Нотариат. Юридическая служба предприятий. Оказание юридических услуг по лицензиям

Понятие и организация нотариата

Homapuam – это совокупность специальных органов и должностных лиц, обеспечивающих защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени РБ. Правовой основой организации и деятельности нотариата является Закон от 18 июля 2004 г. «О нотариате и нотариальной деятельности» (с последующими изменениями и дополнениями) и др. нормативные правовые акты.

Нотариат включает в себя государственных нотариусов; частных нотариусов; уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов; должностных лиц дипломатических представительств и консульских учреждений РБ.

Организационной формой осуществления нотариальной деятельности государственными нотариусами являются государственные нотариальные конторы. Они входят в систему Минюста РБ. Управляет нотариальной конторой заведующий. Штат нотариальной конторы составляют государственные нотариусы, старшие государственные нотариусы, заместители заведующего и другие лица.

Нотариальные конторы образуются в районах (районах в городах) и в городах. В г. Минске и в областных центрах одна из нотариальных контор учреждается в качестве первой государственной нотариальной конторы. На нее дополнительно возлагается обязанность по осуществлению методического руководства государственными нотариальными конторами соответствующих административно-территориальных единиц.

Государственным нотариусом может быть гражданин РБ, имеющий высшее юридическое образование, получивший свидетельство на право занятия нотариальной деятельностью и отвечающий иным требованиям законодательства.

Назначение на должность государственного нотариуса лиц, претендующих на занятие этой должности впервые или после трехлетнего перерыва в работе в качестве нотариуса, допускается при соблюдении дополнительных условий:

- прохождения профессиональной стажировки в качестве стажера государственного нотариуса сроком до одного года;

- сдачи квалификационного экзамена квалификационной комиссии по вопросам нотариальной деятельности.

К нотариальной деятельностью в качестве государственного и частного нотариусов не допускаются лица:

- которые не могут быть приняты на государственную службу;

- в отношении которых принято решение об аннулировании специального разрешения (лицензии) на осуществление частной нотариальной деятельности, – в течение одного года со дня принятия такого решения;

- уволенные из государственной нотариальной конторы, государственных органов или иных организаций по компрометирующим обстоятельствам, – в течение двух лет со дня увольнения.

Частной нотариальной деятельностью имеют право заниматься (при отсутствии к этому препятствий) граждане РБ, имеющие высшее юридическое образование и получившие специальное разрешение (лицензию) на осуществление частной нотариальной деятельности. Лицензия выдается Минюстом сроком на 5 лет лицам, имеющим на момент подачи заявления о выдаче лицензии стаж работы в качестве нотариуса не менее трех лет и положительно сдавшим квалификационный экзамен.

Частный нотариус осуществляет свою деятельность путем образования нотариального бюро и действует в рамках нотариального округа или же вне его.

В населенных пунктах, в которых отсутствуют государственные нотариальные конторы и нотариальные бюро, нотариальные действия совершают уполномоченные должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов.

Должностные лица дипломатических представительств и консульских учреждений РБ призваны осуществлять нотариальную деятельность за пределами РБ.

Помимо органов нотариата, отдельные нотариальные действия (удостоверения завещаний и доверенностей) вправе совершать ряд административных должностных лиц (главврачи лечебных учреждений, капитаны речных и морских судов, командиры воинских частей и др. – ст. 51 Закона «О нотариате и нотариальной деятельности»).

Компетенция нотариата

Компетенция нотариата – это круг нотариальных действий, который полномочны совершать органы нотариата. Органы нотариата совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) принимают меры по охране наследства и управлению им;

3) выдают свидетельства о праве на наследство;

выдают свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

6) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам;

12) принимают в депозит деньги и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства;

19) совершают иные нотариальные действия.

Государственные нотариусы вправе совершать практически все нотариальные действия (за исключением морских протестов и обеспечения доказательств). Остальные же органы и должностные лица нотариата – только действия, отнесенные законом к их компетенции (ст.ст. 4850).

Нотариальные действия, как правило, совершаются по месту нахождения нотариальных органов. Закон гарантирует соблюдение тайны о совершенном нотариальном действии.

 

Юридическая служба

Организация и ведение правовой работы в республиканских органах государственного управления и иных государственных организациях, подчиненных Правительству РБ, местных исполнительных и распорядительных органах, государственных организациях, коммерческих и некоммерческих организациях, как правило, возлагается на юридическую службу.

Вопросы, связанные с организацией и деятельностью юридических служб регламентированы различными нормативными правовыми актами, к примеру, Типовым положением о юридической службе республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненных Правительству РБ, местного исполнительного и распорядительного органа, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 31 декабря 2008 г. № 2070, Примерным положением о юридической службе государственной организации, утвержденным указанным постановлением правительства.

