В Нижегородской области до 2022 года

Президент Нижегородской

областной федерации горнолыжного спорта

 и сноуборда (НОФГСС)

____________________Коваленко А.В.

«_____»_____________2018г.

Нижний Новгород

Г.

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт Программы                                                                                     3

Раздел 1. Анализ состояния развития горнолыжного спорта в Нижегородской области в течение четырех предыдущих лет                                                                      7                     

1.Анализ состояния развития за 4 года                                                                                                           1.1. Массовый спорт                                                                                                              8   1.2 Школьный спорт                                                                                                                  9             1.3. Детско-юношеский спорт                                                                                               9 1.4. Студенческий спорт                                                                                                       11 1.5 Создание спортивной инфраструктуры (в том числе реконструкция и строительство объектов спорта)                                                                                                                    11 1.6. Подготовка тренеров и иных специалистов в области физической                    культуры и спорта.                                                                                                                12 1.7Организация и проведение на территории Нижегородской области мероприятий и спортивных соревнований по горнолыжному спорту                                                           13 1.8. Экономический потенциал                                                                                             13 1.9. Пропаганда и популяризация горнолыжного спорта                                                  14 1.10. Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним                                                   14

1.2. Характеристика проблем развития горнолыжного спорта                                                       в Нижегородской области. Анализ причин и пути решения.                                            15

1.2.1 В области регионального развития горнолыжного спорта, повышения массовости, проведение физкультурных мероприятий                                                                           15 1.2.2 В области кадрового и научно-методического обеспечения горнолыжного спорта 16

1.2.3 В области пропаганды и популяризация горнолыжного спорта                             16       1.2.4 Экономический потенциал                                                                                               16       1.2.5 В области материально-технического обеспечения горнолыжного спорта           17    

1.3. Обоснование необходимости решения проблем горнолыжного спорта в               Нижегородской области, их решение с указанием возможных рисков.                      18                                          

Раздел 2. Цель и задачи Программы. Целевые показатели деятельности НОФГСС по развитию горнолыжного спорта в Нижегородской области, ожидаемые результаты       

 

2.1 Перечень и описание основных программных мероприятий, а также сроки их выполнения по этапам реализации программы                                                                       20               2.2. Тренировочные условия и используемые спортивные базы при подготовке спортивной сборной.                                                                                                                                  21                 2.3Структура формирования спортивной сборной команды Нижегородской области 22 2.4 Медицинское и антидопинговое обеспечение спортивной сборной Нижегородской области                                                                                                                                    22                         2.5 Кадровый состав. Планируемые повышения квалификации тренеров                  22                   2.6 Наличие в федерации спортивных судьей, допущенных к спортивному судейству 22                2.7 Пропаганда и популяризация горнолыжного спорта                                                   23

Раздел 3  Перечень и описание основных программных мероприятий,

а также сроки их выполнения по этапам реализации программы                                  23

                                                                                                                                                                     3.1 Ожидаемые результаты реализации Программы                                                         24

