Из отчета департамента полиции исполнительной за 1858 г. О крестьянских волнениях и мерах, принятых для их подавления

1859 г.

…Всех случаев неповиновения помещичьих крестьян, о коих имеются в Министерстве внутренних дел сведения, было в 1858 г. более 170. Цифра эта сравнительно с предшествовавшими годами может показаться весьма значительною, ибо если принять среднее число случаев неповиновения помещичьих крестьян с 1848 по 1857 г. около 30 в год, то окажется, что в минувшем году число это увеличилось почти в 6 раз.

Численность и формы крестьянских движений по годам*

^* (В графу "Волнения" включены отказы от выполнения барщины, повинностей и подчинения помещикам, сопротивления властям и военным командам, захваты земель и имущества помещиков и др. В графу "Разное" включены аресты помещиков и властей, смена властей, раздел и запашка помещичьих земель, требования о переводе в другие сословия, самовольные переселения в другие губернии, поджоги помещичьих строений.)

 

Крестьянское движение в России в 1857 - 1861 гг.- М., 1963.- С. 180 - 184.

 

Речь Александра II в Государственном Совете

28 января 1861 г.

Дело об освобождении крестьян, которое поступило на рассмот­рение Государственного Совета, по важности своей я считаю жиз­ненным для России вопросом, от которого будет зависеть развитие ее силы и могущества. Я уверен, что вы все, господа, столько же убеждены, как и я, в пользе и необходимости этой меры. У меня есть еще и другое убеждение, а именно, что откладывать этого дела нельзя; почему я требую от Государственного Совета, чтобы оно было им кончено в первую половину февраля и могло быть объяв­лено к началу полевых работ; возлагаю это на прямую обязанность председательствующего в Государственном Совете. Повторяю, и это моя непременная воля, чтоб дело это теперь же было кончено. Вот уже четыре года, как оно длится и возбуждает различные опасения и ожидания, как в помещиках, так и в крестьянах. Всякое дальней­шее промедление может быть пагубно для государства. Я не могу не удивляться и не радоваться и уверен, что и вы все также радуе­тесь тому доверию и спокойствию, какое выказал наш добрый народ в этом деле. Желал бы тоже сказать и о дворянстве, хотя опасения его до некоторой степени понятны, ибо они касаются до самых близ­ких материальных интересов каждого; при всем том я не забываю и не забуду, что приступ к делу сделан по вызову самого дворянства, и я счастлив, что мне суждено свидетельствовать об этом перед по­томством. При личных моих разговорах с губернскими предводи­телями дворянства и во время путешествий моих по России, при приеме дворян, я не скрывал моего образа мыслей и взгляда на за­нимающий всех нас вопрос и говорил везде, что это преобразование не может совершиться без некоторых пожертвований с их сторо­ны и что все старание мое заключается в том, чтоб пожертвования эти были сколь возможно менее обременительны и тягостны для дворянства. Я надеюсь, господа, что при рассмотрении проектов, представленных в Государственный Совет, вы убедитесь, что все, что можно было сделать для ограждения выгод помещиков, сдела­но, если же вы найдете нужным в чем-либо изменить или добавить представляемую работу, то я готов принять ваши замечания; но про­шу только не забывать, что основанием всего этого дела должно быть улучшение быта крестьян, и улучшение не на словах только и не на бумаге, а на самом деле.

Журналы и мемории Общего собрания Государственного Совета по крестьянскому

делу с 28 января по 14 марта 1861 г. - Пг.. 1915, - С. 3 -5.

 

 

Ответ:

Внешняя критика источника:

Анализируется отрывок из отчета департамента полиции исполнительной за 1858 г. «О крестьянских волнениях и мерах, принятых для их подавления» и содержание таблицы «Численность и формы крестьянских движений по годам»

Документы опубликованы в сборнике Крестьянское движение в России в 1857 - 1861 гг.

Внутренняя критика источника:

Содержание документов свидетельствует о значительном росте социальной активности масс.

"Обострение, выше обычного, нужды и бедствий угнетенных классов", обусловленное кризисом феодально-крепостнической системы, определялось на рубеже 50 - 60-х гг. всей совокупностью внутренних и внешних обстоятельств. Сюда следует отнести и влияние Крымской войны, и стихийные бедствия (неурожаи, голод, эпизоотии) середины XIX в., усиление давления на крестьян как со стороны помещиков, так и со стороны государства, стремившихся поправить свое положение за счет ужесточения эксплуатации. Повсеместное распространение слухов о близком освобождении крестьян с начала 1857 г., опубликование в конце 1857 г. царских рескриптов и образование в 1858 г. губернских комитетов по улучшению быта помещичьих крестьян послужили причиной подъема крестьянского движения. В ходе его возникали и новые формы крестьянской борьбы.

