Глава I. Конституционно-правовой статус Новосибирской области

УСТАВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 18 апреля 2005 года № 282-ОЗ

(с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области

от 14 апреля 2007 года № 91-ОЗ, от 14 апреля 2007 года № 92-ОЗ,

от 13 декабря 2007 года № 190-ОЗ, от 15 декабря 2008 года № 298-ОЗ,

от 7 декабря 2009 года № 434-ОЗ, от 1 марта 2010 года № 451-ОЗ,

от 1 марта 2010 года № 452-ОЗ, от 8 июля 2010 года № 514-ОЗ,

от 15 июля 2010 года № 513-ОЗ, от 28 июня 2012 года № 242-ОЗ,

от13 сентября 2012 года № 249-ОЗ, от 10 декабря 2012 года № 282-ОЗ,

от 6 декабря 2013 года № 392-ОЗ, от 26 февраля 2015 года № 529-ОЗ,

от 2 марта 2016 года № 43-ОЗ, от 27 сентября 2016 года № 86-ОЗ, от 05 декабря 2016 года № 116-ОЗ, 02.10.2018 года № 288-ОЗ)

 

Принят

Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов

от 31.03.2005 № 282-ОСД

 

Содержание

 

ГЛАВА I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 4

Статья 1. Основы статуса Новосибирской области. 4

Статья 2. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина в Новосибирской области. 4

Статья 3. Народовластие в Новосибирской области. 4

Статья 4. Территория Новосибирской области. 5

Статья 5. Административно-территориальное устройство Новосибирской области. 5

Статья 6. Предметы ведения Новосибирской области. 5

Статья 7. Государственная власть в Новосибирской области. 6

Статья 8. Государственная гражданская служба Новосибирской области. 6

Статья 9. Местное самоуправление в Новосибирской области. 6

Статья 10. Символика Новосибирской области. 7

Статья 11. Законодательство Новосибирской области. 7

ГЛАВА II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 8

Статья 12. Обеспечение избирательных прав и права на участие в референдуме. 8

Статья 13. Обеспечение права на судебную защиту и получение квалифицированной юридической помощи. 8

Статья 14. Обеспечение прав граждан на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления. 8

Статья 15. Обеспечение прав граждан в сфере экономики и предпринимательства. 8

Статья 16. Обеспечение прав граждан на землю.. 8

Статья 17. Обеспечение трудовых прав. 9

Статья 18. Защита семьи и детства. 9

Статья 19. Обеспечение права на социальную защиту. 9

Статья 20. Обеспечение права на жилище. 9

Статья 21. Обеспечение права на образование. 10

Статья 22. Обеспечение права на охрану здоровья. 10

Статья 23. Обеспечение прав граждан в области культуры.. 10

Статья 24. Обеспечение права на благоприятную окружающую среду. 11

Статья 25. Обеспечение и защита иных прав и свобод человека и гражданина. 11

Статья 26. Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области. 11

Статья 26.1. Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области. 11

Статья 26.2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области. 12

ГЛАВА III. ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 12

Статья 27. Статус Губернатора Новосибирской области. 12

Статья 28. Порядок вступления в должность Губернатора Новосибирской области. 13

Статья 29. Полномочия Губернатора Новосибирской области. 14

Статья 30. Прекращение полномочий Губернатора Новосибирской области. 17

Статья 31. Заместители Губернатора Новосибирской области. 18

ГЛАВА IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 19

Статья 32. Статус Законодательного Собрания Новосибирской области. 19

Статья 33. Основы статуса депутата Законодательного Собрания Новосибирской области. 19

Статья 34. Организация деятельности Законодательного Собрания Новосибирской области. 20

Статья 35. Структура Законодательного Собрания Новосибирской области. 21

Статья 36. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области. 22

Статья 37. Вопросы законодательного регулирования в Новосибирской области. 24

Статья 38. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области. 25

Статья 39. Порядок принятия Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области. 26

Статья 40. Порядок обнародования и вступления в силу Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области. 27

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания Новосибирской области. 27

ГЛАВА V. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 29

Статья 42. Исполнительные органы государственной власти Новосибирской области 29

Статья 43. Статус Правительства Новосибирской области. 29

Статья 44. Структура и порядок формирования Правительства Новосибирской области. 29

Статья 45. Полномочия Правительства Новосибирской области. 30

Статья 46. Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области. 32

Статья 47. Территориальные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области. 32

Статья 48. Правовые акты исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. 33

ГЛАВА VI. УСТАВНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ. МИРОВЫЕ СУДЬИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 33

Статья 49. Уставный суд Новосибирской области. 33

Статья 50. Основы деятельности Уставного суда Новосибирской области. 33

Статья 51. Мировые судьи Новосибирской области. 34

ГЛАВА VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 35

Статья 52. Администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области. 35