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Программа развития горнолыжного спорта в Нижегородской области до 2022 года (далее – «Программа»)
Наименование региональной спортивной федерации	«Нижегородская Областная федерация горнолыжного спорта и сноуборда» (далее - «НОФГСС», Федерация)
Реквизиты решения постоянно действующего органа региональной спортивной федерации об одобрении программы	Решение Президиума Нижегородской областной федерации горнолыжного спорта № 2 от 30 июля 2018 г. «Об утверждении Программы развития горнолыжного спорта в Нижегородской области до 2022 г.»
Цель программы	· развитие, пропаганда и популяризация горнолыжного спорта в Нижегородской области для  повышения роли горнолыжного спорта во всестороннем, гармоничном развитии личности и в укреплении здоровья Нижегородцев.
Задачи программы	·  в установленном порядке разрабатывать и представлять в Министерство спорта по Нижегородской области программы развития горнолыжного спорта, а также реализовывать указанные программы; ·  составлять сезонные графики для проведения региональных соревнований и спортивных мероприятий по горнолыжному спорту, осуществлять контроль за их соблюдением;  · организовать и проводить, совместно с органами исполнительной власти официальных, чемпионатов, первенств и кубков по горнолыжному спорту, разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях, наделять статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков; ·  следить за соблюдением соответствующего уровня безопасности при проведении спортивных мероприятий по горнолыжному спорту в Нижегородской области; · осуществлять подготовку и формирование спортивной сборной команды Нижегородской области по горнолыжному спорту и направлять ее для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;  · содействовать Нижегородским региональным курортам в создании ДЮСШ по горнолыжному спорту и  оказание им практической, методической и консультационной помощи; ·  содействовать в развитии инфраструктуры и материально-технической базы горнолыжного спорта в Нижегородской области; · создавать мотивации для повышения квалификации тренеров и спортивных судей, работающих в сфере горнолыжного спорта; · поиск инвесторов для строительства новой спортивной школы с современной инфраструктурой в Нижнем Новгороде; · борьба с использованием допинга в спорте; ·  получение финансовой и иной поддержки, предоставленной для развития горнолыжного спорта, том числе получать поддержку за счет средств бюджетов Нижегородской области в установленном порядке; ·  представлять ежегодно в Министерство спорта Нижегородской области отчет о деятельности федерации в установленном им порядке;
Срок и этапы реализации программы	Сроки реализации программы: 2018-2022 г.г. 1. Этап 2018-2019 г.г. Разработка и принятие Программы развития горнолыжного спорта в Нижегородской области до 2022 года. Получение аккредитации от министерства спорта Нижегородской области. Создание единого календарного плана спортивных мероприятий и проведение запланированных соревнований, праздников спорта, шоу и т.д. Содействие в создании при курортах в Нижегородской области ДЮСШ по горнолыжному спорту. Работа по поиску спонсоров для проведения спортивных мероприятий. Поиск заинтересованных лиц для разработки проекта по строительству в Нижнем Новгороде горнолыжного всесезонного курорта с интегрированной в него ДЮСШ по горнолыжному спорту. 2. Этап 2019-2020 г.г. Создание сезонного графика спортивных мероприятий и проведение запланированных соревнований, праздников спорта, шоу и т.д. Реализация плана по переподготовке и повышению квалификации тренеров для горнолыжного спорта. Выявление «перспективных» горнолыжников для подготовки сборной команды Нижегородской области. Разработка плана по проведению мероприятий, направленных на пропаганду и привлечению к занятиям спортом граждан разных социальных групп и возрастов. Обеспечение новостной информацией страницы Нижегородской областной федерации в соц.сетях и других источниках как инструмента пропаганды горнолыжного спорта.   3. Этап 2020-2022г.г. Создание сезонного графика спортивных мероприятий и проведение запланированных соревнований, праздников спорта, шоу и т.д. Поиск инвестора для реализации Проекта по строительству в Нижнем Новгороде современного горнолыжного курорта и интегрирование в него ДЮСШ по горнолыжному спорту. Реализация плана по повышению квалификации  региональных спортивных судей. Развитие студенческого спорта и проведение спортивных мероприятий с участием ВУЗов Нижегородской области. Увеличение количества информации о горнолыжном спорте в Интернете и СМИ. Поддержка деятельности региональных клубов и ДЮСШ по горнолыжному спорту.   Целевые показатели деятельности Нижегородской областной федерации по развитию горнолыжного спорта в области Численность занимающихся горнолыжным спортом в Нижегородской области, в том числе в спортивных организациях: 2019 год - 120 человек 2020 год - 120 человек 2022 год - 140 человек Численность штатных тренеров-преподавателей по горнолыжному спорту в учреждениях спортивной подготовки: 2019 год – 1 человек 2020 год -  2 человек 2022 год -  5 человек Количество организаций детско- юношеского спорта, развивающих горнолыжный спорт: 2019 год –2 2020 год - 4 2022 год - 5 Численность лиц, проходящих спортивную подготовку на этапах: А) Тренировочном: 2019 год – 60 2020 год –80 2022 год –100 Б) Совершенствования спортивного мастерства: 2019 год – 15 2020 год – 30 2022 год – 50 Количество спортсменов, имеющих спортивный разряд: 2019 год –30 2020 год – 50 2022 год – 60 Количество спортивных судей 2019 год – 7 2020 год –10 2022 год – 10 Количество тренеров, прошедших курсы повышения квалификации: 2019 год – 2 2020 год – 5 2022 год – 2
Ожидаемые результаты реализации программы	В результате реализации программы предполагается: - увеличение числа занимающихся в ДЮСШ; - увеличение числа занимающихся с целью оздоровления, за счет роста популярности и доступности горнолыжного спорта для различных слоев населения; -увеличение числа квалифицированных тренеров; - создание сборной команды от Нижегородской области по горнолыжному спорту; - организация функционирования, на постоянной основе, летних дестких спортивных лагерей по горнолыжному спорту на территории Нижегородской области для подготовки сборной команды; - увеличение количества выездов на межрегиональные и всероссийских соревнования по горнолыжному спорту; - увеличение числа участников во всероссийских соревнований по горнолыжному спорту; - увеличение числа выполнивших массовые разряды и спортсменов выполнивших нормативы КМС и МС. - увеличение количества спортивных судей по горнолыжному спорту в Нижегородской области; - повышение уровня материально- технической обеспеченности  ДЮСШ;

