующих программ развития гражданской службы устанавливаются:

1) в отдельном федеральном государственном органе или в его самостоятельном структурном подразделении либо в его территориальном органе Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;

2) в отдельном государственном органе субъекта Российской Федерации или в его самостоятельном структурном подразделении законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Важным направлением совершенствования деятельности органов власти и государственных служащих является оценка эффективности управленческой деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области. Приведем пример из перечня ключевых показателей эффективности управленческой деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области на 2010 год[3].

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 18.12.2006 года № 230-ФЗ // принят Государственной Думой 24.11.2006 г.) (действующая редакция от 03.08.201; с изменениями от 18.12.2006 г. № 230-ФЗ).

Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ // Принят Государственной Думой 16 июля 1998 года. Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года (с изм., внесенными Федеральными законами от 31.07.1998 № 147-ФЗ (ред. 09.07.2002), Определением Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 № 257-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.03.2009 № 5-П).

4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ // Принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года (в ред. От 17.07.2009 № 167-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.03.2005 № 3-П, определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 № 213-О).

5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Принят Государственной Думой 25 апреля 2003 года. Одобрен Советом Федерации 14 мая 2003 года

6. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ // Принят Государственной Думой 7 июля 2004 года. Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года (в ред. Федеральных законов от 2 декабря 2013 г. N 350-ФЗ).

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (в ред. от 16.10.2012 № 173-ФЗ, с изм., внесенными постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.03.2011 № 2-П, от 07.07.2011 № 15-П) // Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года. Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года.

8. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 99-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2013) // Принят Государственной Думой 7 февраля 2007 года. Одобрен Советом Федерации 21 февраля 2007 года.

О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 года № 273-ФЗ // Принят Государственной Думой 19 декабря 2008 года. Одобрен Советом Федерации 22 декабря 2008 года. С изменениями и дополнениями от 11 июля, 21 ноября 2011 г., 3, 29 декабря 2012 г., 7 мая 2013 г.

10.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву: Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 170-ФЗ.

11. О государственной тайне: Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 (в ред. от 1 декабря 2007 г.)

12. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ

12. О персональных данных: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 142-ФЗ

13. Указ Президента РФ от 07.09.2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»

14. Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 года № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы».

15. Указ Президента Российской Федерации от 9 февраля 2013 года № 126 «О комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров».

16.Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. №. 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации».

17. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении Перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих» // электронный доступ http://fss.ru/ru/fund/social_insurance_in_russia/124/132/10297.shtml. Дата обращения: 13.12.2013 г.

18. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2012 года № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 25 января, 28 февраля, 22 апреля 2013 г.).

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 г. "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей"

20. Приказ Минздравсоцразвития России от 22 августа 2005 года № 535 «Об утверждении Классификации и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

21. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 14 декабря 2009 г. N 984н года "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения"

22. Разъяснения Минтруда России от 17 июля 2013 года по применению Федерального закона от 3 декабря 2012г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" // Электронный доступ: Сайт Министерства труда и социальной защиты РФ. Дата обращения (18 августа 2013 г.).

23. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих ( одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года (протокол №21).

24. Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области: Областной Закон от 15.07.2005 года № 84-ОЗ (ред. от 15.07.2013) // принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 05.07.2005 г.

25. О противодействии коррупции в Свердловской области: Областной Закон от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ (с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 21 марта 2012 года № 20-ОЗ (Областная газета, № 117-118, 23.03.2012).

26. Указ Губернатора Свердловской области «О резерве управленческих кадров Свердловской области»от 5 октября 2010 года № 941-УГ

27. Указ Губернатора от 10.03.2011 года № 166-УГ «Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области»

28. Постановление Правительства Cвердловской области 21 октября 2013 года № 1276 -ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие кадровой политики в системе государственного и муниципального управления в Свердловской области и противодействие коррупции в Свердловской области до 2020 года»

 

[1] О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ статья 65.

[2] Там же, статья 66

[3] Указ Губернатора Свердловской области от 8 февраля 2010 года N 103-УГ
«О ключевых показателях эффективности управленческой деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области на 2010 год»

 

 

РАЗДЕЛ 3. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