Статья 53. Избирательная комиссия Новосибирской области. 35

Статья 54. Контрольно-счётная палата Новосибирской области. 35

Статья 54.1 Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области. 36

Статья 54.2. Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области. 36

Статья 54.3. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области. 36

ГЛАВА VIII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 36

Статья 55. Организация местного самоуправления в Новосибирской области. 36

Статья 56. Взаимодействие органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления. 37

Статья 57. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. 37

Статья 58. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления. 38

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления. 38

ГЛАВА IX. СОБСТВЕННОСТЬ, БЮДЖЕТ И НАЛОГИ.. 38

Статья 60. Государственная собственность Новосибирской области. 38

Статья 61. Управление и распоряжение государственной собственностью Новосибирской области. 39

Статья 62. Бюджетная система Новосибирской области. 39

Статья 63. Областной бюджет Новосибирской области. 39

Статья 64. Государственные заимствования Новосибирской области. 40

Статья 65. Налогообложение в Новосибирской области. 40

ГЛАВА X. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 40

Статья 66. Внесение изменений в Устав Новосибирской области. 40

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области определяет статус и предметы ведения Новосибирской области, устанавливает систему органов государственной власти Новосибирской области и их полномочия.

Статья 37. Вопросы законодательного регулирования в Новосибирской области

Законом Новосибирской области:

1) устанавливаются герб, флаг и гимн Новосибирской области, их описание и порядок их официального использования;

2) устанавливается порядок подготовки и проведения областного референдума Новосибирской области;

3) устанавливаются порядок проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области, порядок проведения выборов Губернатора Новосибирской области и порядок отзыва Губернатора Новосибирской области;

(пункт 3 в ред. Закона Новосибирской области от 28 июня 2012 года № 242-ОЗ)

4) устанавливается порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц муниципальных образований на территории Новосибирской области;

5) устанавливается порядок подготовки и проведения местного референдума;

6) устанавливается система исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

7) устанавливаются административно-территориальное устройство Новосибирской области и порядок его изменения;

8) регулируется организация местного самоуправления в Новосибирской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

9) устанавливаются и изменяются границы территорий и статус муниципальных образований, осуществляется преобразование муниципальных образований;

10) осуществляется наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новосибирской области;

11) осуществляется роспуск представительного органа муниципального образования в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

12) регулируются вопросы прохождения государственной гражданской службы в Новосибирской области и муниципальной службы в Новосибирской области;

13) утверждаются областной бюджет Новосибирской области и отчёт о его исполнении;

14) утратил силу. - Закон Новосибирской области от 27 сентября 2016 года № 86-ОЗ;

15) устанавливаются региональные налоги, налоговые льготы;

16) утверждаются бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области и отчёт о его исполнении;

17) устанавливается порядок управления и распоряжения государственной собственностью Новосибирской области;

18) устанавливается в соответствии с федеральным законом порядок предоставления и использования земельных участков, использования иных природных ресурсов, охраны объектов природы;

19) утверждаются заключение и расторжение договоров Новосибирской области;

20) устанавливается административная ответственность за невыполнение или нарушение Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, иных нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

21) учреждаются награды Новосибирской области, в том числе почётные звания Новосибирской области, устанавливается порядок награждения, присвоения почётных званий Новосибирской области;

(пункт 21 в ред. Закона Новосибирской области 13 сентября 2012 года № 249-ОЗ)

22) устанавливаются порядок и условия приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, утверждаются прогнозные планы (программы) приватизации государственного имущества Новосибирской области;

23) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Новосибирской области к ведению Новосибирской области.

 

УСТАВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 18 апреля 2005 года № 282-ОЗ

(с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области

от 14 апреля 2007 года № 91-ОЗ, от 14 апреля 2007 года № 92-ОЗ,

от 13 декабря 2007 года № 190-ОЗ, от 15 декабря 2008 года № 298-ОЗ,

от 7 декабря 2009 года № 434-ОЗ, от 1 марта 2010 года № 451-ОЗ,

от 1 марта 2010 года № 452-ОЗ, от 8 июля 2010 года № 514-ОЗ,

от 15 июля 2010 года № 513-ОЗ, от 28 июня 2012 года № 242-ОЗ,

от13 сентября 2012 года № 249-ОЗ, от 10 декабря 2012 года № 282-ОЗ,

от 6 декабря 2013 года № 392-ОЗ, от 26 февраля 2015 года № 529-ОЗ,

от 2 марта 2016 года № 43-ОЗ, от 27 сентября 2016 года № 86-ОЗ, от 05 декабря 2016 года № 116-ОЗ, 02.10.2018 года № 288-ОЗ)

 

Принят

Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов

от 31.03.2005 № 282-ОСД

 

Содержание

 

ГЛАВА I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 4

Статья 1. Основы статуса Новосибирской области. 4

Статья 2. Обеспечение и защита прав и свобод человека и гражданина в Новосибирской области. 4

