Правовое обеспечение судебной лингвистической экспертизы

Общие положения, регламентирующие судебно-экспертную деятельность эксперта-лингвиста

Судебная лингвистическая экспертиза назначается в тех случаях, когда при производстве дознания, предварительного следствия и при судебном разбирательстве возникает потребность в применении специальных лингвистических знаний, т. е. знаний в области науки о языке и речи.

Потребность в специальных лингвистических знаниях появляется у судебно-следственных органов именно тогда, когда они не могут доступными им средствами получить объективные данные о содержательной и формальной сторонах продуктов речевой деятельности (об их языковой форме и смысловом понимании). Эти данные необходимы правоприменителю для принятия правового решения по делу и могут быть получены только в результате экспертного лингвистического исследования, проведенного профессиональным экспертом-лингвистом.

В настоящее время основной процессуальной формой использования специальных лингвистических знаний является судебная лингвистическая экспертиза и комплексные с нею виды судебных экспертиз, прежде всего комплексная психолого-лингвистическая экспертиза, комплексная фоноскопическая и лингвистическая экспертиза.

Судебно-экспертная деятельность лингвиста основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники. Эти принципы являются всеобщими, не имеющими каких-либо исключений.

Правовой основой деятельности судебного эксперта-лингвиста являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях, законодательство Российской Федерации о таможенном деле, Налоговый кодекс Российской Федерации, законодательство в сфере охраны здоровья, Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и иные нормативные правовые акты, ведомственные приказы и инструкции, международные договоры, пакты и конвенции, рекомендации и резолюции международных организаций и т.д.

Для правового обеспечения судебно-экспертной деятельности эксперта-лингвиста могут быть использованы решения Конституционного Суда РФ, постановления Пленумов Верховного Суда, Высшего арбитражного суда, Суда по интеллектуальным правам, правовые позиции Европейского суда по правам человека и судебная практика иных судов.

Нарушение закона при осуществлении судебно-экспертной деятельности при производстве судебных лингвистических экспертиз недопустимо и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В информационно-правовых базах российского законодательства насчитываются сегодня сотни нормативных правовых актов различного уровня, регламентирующих судебно-экспертную деятельность. Системным документом, определяющим правовой статус судебно-экспертной деятельности и заключения эксперта, является Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - ФЗ ГСЭД). Указанный системный акт определяет правовую основу, принципы организации и основные направления судебно-экспертной деятельности как самостоятельного вида социально полезной деятельности в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве. В этом же законе закреплены принципы и правовые основы судебно-экспертной деятельности, исторически сложившиеся на основе многолетней правоприменительной практики, профессиональные и квалификационные требования к эксперту.

Судебная лингвистическая экспертиза может быть проведена государственными судебными экспертами и иными сведущими лицами, не являющимися работниками государственных судебно-экспертных учреждений.

Государственным судебным экспертом в области судебной лингвистической экспертизы является аттестованный по судебно-экспертной специальности, соответствующей ведомственному классификатору, работник государственного судебно-экспертного учреждения, который производит судебную лингвистическую экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей (ст. 12 ФЗ ГСЭД).

Негосударственным судебным экспертом выступает сведущее лицо, обладающее специальными лингвистическими знаниями, но не являющееся работником государственного судебно-экспертного учреждения (ст. 41 ФЗ ГСЭД).

Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения уполномоченных федеральных государственных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для организации и производства судебной экспертизы. Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться экспертными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации. В течение переходного периода, установленного Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться экспертными подразделениями федерального государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства. В случае если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность, которые предусмотрены для государственных судебно-экспертных учреждений (ст. 11 ФЗ ГСЭД).

К иным экспертам из числа лиц, обладающих специальными знаниями, относятся работники негосударственных судебно-экспертных учреждений, а также лица, не работающие в судебно-экспертных учреждениях, но обладающие требуемыми для производства судебной лингвистической экспертизы компетенциями.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. N 28 "О судебной экспертизе по уголовным делам" согласно положениям ч. 2 ст. 195 УПК РФ судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

П од негосударственными судебно-экспертными учреждениями следует понимать некоммерческие организации (некоммерческие партнерства, частные учреждения или автономные некоммерческие организации), созданные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О некоммерческих организациях", осуществляющие судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами, в которых судебно-экспертная деятельность указана в качестве основной.

Судебно-экспертная деятельность состоит в организации и производстве судебной экспертизы государственными судебно-экспертными учреждениями, государственными судебными экспертами и лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющимися государственными судебными экспертами (ст. 1, 41 ФЗ ГСЭД).

Задачей судебно-экспертной деятельности является оказание содействия правоохранительным органам (судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям) в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу. Содействие оказывается посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла (ст. 2 ФЗ ГСЭД).

В ст. 9 ФЗ ГСЭД даны определения основных понятий, используемых в законе.

Заключение эксперта - письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом.

Для производства судебной экспертизы орган или лицо, ее назначившие, должны предоставить в распоряжение эксперта объекты исследований и материалы дела, необходимые для проведения исследования и дачи заключения.

Объекты, представляемые на экспертизу, должны быть надлежащим образом упакованы, снабжены пояснительными надписями и ярлыками; они должны быть опечатаны так, чтобы исключить возможность их подмены.

Эксперт действует по поручению суда (следователя) и исследует только те материалы, которые предоставлены в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, и не наделен правом самостоятельно собирать доказательства.

Указанное положение относится и к ситуации получения экспериментальных образцов, которые также должны быть предоставлены в процессуальном порядке и не могут добываться экспертом самостоятельно.

Статья 3 ФЗ ГСЭД определяет правовую основу государственной судебно-экспертной деятельности, в которую, помимо Конституции Российской Федерации, данного закона и других федеральных законов, а также нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регулирующих организацию и производство судебной экспертизы, включено процессуальное законодательство, в том числе УПК РФ, ГПК РФ и др.

В ст. 4-8 ФЗ ГСЭД зафиксированы основные принципы государственной судебно-экспертной деятельности, которые, согласно ст. 41 ФЗ ГСЭД, распространяются и на судебно-экспертную деятельность лиц, обладающих специальными знаниями, но не являющихся государственными экспертами.