Нормативные акты: понятие и виды

Нормативный правовой акт - это прав-ой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. предписания общего хар-ра и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение. Норм акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. НА является офиц док, носителем юридически значимой информации. Норм акт занимает особое место в системе правовых актов. Его следует отличать от актов применения и толкования права

По юр силе все нор акты подразделяются на 2группы: законы и подзаконные акты.
Виды законов:

1) Конст – основной закон государства, закрепляющий конституц.строй, права и свободы чел и гр, определяющий форму правления и гос-го устр-ва, учреждающий фед орг гос вл;

2) ф кз - принимаются по вопр, предусмотренным и связанным с Конст РФ (напр, фкз об арбитражных судах, о военных судах, о Конст-ом Суде РФ, т.п.);

3) фз - это акты текущего зак-ва, посвященные различным сторонам социально-эк-ой, пол-ой и дух-ой жизни об-ва (напр, ГК РФ, УП РФ)

4) законы субъектов Федерации - издаются их представительными органами и действие их распространяется только на соответствующую тер-ию (например, закон о муниципальной службе в КБР, о социальных гарантиях и т.п.).
Виды подзаконных актов:

1) укПрРФ - высшие по юр силе подзаконные норм акты;

2) постан Прав-ва РФ - акты испол-го органа гос-ва, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами;

3 ) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, гос-ых комитетов регулируют обществ-ые отн, находящиеся в пределах компетенции данной исполн-ой структуры;

4 ) решения и постановления местных органов гос вл;
5) решения, распоряжения, постановл мест органов гос-го управления;

6) норм акты мун-ых органов;

7) локальные норм акты - это норм предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка).
В зав-сти от особенностей правового положения субъекта правотворчества все норм акты подр-ся на: 1)нор акты гос-ых органов; 2 )нор акты иных соц-х структур (мун-ых органов, профсоюзов, товариществ и т.п.);3) нор акты совместного хар-ра (гос-ых органов и иных соц-х структур);4) нор акты, принятые на референдуме. В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на:- общефедеральные; - нор акты суб Рф - нор акты орг мест-го самоупр-ия;-локальные нор акты. В зав-ти от срока действия норм акты классифицируют на:- норм акты неопределенно длительного действия;-временные нормативные акты.

14. Объекты правоотношений: понятие и виды

Объектом правового отношения выступает то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников, иными словами, то, ради чего возникает само правоотношение.

Как известно, общим объектом (предметом) правового регулирования являются общественные отношения. Но общественные отношения - сложная и многоэлементная реальность.

В юридической литературе существуют разные трактовки объекта правоотношения. Однако в ходе длительной дискуссии сложились в основном две концепции - монистическая и плюралистическая. Согласно первой из них, объектом правового отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие. Отсюда - у всех правоотношений единый, общий объект.

Согласно второй позиции, более реалистичной и разделяемой большинством ученых, объекты правоотношений столь же разнообразны, сколь многообразны регулируемые правом общественные отношения, т.е. сама жизнь. Ведь законы, его нормы оказывают свое влияние не только на людей, но через них и на объекты материального мира, социальные общности, государственные структуры, институты, организации, учреждения; устанавливают или изменяют их статусы, режимы, состояния; закрепляют владение, пользование, распоряжение имуществом.

Итак, в зависимости от характера и видов правоотношений (с входящими в них субъективными правами и юридическими обязанностями) можно выделить следующие объекты:

1. Материальные блага (вещи, предметы, ценности). Характерны главным образом для гражданских, имущественных правоотношений (купля-продажа, дарение, залог, обмен, завещание и т.п.).

2. Нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность, неприкосновенность человека). Типичны для уголовных и процессуальных правоотношений.

3. Поведение, действия субъектов, разного рода услуги и их результаты. Это главным образом правоотношения, складывающиеся на основе норм административного права в сфере управления, бытового обслуживания, хозяйственной, культурной и иной деятельности.

4. Продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, живописи, музыки, скульптуры, а также научные открытия, изобретения, рационализаторские предложения - все то, что является результатом интеллектуального труда).

5. Ценные бумаги, официальные документы (облигации, акции, векселя, лотерейные билеты, деньги, приватизационные чеки, паспорта, дипломы, аттестаты и т.п.).