Статья 3. Народовластие в Новосибирской области. 4

Статья 4. Территория Новосибирской области. 5

Статья 5. Административно-территориальное устройство Новосибирской области. 5

Статья 6. Предметы ведения Новосибирской области. 5

Статья 7. Государственная власть в Новосибирской области. 6

Статья 8. Государственная гражданская служба Новосибирской области. 6

Статья 9. Местное самоуправление в Новосибирской области. 6

Статья 10. Символика Новосибирской области. 7

Статья 11. Законодательство Новосибирской области. 7

ГЛАВА II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 8

Статья 12. Обеспечение избирательных прав и права на участие в референдуме. 8

Статья 13. Обеспечение права на судебную защиту и получение квалифицированной юридической помощи. 8

Статья 14. Обеспечение прав граждан на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления. 8

Статья 15. Обеспечение прав граждан в сфере экономики и предпринимательства. 8

Статья 16. Обеспечение прав граждан на землю.. 8

Статья 17. Обеспечение трудовых прав. 9

Статья 18. Защита семьи и детства. 9

Статья 19. Обеспечение права на социальную защиту. 9

Статья 20. Обеспечение права на жилище. 9

Статья 21. Обеспечение права на образование. 10

Статья 22. Обеспечение права на охрану здоровья. 10

Статья 23. Обеспечение прав граждан в области культуры.. 10

Статья 24. Обеспечение права на благоприятную окружающую среду. 11

Статья 25. Обеспечение и защита иных прав и свобод человека и гражданина. 11

Статья 26. Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области. 11

Статья 26.1. Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области. 11

Статья 26.2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области. 12

ГЛАВА III. ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 12

Статья 27. Статус Губернатора Новосибирской области. 12

Статья 28. Порядок вступления в должность Губернатора Новосибирской области. 13

Статья 29. Полномочия Губернатора Новосибирской области. 14

Статья 30. Прекращение полномочий Губернатора Новосибирской области. 17

Статья 31. Заместители Губернатора Новосибирской области. 18

ГЛАВА IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 19

Статья 32. Статус Законодательного Собрания Новосибирской области. 19

Статья 33. Основы статуса депутата Законодательного Собрания Новосибирской области. 19

Статья 34. Организация деятельности Законодательного Собрания Новосибирской области. 20

Статья 35. Структура Законодательного Собрания Новосибирской области. 21

Статья 36. Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области. 22

Статья 37. Вопросы законодательного регулирования в Новосибирской области. 24

Статья 38. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области. 25

Статья 39. Порядок принятия Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области. 26

Статья 40. Порядок обнародования и вступления в силу Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области. 27

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания Новосибирской области. 27

ГЛАВА V. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 29

Статья 42. Исполнительные органы государственной власти Новосибирской области 29

Статья 43. Статус Правительства Новосибирской области. 29

Статья 44. Структура и порядок формирования Правительства Новосибирской области. 29

Статья 45. Полномочия Правительства Новосибирской области. 30

Статья 46. Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области. 32

Статья 47. Территориальные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области. 32

Статья 48. Правовые акты исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. 33

ГЛАВА VI. УСТАВНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ. МИРОВЫЕ СУДЬИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 33

Статья 49. Уставный суд Новосибирской области. 33

Статья 50. Основы деятельности Уставного суда Новосибирской области. 33

Статья 51. Мировые судьи Новосибирской области. 34

ГЛАВА VII. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 35

Статья 52. Администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области. 35

Статья 53. Избирательная комиссия Новосибирской области. 35

Статья 54. Контрольно-счётная палата Новосибирской области. 35

Статья 54.1 Уполномоченный по правам человека в Новосибирской области и аппарат Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области. 36

Статья 54.2. Уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области и аппарат Уполномоченного по правам ребенка в Новосибирской области. 36

Статья 54.3. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области и аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской области. 36

ГЛАВА VIII. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 36

Статья 55. Организация местного самоуправления в Новосибирской области. 36

Статья 56. Взаимодействие органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления. 37

Статья 57. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. 37

Статья 58. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления. 38

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления. 38

ГЛАВА IX. СОБСТВЕННОСТЬ, БЮДЖЕТ И НАЛОГИ.. 38

Статья 60. Государственная собственность Новосибирской области. 38

Статья 61. Управление и распоряжение государственной собственностью Новосибирской области. 39

Статья 62. Бюджетная система Новосибирской области. 39

Статья 63. Областной бюджет Новосибирской области. 39

Статья 64. Государственные заимствования Новосибирской области. 40

Статья 65. Налогообложение в Новосибирской области. 40

ГЛАВА X. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.. 40

Статья 66. Внесение изменений в Устав Новосибирской области. 40

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области определяет статус и предметы ведения Новосибирской области, устанавливает систему органов государственной власти Новосибирской области и их полномочия.

ГЛАВА I. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