 

Раздел I. Анализразвития горнолыжного спорта в Нижегородской области за последние 4 года.                                                                                                                            

1.Анализ состояния развития за 4 года                                                              Проведенный анализ показывает, что на ряду, с растущей популярностью горных лыж как вида отдыха, горнолыжный спорт в регионе никак не может подняться до уровня 80х годов эпохи СССР. В то время в Нижегородской области действовали 5 ДЮСШ по горнолыжному спорту, в каждой из которых работали по 2-3 квалифицированных тренера. Воспитанники ежегодно выезжали на всесоюзные соревнования, выполняли нормативы КМС и мастеров спорта, становились призерами Всесоюзных соревнований.

В данное время горные лыжи становятся все более популярным видом зимнего отдыха и этому, безусловно, способствуют местные горнолыжные курорты,- спорткомплекс «Хабарское», спортивная деревня «Новинки», «Терраски парк». Улучшается инфраструктура этих курортов, условия оснежения и подготовки склонов, но все это направлено, прежде всего, на получение прибыли. Развивать и поддерживать спорт на таких курортах, возможно только на условиях самоокупаемости спортивных школ. Руководство курортов не против сотрудничества и организации спортивных школ, при условии, что кто-то должен нести ответственность (имея в виду юридическое оформление) и есть квалифицированные тренеры для занятий с детьми.                                                                                                                         За последние 4 года, Нижегородская областная Федерация по горнолыжному спорту и сноуборду практически никак не влияла на процесс воспитания спортсменов. В 2014 году воспитанник ДЮСШ «На Слуде» стал участником чемпионата страны. До этого, в 2013 году были 2 воспитанника ставших призерами всероссийских соревнований.

Основными причинами, повлиявшими на отсутствие результативной работы по подготовке спортсменов явились:                                                                                   - практическое неисполнение НОФГСС своей уставной деятельности;                     - отсутствие кадров;                                                                                                          -перегруженность  и многозадачность работы Президента НОФГСС.

С целью сохранения федерации и дальнейшего развития горнолыжного спорта, 2 апреля 2018г. было проведено общее собрание членов НОФГСС. На нем было вынесено решение о переизбрании Президента Федерации, и обновлении состава Президиума.                                                                                                                     Также, на собрании было принято решение о восстановлении утраченной поддержки со стороны Министерства спорта Нижегородской области, поскольку дальнейшая работа невозможна без его участия, а также вступлении в ФГССР (членство в которой было тоже утрачено). С этой целью решено создать Программу развития горнолыжного спорта в Нижегородской области до 2022 года, утвердить ее в Министерстве и получить официальную аккредитацию на новый срок до 2022 года. 

Массовый спорт

Массовый горнолыжный спорт должен отвечать следующим задачам – совершенствование физических качеств, повышение двигательной активности, укрепление здоровья, снижение отрицательных последствий, связанных с производственными и бытовыми факторами. В Нижегородской области на 2017 год горнолыжным спортом, по данным государственной статистической отчетности по форме 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», занимается 603 человека (при этом 42 % из них женщины), тогда как в 2014г. их было 739. Это может говорить с одной стороны; о пике популярности горнолыжного спорта в Нижегородской области, который приходился на Олимпийский год, а с другой о тенденции к снижению популярности по следующим причинам:

- дороговизну спортивного инвентаря, который до сих пор у нас в стране не производится.

- дороговизну стоимости занятий. В цену занятий закладывается стоимость скипасов и проката.

Тем не менее от Нижегородской области регулярно участвуют во всероссийских соревнованиях 2-3 спортсмена. В нашем регионе ежегодно проводится 3-4 официальных спортивных мероприятия.

  В настоящее время горнолыжный спорт в Нижегородской области, как вид спорта, продолжает развиваться в 2 местах, тогда как 5 лет назад их было 3.                                     

На Нижегородских курортах есть энтузиасты, которые год из года стараются проводить местные любительские соревнования и другие спортивные мероприятия, но без официального статуса, руководствуясь исключительно потребностью развлечения своих клиентов и активизации внутренней жизни курорта.

Невысокие показатели развития массового горнолыжного спорта, безусловно, связаны и с географическим положением, и с климатическими особенностями, и с историей и традициями развития горнолыжного спорта на территории Нижегородской области.

