IV. Компетенция общественного совета

 

31. Общественный совет создается в целях:

1) обеспечения реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, других организаций;

2) обеспечения учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений уполномоченным органом;

3) развития взаимодействия уполномоченного органа и гражданского общества, обеспечения участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в соответствующей сфере деятельности;

4) общественной оценки деятельности уполномоченного органа, для защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

5) повышения эффективности деятельности уполномоченного органа;

6) проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, организациями социального обслуживания и организациями культуры, а также независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

7) содействия учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности исполнительных органов.

32. К основным полномочиям общественного совета могут относиться:

1) рассмотрение проектов общественно-значимых нормативных правовых актов Архангельской области и иных документов, разрабатываемых уполномоченным органом;

2) выработка рекомендаций по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере ведения уполномоченного органа;

3) разработка рекомендаций по решению вопросов, связанных с участием уполномоченного органа в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования в сфере его ведения;

4) участие в разработке мер по реализации решений Правительства Архангельской области по вопросам, относящимся к ведению уполномоченного органа;

5) подготовка предложений в федеральные органы государственной власти, Правительство Архангельской области и иные исполнительные органы по вопросам, относящимся к ведению уполномоченного органа;

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 32

Указом Губернатора Архангельской области от 21 июля 2015 г. N 80-у в подпункт 7 пункта 32 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) осуществление общественного контроля за деятельностью уполномоченного органа, включая:

рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов Архангельской области;

участие в мониторинге качества оказания уполномоченным органом государственных услуг, реализации функций по осуществлению государственного контроля (надзора), хода проведения антикоррупционной и кадровой работы в уполномоченном органе, оценке эффективности государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

рассмотрение ежегодных планов деятельности уполномоченного органа и отчета об их исполнении;

осуществление выборочного анализа качества ответов уполномоченного органа на обращения граждан и организаций;

рассмотрение вопросов исполнения уполномоченным органом поручений Президента Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, указов и распоряжений Губернатора Архангельской области, поручений Губернатора Архангельской области, а также реализации "дорожных карт", государственных и иных программ Архангельской области;

8) участие в антикоррупционной работе и кадровой работе в уполномоченном органе, оценке эффективности государственных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

9) участие в рассмотрении вопросов деятельности структурных подразделений уполномоченного органа, государственных учреждений Архангельской области и иных организаций, подведомственных уполномоченному органу;

10) участие в рассмотрении проектов государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых программ уполномоченного органа, а также проектов отчетов об исполнении указанных программ;

11) участие в рассмотрении проектов ежегодных планов и показателей деятельности уполномоченного органа, а также проектов отчетов об исполнении этих планов и показателей деятельности;

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 32

13) участие в рассмотрении представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения уполномоченного органа;

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 21 июля 2015 г. N 80-у в подпункт 14 пункта 32 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) направление представителя в состав аттестационной комиссии, конкурсной комиссии и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в уполномоченном органе.

33. Общественный совет на своих заседаниях определяет перечень приоритетных правовых актов и вопросов, относящихся к сфере деятельности уполномоченного органа, из числа предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка, а также иных вопросов, которые подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях общественного совета.

34. Для реализации указанных полномочий общественные советы наделяются следующими правами:

1) приглашать на заседания общественного совета представителей федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), исполнительных органов и иных государственных органов Архангельской области, органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципальных образований Архангельской области, представителей общественных объединений и иных организаций;

2) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета, рабочие группы;

3) привлекать к работе общественного совета граждан Российской Федерации, общественные объединения и иные организации, представители которых не вошли в состав общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем общественного совета;

4) в целях проработки отдельных наиболее сложных вопросов привлекать специалистов-экспертов, научные и другие организации;

5) организовывать проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Архангельской области, разрабатываемых уполномоченным органом;

6) направлять запросы в уполномоченный орган;

7) направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах в сфере деятельности общественного совета;

8) участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции общественного совета;

9) проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности уполномоченного органа;

10) взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях общественного совета.

35. Информация о деятельности общественного совета размещается уполномоченным органом на странице уполномоченного органа на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети "Интернет" и на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" (при его наличии).

 

V. Компетенция и порядок проведения общественными советами, образованными при исполнительных органах, осуществляющих функции и полномочия учредителей государственных учреждений Архангельской области, оказывающих услуги населению в сферах образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания, независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования

 

36. По распоряжению министерства здравоохранения Архангельской области, министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, министерства культуры Архангельской области и министерства образования и науки Архангельской области на общественные советы, существующие при указанных исполнительных органах, возлагаются функции общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, организациями социального обслуживания и организациями культуры, а также независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность соответственно (далее - независимая оценка).

37. Независимая оценка, организуемая общественными советами, проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.

38. Общественный совет в случае возложения на него полномочий по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями:

1) определяет перечни медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области и в отношении которых проводится независимая оценка;

2) формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями (далее - оператор в сфере охраны здоровья), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых министерством здравоохранения Архангельской области с оператором в сфере охраны здоровья;

3) устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг медицинскими организациями (дополнительно к общим критериям, установленным статьей 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации");

4) осуществляет независимую оценку качества оказания услуг медицинскими организациями с учетом информации, представленной оператором в сфере охраны здоровья;

5) представляет в министерство здравоохранения Архангельской области результаты независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, а также предложения об улучшении их деятельности.

39. Общественный совет в случае возложения на него полномочий по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательная деятельность организаций):

1) определяет перечни организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в отношении которых проводится независимая оценка качества образовательной деятельности организаций;

2) формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности организаций (далее - оператор в сфере образования), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых уполномоченным органом с оператором в сфере образования;

3) устанавливает при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности организаций (дополнительно к общим критериям, установленным статьей 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

4) проводит независимую оценку качества образовательной деятельности организаций с учетом информации, представленной оператором в сфере образования;

5) представляет в уполномоченный орган результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, а также предложения об улучшении их деятельности.

40. Общественный совет в случае возложения на него полномочий по проведению независимой оценки оказания услуг организациями социального обслуживания:

1) определяет перечни организаций социального обслуживания, в отношении которых проводится независимая оценка;

2) формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - оператор в сфере социального обслуживания), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области с оператором в сфере социального обслуживания;

3) устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания (дополнительно к общим критериям, установленным статьей 23.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации");

4) осуществляет независимую оценку качества оказания услуг организациями социального обслуживания с учетом информации, представленной оператором в сфере социального обслуживания;

5) представляет в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

41. Общественный совет в случае возложения на него полномочий по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры:

1) определяет перечни организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка;

2) формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры (далее - оператор в сфере культуры), принимает участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых министерством культуры Архангельской области с оператором в сфере культуры;

3) устанавливает при необходимости критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры (дополнительно к общим критериям, установленным статьей 36.1 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09 октября 1992 года N 3612-1);

4) осуществляет независимую оценку качества оказания услуг организациями культуры с учетом информации, представленной оператором в сфере культуры;

5) представляет в министерство культуры Архангельской области результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

42. Независимая оценка проводится общественными советами в соответствии с показателями, характеризующими общие критерии оценки качества оказания услуг организациями, установленными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности, и в соответствии с дополнительными критериями оценки качества оказания услуг организациями в случае установления их соответствующими общественными советами.

43. Общественные советы при проведении независимой оценки руководствуются также методическими рекомендациями, разработанными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности.