Глобальное партнерство «Группы восьми» против распространения ОМУ и связанных с ним материалов.

Глобальное партнерство против распространения оружия массового уничтожения и связанных с ним материалов было учреждено Заявлением лидеров на саммите «Группы восьми» в г. Кананаскисе, в 2002 году. Срок действия этой инициативы изначально был рассчитан до 2012 года. Было решено, что первоначально ГП будет фокусироваться на разоруженческих программах в России. Приоритетными направлениями сотрудничества являлись уничтожение химического оружия и утилизация списанных атомных подводных лодок (АПЛ).

На ГП было решено ассигновать до 20 млрд. долл. США в течение 10 лет. По итогам саммита в г.Эвиане, Франция (2003 год), было заявлено о выделении порядка 17 млрд. долл. (из них 10 млрд. долл. обязались предоставить США и 2 млрд. долл. – Россия). Таким образом, в рамках ГП Россия является не только реципиентом, но и донором (средства идут на две российские приоритетные программы). Более того, российский вклад в ГП к 2012 году возрос до 6 млрд. долларов.

Другие члены «восьмерки» обязались выделить следующие суммы: Великобритания - 0,75 млрд. долл.; Канада - 0,65 млрд. долл.; Япония - 0,2 млрд. долл.; Германия - 1,5 млрд. евро; Италия – 1 млрд. евро; Франция - 0,75 млрд. евро; Евросоюз – 1 млрд. евро.[8]

Сотрудничество в рамках ГП приносит определенные результаты. В 2002-2011 годах Россия получила на приоритетные направления около 2,4 млрд. долл. – по 1,2 млрд. долл. на уничтожение химоружия и утилизацию АПЛ.[9] В соответствии с Программой химразоружения должно быть построено в общей сложности 7 объектов по уничтожению химоружия (объекты). Помощь предоставляют 16 стран, а также ЕС и НПО «Инициатива по сокращению ядерной угрозы» (Фонд Тернера-Нанна). Доноры в той или иной степени оказывают содействие в создании практически всех объектов.

Сотрудничество в сфере утилизации АПЛ имеет следующие результаты: из 198 списанных АПЛ утилизировано 192 подлодки, 65 из которых при паритетном с Россией участии партнеров.[10] Сотрудничество в сфере утилизации АПЛ продолжается.

На саммите «Группы восьми» в Довиле (2011 г.) было принято решение о продлении мандата ГП после 2012 года, расширении его географии и сферы охвата. Новыми направлениями взаимодействия определены: ядерная, радиологическая и биологическая безопасность, трудоустройство задействованных в чувствительных областях ученых и содействие в выполнении третьими государствами резолюции СБ ООН 1540.

2.4. Саммит "Большой восьмерки" 2013 года.

Саммит "большой восьмерки" (G8) в 2013 году пройдет в Северной Ирландии, в Лох-Эрне. Внимание будет сосредоточено на трех важных темах: поддержка развития открытых экономик, открытых правительств и открытых обществ — чтобы дать возможность раскрыться частному сектору. Эти темы включают развитие торговли, соблюдение налогового законодательства и усиление прозрачности.[11]

Борьба с уклонением от налогов со стороны транснациональных корпораций, против коррупции и за прозрачность экономик богатых сырьем развивающихся стран являются приоритетами Великобритании во время ее председательства в "Большой восьмерке" в нынешнем году. Дэвид Кэмерон заявил, что борьба с уклонением от налогов не является борьбой с капитализмом, так как устранение налоговых лазеек позволит снизить налоги для бизнеса в целом.

Одной из тем обсуждения также будет являться активизация борьбы с выбросами сажи в РФ. России необходимо активизировать борьбу с выбросами сажи, поскольку подобный шаг с ее стороны позволит быстрее наладить международное сотрудничество в этой области, так считает руководство глобальной ресурсной базы данных Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

Российская Федерация на данный момент остается единственной страной "Большой восьмерки", формально не присоединившейся к глобальному объединению Climate and Clean Air Coalition. Эта коалиция насчитывает 25 стран и 23 организации, среди которых, например, Всемирный банк и Программа развития ООН (UNDP). Объединение, созданное в феврале 2012 года, ставит своей целью уменьшение выбросов "короткоживущих" факторов изменения климата, прежде всего метана, сажи и хлорфторуглеродов (ХФУ).

Как сообщалось ранее, присоединение РФ к коалиции в соответствии с решением, принятым на саммите "Большой восьмерки" в мае 2012 года, сначала затягивалось из-за сложностей с выбором национального координационного органа. Представители секретариата в конце декабря заявляли, что РФ и коалиция находятся на заключительной стадии обсуждения добровольных обязательств, о которых должна заявить страна. По данным Программы ООН по окружающей среде (UNEP), сокращение выбросов сажи и метана может к 2030 году вдвое сократить прогнозируемый рост глобальной температуры и позволит ежегодно спасти от преждевременной смерти до 2,4 миллиона человек.[12]

Заключение.

В заключении, логично встает ряд вопросов - есть ли в дальнейшем смысл в саммитах "Большой восьмерки"? Можно ли решать глобальные экономические или торговые проблемы без участия Китая, Индии или Бразилии? Корректно ли обсуждать проблему голода в африканских странах без участия этих стран?

Участники саммита сами дают ответ: "Нет". Поэтому уже при подготовке последней встречи в верхах в апреле в Вашингтон был приглашен министр иностранных дел Турции - без него невозможно было определиться с позицией по Сирии. По тем же причинам президент США Барак Обама пригласил в Кэмп-Дэвид глав государств и правительств Бенина, Эфиопии, Ганы и Танзании, ведь без их участия в обсуждении  продовольственного снабжения Африки трудно принять какое-либо рациональное решение.

Но оправдает ли себя тактика такого выборочного расширения состава или пора окончательно перейти к "Большой двадцатке"? На мой взгляд, саммиты все еще имеют смысл, потому что их провести порой легче, чем договориться о формальной встрече лидеров двух государств для обсуждения конкретной темы.

Таким образом, обладая большими финансовыми возможностями и являясь основными кредиторами Парижского и Лондонского клубов, имея решающее влияние в МВФ, Всемирном Банке и других международных финансовых институтах, страны “Большой восьмерки” имеют реальную возможность оказания помощи беднейшим странам и влияния на общую финансово-экономическую ситуацию в мире.

Список использованной литературы.

1. http://www.g8.utoronto.ca/;

2. http://civilg8.ru/;

3. http://g8russia.ru/;

4. http://www.golos-ameriki.ru/content/g-8/1639296.html;

5. http://www.kommersant.ru/doc/2072352.

 

[1] http://g8russia.ru/g8/history/shortinfo/

[2] http://g8russia.ru/g8/history/shortinfo/

[3] http://g8russia.ru/g8/russia_in_g8/

[4] http://civilg8.ru/priority/infection/5388.php

[5] http://www.golos-ameriki.ru/content/g-8/1639296.html

[6] http://civilg8.ru/2012/7399.php

[7] http://www.g8.utoronto.ca/summit/2012campdavid/g8-declaration.html

[8] http://civilg8.ru/2012/7488.php

[9] http://www.g8.utoronto.ca/

[10] http://civilg8.ru/2012/7488.php

[11] http://www.kommersant.ru/doc/2072352

[12] http://civilg8.ru/2013/7715.php