Перспективными мероприятиями по развитию массовости будут являться:    

- организация и проведение массовых акций и спортивных праздников к значимым датам для всех групп населения;

- открытые уроки, проводимые ведущими спортсменами, и привлечение зрителей на соревнования, проводимые в Нижегородской области;                   - выступления победителей и призеров крупных всероссийских соревнований в средствах массовой информации;

- Освещение проводимых спортивных мероприятий в СМИ

Школьный спорт

Основными мероприятиями по развитию школьного спорта являются:

внедрение программы горнолыжного спорта как третьего урока физкультуры, использование потенциала горнолыжного спорта для организации занятий по внеурочной деятельности. Однако это возможно только при условии, что в данном регионе горнолыжный спорт является базовым видом спорта, но в Нижегородской области нет центров, которые занимаются данной программой.

 

Детско-юношеский спорт

На 2017 год в Нижегородской области в 1ой детско-юношеской спортивной школе  по горнолыжному спорту, занимаются 40 человек, тогда как в 2012 году насчитывалось 120 занимающихся в 3 школах. Сокращение

ДЮСШ по горнолыжному спорту вызвано прежде всего недофинансированием и как следствие закрытием 2 школ.

Анализ состояния дел в горнолыжном спорте показывает, что существующие проблемы в детском и юношеском горнолыжном спорте не обеспечивают качественной подготовки спортивного резерва по горнолыжному спорту. Количество спортивных школ неуклонно уменьшается, причем большинство имеющихся плохо оснащены спортивным инвентарем из-за постоянно увеличивающихся цен (в связи с ростом курса валют).

Чаще всего, имеющиеся школы открытые при курортах расположенных в области и из-за их удаленности труднодоступны для детей. Поэтому, НОФГСС ставит своей задачей восстановление школ в городской черте города полутора миллионника. Имеющегося спортивного инвентаря не хватает для того, чтобы расширить возможность набора лиц, желающих заниматься горнолыжным спортом. Кроме того, профильные спортивные школы испытывают острую нехватку в современном спортивном оборудовании.

Недостаток финансирования влияет и на организацию тренировочных

мероприятий и детско-юношеских соревнований.

Начиная с сезона 2016-2017 г.г. Федерация горнолыжного спорта и сноуборда России запустила пилотный проект -межрегиональные детско-юношеские соревнования «Кубок Малых гор». НОФГСС ставит своей задачей, как способствовать проведению этих соревнований в Нижегородской области, так и помочь нижегородским спортсменам стать участниками этих соревнований.

Основными мероприятиями по развитию детско-юношеского спорта в рамках Программы должны являться:

- проведение работы по увеличению количества спортивных школ по горнолыжному спорту в Нижегородской области;

- совершенствование системы соревновательной деятельности для детско-

юношеского спорта, увеличение квалифицированных тренеров;

- возрождение спортивных школ в городской черте;

- проведение работы по улучшению материально-технической базы в

спортивных школах.

В таблице ниже приведены сравнительные показатели численности

занимающихся горнолыжным спортом юных спортсменов в спортивных школах Нижегородской области в 2015 и 2017 гг.

 

Динамика числа школ по горнолыжному спорту и занимающихся в нихспортсменов в период 2014 - 2017 гг.

Год	Всего отделений	Всего занимающихся
2014	1	40
2015	1	40
2016	1	60
2017	1	60

 

Таким образом, можно сделать вывод, что, несмотря на уменьшение

количества спортивных школ в Нижегородской области, интерес у юных спортсменов к горнолыжному спорту не снижается. В группы начальной подготовки отмечается большой наплыв желающих заниматься горнолыжным спортом.

 

Численность разрядников и спортсменов, имеющих спортивные звания

в горнолыжном спорте по Нижегородской области

Год	Массовые разряды	Первый разряд	КМС	МС
2014	30	3
2015	30	3
2016	40	2
2017	40	4

 

К сожалению, наблюдается ежегодное уменьшение числа спортсменов,

выполнивших массовые спортивные разряды и спортивные звания в горнолыжном спорте по Нижегородской области.

 Соотношение подготовленных спортсменов, имеющих первый спортивный разряд и выше, к спортсменам, имеющим массовые спортивные разряды, позволяет сделать выводы о том, что потенциал вида спорта в полной мере не реализован. Для создания конкурентоспособной спортивной сборной команды Нижегородской области по горнолыжному спорту уже в юниорском возрасте, необходимо решить следующие задачи:                                                            - популяризация горнолыжного спорта в школьной среде путем размещения информации в учебных заведениях, где обучаются спортсмены сборной команды сведений о их достижениях, т.е. создание «узнаваемого образа» спортсмена;                                                                                                            - продолжение работы по организации летних тренировочных лагерей для подготовки горнолыжников;                                                                                                                  - реконструкция горнолыжных центров, оснащение их современной и безопасной инфраструктурой;                                                                                                             - совершенствование системы повышения квалификации тренеров;                      - улучшение материально-технической базы спортивных школ;                              - привлечение, организация и проведение официальных межрегиональных и всероссийских соревнований на территории Нижегородской области.

