Существующие регламентирующие документы

Взаимоотношения между владельцем жилья и организацией-поставщиком услуг в части водоснабжения, учета потребляемой воды и оплаты за нее регулируются следующими законодательными актами:

1. Федеральный закон № 416, принятый 07.12.2011 и вступивший в действие с 01.01.2013, «О водоснабжении и водоотведении»;

2. Закон № 261, введенный 23 ноября 2009 года, «Об энергосбережении»;

3. Постановление Правительства Федерации № 167, действующее с 1999года, утверждающее правила пользования водоснабжением и отведением сточных вод;

4. то же, № 354 от 6 мая 2011 года, представляет собой свод правил предоставления коммунальных услуг.

Соответствие процедуры закону.

Каждый из перечисленных выше нормативных документов выдвигает свои требования к процедуре монтажа и ввода в эксплуатацию приборов учета горячей и холодной воды:

Закон № 261 говорит о том, что установка счетчиков лежит целиком на квартиросъемщиках и домовладельцах. При этом фирма-установщик не обязана иметь какую-то лицензию, а монтажники — сертификат. То есть при желании и наличии навыков вы можете смонтировать узел самостоятельно.

Закон № 416 (п. 5, ст. 20) указывает на то, что опломбировка приборов учета производится безо всякой оплаты со стороны владельца жилья.

Постановление № 354 (ст. 31) указывает, кто должен принимать узел в эксплуатацию после сборки, опломбировать счетчик на воду и взимать по нему плату. Это сотрудники организации-поставщика услуг.

Постановление № 167 (п. 41) также предписывает производить ввод в эксплуатацию учетных приборов представителям управляющей компании. После этого делается пломбировка счетчиков.

Ни один законодательный акт, регулирующий взаимоотношения пользователя и поставщика услуг в данной сфере, не предусматривает платную пломбировку счетчиков на воду, а Закон № 416 прямо запрещает это делать. Исключениями, когда процедура может стать платной, являются такие случаи:

1) производство ремонтных работ, проводящихся по инициативе жильцов и требующих снятия пломбы;

2) несанкционированное вмешательство хозяина квартиры в работу учетных приборов с повреждением пломб.

 

Есть один момент, касающийся поверки вновь приобретенных и установленных счетчиков. Аппараты проходят проверку на заводе-изготовителе, о чем в техническом паспорте на изделие ставится соответствующая отметка. Там же указывается 2 даты: когда проводилась проверка на заводе и до какого числа необходимо выполнить следующую, за которую придется платить домовладельцу.

 

Все дополнительные платные проверки, придуманные управляющими компаниями, являются незаконными.

 

Запрет на взимание оплаты за опломбировку налагает и «Закон о защите прав потребителей» (ст. 16) № 2300-1, действующий с 1992 года. Там говорится, что навязывание в обязательном порядке одной услуги ради получения другой недопустимо. Практика судебных разбирательств показывает, что подавляющее число обращений от граждан удовлетворяется судами, а действия коммунальных организаций признаются незаконными.

Порядок действий

 

В соответствии с законодательным актом № 261, хозяин квартиры или частного дома приобретает приборы учета для холодной и горячей воды за собственные средства. Затем в управляющую компанию подается официальная заявка, составленная по утвержденной в организации форме. Важно, чтобы в заявке были указаны все необходимые данные о квартиросъемщике: адрес, телефон и другие, присутствующие в бланке или образце от управляющей компании.

При подаче заявки на установку узла учета, его пломбирование и ввод в эксплуатацию заявителю должен быть предоставлен прейскурант на эти услуги. По этому списку видно, во что обойдутся материалы и монтажные работы. Если организация практикует взимание оплаты за наложение пломб, то эта цифра тоже должна стоять в прейскуранте. Сделайте себе копию этого документа и обратитесь к руководителю за разъяснениями по поводу нарушения законодательства.

Если переговоры ни к чему не привели и с вас требуют деньги за пломбы, стоит написать официальное письмо — жалобу руководству фирмы в 2 экземплярах и обязательно зарегистрировать его, 1 копию оставить себе. После этого можно подавать заявление в прокуратуру и переходить к судебному разбирательству.

Чтобы получить на руки как можно больше документов, доказывающих правонарушение, можно согласиться на условия управляющей компании и оплатить опломбировку. К тому же неопломбированные счетчики не принимаются в эксплуатацию, а начисления за потребление воды будут проводиться «по среднему», что ведет к переплате за услугу. В последующем судебном иске эти затраты подтвердятся квитанцией и должны быть компенсированы пострадавшей стороне после завершения процесса.