Внешняя критика источника:

Анализируется отрывок из речи Александра II в Государственном Совете 28 января 1861 г.

Речь представлена в Журналах и мемориях Общего собрания Государственного Совета по крестьянскому делу. Так как это публикация официальная, то претендует на объективное, без искажений и упущений изложение указанной речи.

Внутренняя критика источника:

Авторство: автор речи Александр II (1818-1881) — русский император, сын Николая I.

По инициативе и при личном участии императора были проведе­ны великие либеральные реформы 1860-1870-х годов — крестьян­ская (отмена крепостного права), судебная, земская, военная и др. Убит в 1881 году террористами-народовольцами (членами рево­люционной народнической организации «Народная воля»).

Звучит как требование к Государственному совету (я считаю жиз­ненным для России вопросом; я уверен, что вы все, господа, столько же убеждены, как и я, в пользе и необходимости этой меры; у меня есть еще и другое убеждение, а именно, что откладывать этого дела нельзя; почему я требую от Государственного Совета,; повторяю, и это моя непременная воля), при этом даже указаны точные сроки рассмотрения дела об освобождении крестьян.

Александр II явно видит угрозу в крестьянской революции. Идет навстречу в решении крестьянского вопроса: «основанием всего этого дела должно быть улучшение быта крестьян, и улучшение не на словах только и не на бумаге, а на самом деле».

Пытается предотвратить волнения в дворянских кругах, считая, что хотя опасения дворян и понятны, «ибо касаются до самых близ­ких материальных интересов каждого»; при всем том дворяне сами подняли вопрос о изменении положения крестьян. Призывает как бы то ни было не забывать об интересах помещиков.

 

Основные понятия и даты по теме:

Ø крестьянская реформа,

Ø проекты,

Ø Манифест и Положение 19 февраля 1861 года,

Ø реформа местного самоуправления,

Ø судебная реформа,

Ø образовательная реформа,

Ø военная реформа,

Ø народничество,

Ø политическая реакция.

 

 

 

 

№6.

Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости

19 февраля 1861 г.

Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих име­ниях, и на дворовых людей отменяется навсегда в порядке, указан­ном в настоящем Положении и в других, вместе с оным изданных, Положениях и Правилах.

На основании сего Положения и общих законов крестья­нам и дворовым людям, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляются права состояния свободных сельских обывате­лей, как личные, так и по имуществу…

Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащие им земли, предоставляют за установленные повинности в постоян­ное пользование крестьян усадебную их оседлость и сверх того, для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей пред пра­вительством и помещиком, то количество полевой земли и других угодий, которое определяется на основаниях, указанных в местных положениях.

Крестьяне за отведенный на основании предыдущей статьи надел обязаны отбывать в пользу помещиков определенные в местных по­ложениях повинности: работою или деньгами. <...>

6. Наделение крестьян землею и другими угодьями, а равно следу­ющие за сие повинности в пользу помещика определяются преиму­щественно по добровольному между помещиками и крестьянами соглашению с соблюдением лишь следующих условий…

Во всех тех случаях, когда добровольные соглашения между поме­щиками и крестьянами не состоятся, надел крестьян землею и от­правление ими повинностей производятся на точном основании местных положений.

7. На сих основаниях составляются уставные грамоты, в которых должны быть определены постоянные поземельные отношения меж­ду каждым помещиком и водворенными на его земле крестьянами…

Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, но состоящие в обязательных поземельных отношениях к помещикам, именуются временнообязанными крестьянами.

Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости и приобретшие в собственность поземельные угодья на основаниях, в Положениях изложенных, именуются крестьянами-собственниками.

Вышедшие из крепостной зависимости крестьяне составляют по де­лам хозяйственным сельские общества, а для ближайшего управления и суда соединяются в волости. В каждом сельском обществе и в каж­дой волости заведование общественными делами предоставляется миру и его избранным на основаниях, в сем Положении изложенных.

Помещику впредь до прекращения обязательных к нему отноше­ний крестьян, на его земле водворенных, предоставляется вотчин­ная полиция и попечительство над обществом сих крестьян. <... > 20. Для приведения в действие Положений о крестьянах и для разрешения особых дел, возникающих из обязательных отношений между помещиками и временнообязанными крестьянами, учреж­даются в каждой губернии: 1) губернское по крестьянским делам присутствие; 2) уездные мировые съезды и 3) мировые посредники.