Студенческий спорт

Развитие студенческого горнолыжного спорта, с позиций массового спорта, для привлечения к активному здоровому образу жизни студенческой молодежи является одной из приоритетных задач. В настоящее время в Нижегородской области горнолыжного студенческого спорта нет. Однако, одной из своих задач мы считаем содействие в организации межвузовских соревнований. Основной проблемой является отсутствие бюджета у профсоюзов студенческой молодежи.

 

1.5 Создание спортивной инфраструктуры (в том числе реконструкция и строительство объектов спорта)

Формирование современной инфраструктуры для занятий горнолыжным

спортом является одной из системных задач, которая должна найти свое отражение в региональной программе «Развития физической культуры и спорта по Нижегородской области».

К сожалению, за прошедшие 10 лет Федерация не могла как-то повлиять на возможность воссоздания спортивных школ на Нижегородских курортах, а тем более на строительство новых профильных спортивных центров. Работа над решением этой задачи начнется после того, как данная Программа будет принята и одобрена в Министерстве спорта по Нижегородской области, а также после получения НОФГСС государственной аккредитации. Поскольку, задача по совершенствованию спортивной инфраструктуры, реконструкции и строительства спортивных объектов, является одной из приоритетных задач Федерации горнолыжного спорта и сноуборда России, необходимо получить ее поддержку и опыт в этих вопросах. Ежегодно с помощью ФГССР открываются новые профильные спортивные объекты в разных федеральных округах и разным финансовым участием. Например:

-в 2016 году в Хабаровском крае началась реализация проекта строительства нового спортивно-туристического горнолыжного комплекса.

-в Кемеровской области создание Губернского центра горнолыжного спорта

и сноуборда на горе Туманная за счет средств целевой программы «развитие

физической культуры и спорта в Российской Федерации».

- в Мурманской областиначалась реализация проектов развития

горнолыжного комплекса в г. Полярные Зори и г. Кировск, организации

регионального Центра спортивной подготовки. На сегодняшний день получено положительное заключение по объекту капитального строительства

«Административно-спортивный комплекс специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по горнолыжному спорту в г. Кировске».

 Считаем, что данный опыт позволит оперативно создать бизнес-модель и проект такого центра в Нижнем Новгороде.

 

1.6 Подготовка тренеров и других специалистов в области  горнолыжного спорта.                                                                                                               За последние 4 года в Нижегородской области проводились обучающие семинары для инструкторов по горнолыжному спорту и сноуборду, силами преподавателей НГЛи (национальной горнолыжной лиги инструкторов) и РНГШ (Российской национальной горнолыжной школы). Но, к сожалению, ни один ВУЗ ни одно училище ни в Нижнем Новгороде ни в других городах не выпустил специалистов в области физической культуры и спорта со специализацией «горнолыжный спорт». Для обеспечения динамичного развития горнолыжного спорта в нашем регионе необходимо создать устойчивую систему подготовки и переподготовки кадров, включая подготовку тренерского состава и спортивных судей. В таблице ниже представлены показатели, характеризующие динамику изменения количества тренерского состава, обеспечивающего спортивную подготовку по горнолыжному спорту в Нижегородской области в разные годы.

квалификация	1990	2017	2022
Из них имеют профессиональное образование	5	3	6
квалификационную категорию	1	1	3
Звание
Всего	6	4	9

Анализ статистических данных показывает неуклонное уменьшение числа

тренерских кадров в горнолыжном спорте.

Решение данной проблемы мы видим, прежде всего, в заинтересованности молодых специалистов в области физической культуры и спорта в переподготовке по специализации горнолыжный спорт. А этому напрямую будут способствовать уровень заработной платы и профессионально- бытовые условия работы. Задача Федерации способствовать созданию таких условий. А переподготовку и обучение сейчас проводит ФГССР, которая проводит учебные курсы для тренеров по программе «Теория и современная методика горнолыжного спорта», по результатам которых, тренеры получают сертификаты-свидетельства о повышении квалификации государственного образца. В данном случае, задача НОФГСС состоит в том, чтобы способствовать улучшению условий работы молодых специалистов и достойному уровню заработной платы тренеров по горнолыжному спорту.