 

 Если на агрегат учёта была установлена пломба, но по каким-то причинам она была повреждена, то за использование водомера без пломбы никакие штрафы не предусматриваются. Однако если при регулярной проверке приборов учёта обнаружится, что пломбы нет, это будет считаться незаконным вмешательством в работу агрегата. Все его показания считаются недействительными.

В этом случае прибор не допускается к дальнейшей эксплуатации, а оплата за воду пересчитывается с учётом:

1. пропускной способности водопровода;

2. продолжительности использования с момента повреждения пломбы до момента установки факта вмешательства.

 

Поскольку в большинстве случаев точную дату повреждения пломбы установить невозможно, пересчёт будет ещё невыгодней для вас, поскольку усреднённые платежи будут насчитываться не с момента взлома пломбы, а от даты последней проверки агрегата учёта. При этом эта дата берётся на менее чем за 6 месяцев до дня обнаружения повреждения пломбы.

 

 Согласно установленным законам водомеры для вычисления объёмов холодной воды должны доставляться в специальную организацию для поверки через каждые четыре года эксплуатации, приборы для вычисления потребления холодной воды – через каждые 6 лет.Многие потребители считают, что обозначенный законами срок поверки обозначает необходимость в замене вычислительного прибора, но на самом деле всё выглядит несколько иначе. Водомеры нужно заменять новыми моделями в тех случаях, когда они не выполняют положенные функции или показывают неправильный расход жидкости. Средний срок «горячего» водомера составляет 6 лет. Для прибора, который вычисляет объёмы холодной жидкости, средняя продолжительность эксплуатации составляет 18 лет.

 

По завершению процесса замены мастер выдаёт хозяину квартиры соответствующие документы на установку счётчика, в которых присутствуют печати из службы метрологии и стандартизации, а также документы, разрешающие эксплуатацию прибора. Все бумаги направляются в ДЕЗ для регистрации и заключения договора на оплату коммунальных услуг.Если в доме происходит замена зарегистрированных водомеров. Обычно подобные мероприятия происходят в случае выхода прибора из строя или направлении счётчика на очередную поверку. Не зависимо от случая, порядок замены зарегистрированного прибора происходит по подобному алгоритму.Хозяин водяного счётчика обращается в специализированную компанию и назначает день прихода специалиста для замены оборудования. Со своей стороны он должен обеспечить беспрепятственный доступ к трубам и запорному крану.Мастер сантехник демонтирует старый водомер и заменяет его новым вычислительным прибором. После выполнения всех необходимых работ специалист составляет акт по вводу установленных приборов в эксплуатацию. В этих документах обычно указываются марка, а также серийный номер предыдущего аппарата. В большинстве случаев на табло нового счётчика будут определённые цифры, а не нулевые показатели. Этот факт объясняется тем, что данный аппарат прошёл поверку в метрологической службе.

 

 Как утверждают эксперты, первая установка водомера должна проводиться специалистами в обязательном порядке.Как заменить водомер знают немногие, но повторный монтаж этого прибора может проводить каждый гражданин нашей страны, который имеет опыт обращения с разводным ключом и умеет пользоваться герметиком.

 

Один из экземпляров акта остаётся у потребителя, второй направляется в обслуживающую организацию. Далее работники водоканала фиксируют данные об установленной пломбе в специальном журнале и электронной базе. Законодательство регламентирует срок прихода инспектора к потребителю после поступления заявки, этот термин не должен превышать двух недель.

Важные пояснения. Пломбироваться должны все приборы. Если на поставленный прибор не ставить пломбы, то расчёт потребления воды будет производиться по нормативам, а они выше, чем реальный расход ресурсов. Таким образом, без опломбировки плата за воду будет выше. Если контролирующие органы выяснят, что опломбировка не проводилась, а оплата осуществлялась по счетчику, будет произведён перерасчёт платы по нормативам. Часто людям приходят перерасчёты за несколько лет и выражаются в серьёзных суммах. Лучше и дешевле позаботиться о том, чтобы сделанный контроль с помощью пломб был правильным и грамотным. Пломба на счетчике должна сохраняться в целостности. Деформация, «разрыв» проволоки делает опломбировку недействительной, а также недействительными становятся показания приборов. Если произошло случайное повреждение, необходимо вызвать специалиста для проведения перепломбировки.

 

Периодичность поверки установлена государством и составляет 4–5 лет, а срок эксплуатации самого счетчика горячей или холодной воды указывается в его паспорте производителем.