На крестьян, вышедших из крепостной зависимости, распро­страняются общие постановления законов гражданских о правах и обязанностях семейственных…

Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости, предоставля­ется право наравне с другими свободными сельскими обывателями и с соблюдением установленных в общих законах и в сем Положе­нии правил:

производить свободную торговлю, предоставленную крестьянам, без взятия торговых свидетельств и без платежа пошлин;

открывать и содержать на законном основании фабрики и разные промышленные, торговые и ремесленные заведения;

записываться в цехи, производить ремесла в своих селениях и продавать свои изделия как в селениях, так и в городах;

вступать в гильдии, торговые разряды и соответствующие оным подряды. <... >

Источник: Хрестоматия по истории России с древнейших времен до наших дней: учеб. пособие / сост. А. С. Орлов [и др.]. М., 1999. С. 294-296.

 

 

Ответ:

Внешняя критика источника:

Анализируется вдержка из Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости

Материал источника: выдержка из документа представлена в виде факсимиле, то есть в виде воспроизведения графического оригинала рукописи. Следовательно, вполне заслуживает доверия.

Внутренняя критика источника:

Автор - император Александр II. 19 февраля 1861 года он подписал «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». В этот же день царь подписал и «Манифест об освобождении крестьян». «Положения» состоят из 22 отдельных законодательных ак­тов, касающихся общих вопросов освобождения крестьян, усло­вий выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наде­лов по отдельным районам России. Здесь приведены извлечения из «Общего положения» и «Положения о выкупе».

В соответствии с этими документами формально крестьяне получали личную свободу и могли теперь свободно распоряжаться своим имуществом, заниматься торгово-промышленной деятельностью, покупать и подавать недвижимость, поступать на службу, получать образование, вести свои семейные дела.

Однако на самом деле крестьяне еще не получали настоящую свободу. В собственности у помещика оставалась вся земля, и только часть её, обычно сокращенный земельный надел и так называемую «усадебную оседлость» (участок с избой, хозяйственными постройками, огородами и т.п.), он был обязан передать крестьянам в пользование. Таким образом русские крестьяне получили освобождение с землей, однако землей этой они могли пользоваться за определенный фиксированный оброк или отбывание барщины. За помещиком также оставалось право вотчинной полиции на территории его имения, ему в течение этого периода подчинялись сельские должностные лица, он мог требовать смены этих лиц, удаление из общины неугодных ему крестьян, вмешиваться в решения сельских и волостных сходов.

Крестьяне не могли отказаться от этих наделов в течение 9 лет. Для полного освобождения они могли выкупить в собственность усадьбу и, по соглашению с помещиком, надел, после чего становились крестьянами-собствснниками. До этого времени устанавливалось «временнообязанное положение».

При заключении сделки крестьяне выплачивали 20% от суммы, а остальные 80% платило помещикам государство. Предоставленную государством ссуду крестьяне должны были выплачивать ежегодно в виде выкупных платежей в течение 49 лет, при этом, конечно, учитывались набежавшие проценты. Стоимость выкупленной земли существенно превышала ее рыночную цену. В свою очередь, если имение было заложено, то из предоставляемых помещику сумм вычиталась сумма долга. Наличными помещики получали только небольшую часть выкупной суммы, на остальную часть выдавались специальные процентные билеты.

Новые размеры наделов и платежей крестьян фиксировались в особых документах, «уставных грамотах», которые составлялись на каждое селение в течение двухлетнего срока. Размеры этих повинностей и надельной земли определялись «Местными положениями». Если дореформенные размеры надела превышали «высший», то могли быть произведены отрезки земли, если же надел был менее «низшего», то помещик должен был либо прирезать землю, либо сократить повинности. В результате пореформенного землеустройства для русской деревни стала характерна чересполосица. Уставные грамоты обычно заключались с целым сельским обществом, «миром» (общиной), что должно было обеспечить круговую поруку в уплате повинностей.

Мировые посредники были призваны проводить правительственную линию - учитывать прежде всего государственные интересы, пересекать корыстные поползновения откровенных крепостников и требовать от них строго придерживаться рамок закона. Однако среди мировых посредников были и представители либерально-оппозиционного дворянства, критиковавшие грабительские условия реформы 1861 г. и выступавшие за дальнейшие преобразования в стране.

 

Основные понятия и даты по теме:

Ø крестьянская реформа,

Ø проекты,

Ø Манифест и Положение 19 февраля 1861 года,

Ø реформа местного самоуправления,

Ø судебная реформа,

Ø образовательная реформа,

Ø военная реформа,

Ø народничество,

Ø политическая реакция.

 

№ 7

Опираясь на текст и знания по истории, ответьте на вопросы.