В частности, юридическая служба государственной организации непосредственно подчиняется руководителю государственной организации и организуется в форме самостоятельного структурного подразделения или должности ведущего юрисконсульта, юрисконсульта (включая юрисконсульта соответствующей квалификационной категории).

На должность руководителя юридической службы назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее трех лет. На должность работника юридической службы принимаются лица, имеющие высшее юридическое образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное (юридическое) образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет.

Юридическая служба осуществляет правовое обеспечение деятельности организации, участвует в решении правовых вопросов организации, обеспечивает законность в деятельности организации, защищает имущественные права и законные интересы организации, обеспечивает соответствие законодательству издаваемых в организации локальных нормативных правовых актов, осуществляет правовое консультирование должностных лиц организации по применению нормативных правовых актов по основным направлениям ее деятельности, представляет интересы организации в судах и иных государственных органах (организациях) по правовым вопросам.

Оказание юридических услуг

Оказание юридических услуг включает в себя следующие виды юридических услуг:

- юридические услуги;

- судебно-экспертная деятельность;

- риэлтерские услуги.

Юридические услуги (как составляющая лицензируемую деятельность услуга) представляют собой возмездное оказание услуг по составлению заявлений, жалоб, претензий, исков, договоров, соглашений, контрактов и других юридических документов; предоставлению устных и (или) письменных консультаций, разъяснений, заключений по юридическим вопросам, связанным с созданием, деятельностью и прекращением деятельности юридического лица, осуществлением и прекращением предпринимательской деятельности физического лица; проведению правовой экспертизы документов и деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя; ведению правовой работы по обеспечению хозяйственной и иной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя; ведению правовой работы по вопросам привлечения инвестиций в РБ; представлению интересов перед третьими лицами от имени заказчика в процессе переговоров, при проведении собраний, заседаний и иных встреч и осуществлению иных действий юридического характера; представительству интересов заказчиков, в том числе на стадии исполнения судебных постановлений, в хозяйственных, международных арбитражных (третейских) судах; проведению работы по взысканию с должников задолженности, включая досудебную работу, сопровождение исполнения решений судов и иных юрисдикционных органов; ведению документации и осуществлению хранения документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что не исключает обязательств по сдаче документов в государственные архивные учреждения в случаях, предусмотренных законодательством.

Рассматриваемую деятельность вправе осуществлять коммерческие организации и индивидуальные предприниматели при наличии соответствующей лицензии. Порядок лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг установлен Указом Президента РБ от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и другими нормативными правовыми актами.

Выдача специальных разрешений (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (ее приостановление, возобновление, продление срока действия и прекращение действия) осуществляется Минюстом.

Право на получение лицензии, при отсутствии установленных к этому вышеназванным правовым актом препятствий, предоставляется:

юридическим лицам РБ, являющимися коммерческими организациями, штатные работники которой, в том числе руководитель организации и его заместители, за исключением технического и вспомогательного персонала, имеют юридическое образование, минимум два из которых имеют свидетельства об аттестации юриста (при этом работники, имеющие свидетельства об аттестации юриста, должны быть гражданами РБ и работа у соискателя лицензии для не менее 2 работников, имеющих такие свидетельства, должна являться основным местом работы);

индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в РБ, – гражданам РБ, имеющим свидетельства об аттестации юриста.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Минюст заявление о выдаче лицензии и другие необходимые документы. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии принимается коллегией Минюста на основании соответствующего заключения Комиссии Минюста по вопросам выдачи лицензии на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности юридические услуги.

Лицензия выдается на срок не менее 5 и не более 10 лет и действует на всей территории РБ. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен Минюстом по заявлению лицензиата.

Под судебно-экспертной деятельностью понимают возмездное оказание услуг судам (судьям), органам дознания, следователям, прокурорам, иным участникам уголовного, гражданского, хозяйственного, административного процесса в установлении фактических обстоятельств дела, подлежащих доказыванию по уголовным, гражданским делам, делам, рассматриваемым в хозяйственном суде, делам об административных правонарушениях, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и иных сферах деятельности.

Под оказанием риэлтерских услуг понимается посредническая деятельность коммерческой организации по содействию при заключении, исполнении, прекращении договоров на строительство (в том числе долевое), купли-продажи, мены, аренды, иных сделок с объектами недвижимости, правами на них (за исключением организации и проведения аукционов и конкурсов), в том числе:

консультационные услуги по сделкам с объектами недвижимости;

представление информации о спросе и предложении на объекты недвижимости;

- подбор вариантов сделки с объектом недвижимости, сделки с участием в строительстве объекта недвижимости;

- организация и проведение согласования условий предстоящей сделки;

- помощь в подготовке (оформлении) документов, связанных с осуществлением сделки с объектом недвижимости, сделки с участием в строительстве объекта недвижимости, регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Порядок лицензирования названных видов юридических услуг установлен Указом Президента РБ от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Тема 13