Избирательного права и избирательного процесса

 

I. Избирательное право

 

1. Роль и место избирательного права в системе российского права.

2. Избирательное право и институты народовластия.

3. Система источников избирательного права Российской Федерации.

4. Принципы избирательного права.

5. Принцип свободных выборов в избирательном праве.

6. Принцип равного избирательного права.

7. Становление и развитие федерального избирательного законодательства.

8. Становление и развитие регионального избирательного законодательства.

9. Особенности муниципального избирательного права.

10. Перспективы развития избирательного законодательства в Российской Федерации.

11. Правовые и организационные формы взаимодействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с органами государственной власти и местного самоуправления при подготовке и проведении выборов.

12. Смешанная избирательная система и выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

13. Особенности применения пропорциональной избирательной системы на региональных выборах.

14. Смешанная избирательная система на региональных выборах.

15. Избирательные системы на муниципальных выборах: законодательство и практика проведения выборов.

16. Система избирательных комиссий и вопросы совершенствования их деятельности.

17. Система избирательных комиссий на федеральных выборах: законодательство, практика, проблемы, перспективы.

18. Система избирательных комиссий на региональных выборах: законодательство, практика, проблемы, перспективы.

19. Система избирательных комиссий на муниципальных выборах: законодательство, практика, проблемы, перспективы.

20. Правовой статус политических партий в избирательном процессе: общие вопросы.

21. Особенности правового статуса политических партий на выборах (по уровню выборов).

22. Разграничение понятий «информирование» и «предвыборная агитация» в избирательном праве: понятия, соотношение, особенности правового регулирования в Российской Федерации.

23. Вопросы взаимодействия средств массовой информации и избирательных комиссий: законодательство и практика.

25. Роль судебной практики в развитии и совершенствовании избирательного права и законодательства.

26. Роль решений Конституционного Суда Российской Федерации в развитии избирательного права и избирательного процесса.

27. Решения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации.

28. Решения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам предвыборной агитации.

29. Решения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов.

30. Решения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам подкупа избирателей.

31. Выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации): опыт субъектов РФ, проблемы, перспективы развития.

 

II. Избирательный процесс

 

1. Избирательный процесс: понятие, структура и стадии.

2. Назначение выборов: субъекты права назначения и процедуры.

3. Сроки в избирательном процессе.

4. Соотношение законодательного и договорного регулирования в избирательном процессе Российской Федерации.

5. Понятие единого дня голосования в Российской Федерации и механизм совмещения выборов.

6. Выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (на примере Ленинградской области).

7. Регистр избирателей: обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации при регистрации (учете) избирателей и составлении списков избирателей.

8. Проблемы обеспечения гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации при образовании избирательных округов и избирательных участков.

9. Гарантии прав граждан Российской Федерации в сфере информационного обеспечения выборов.

10. Институт выдвижения и регистрации списка кандидатов: понятие, юридические условия и гарантии реализации пассивного избирательного права.

11. Институт доверенных лиц в избирательном процессе.

12. Институт наблюдателей в избирательном процессе.

13. Информирование избирателей: правовое регулирование и практика.

14. Предвыборная агитация: правовое регулирование и практика.

15. Финансовое обеспечение деятельности политической партии, ее регионального отделения.

16. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов: правовое регулирование и практика.

17. Финансирование избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений: правовое регулирование и практика.

18. Финансовый контроль в избирательном процессе: правовое регулирование и практика.

19. Финансовый контроль избирательных кампаний кандидатов, избирательных объединений.

20. Проблемы организации и проведения досрочного голосования: правовое регулирование и практика.

21. Юридическая ответственность и ее виды в избирательном процессе.

22. Избирательные споры и способы их разрешения.

23. Незаконная печатная продукция: выявление, пресечение, ответственность.

24. Повышение уровня участия избирателей в выборах: проблемы и перспективы.

25. Повышение правовой культуры участников избирательного процесса как один из способов обеспечения избирательных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

26. Организационно-правовые вопросы обеспечения конституционной законности избирательного процесса в Российской Федерации.

27. Референдумы по вопросам объединения субъектов Российской Федерации: законодательство, практика, итоги.

28. Организация голосования избирателей с ограниченными возможностями.

 

III. Новые технологии в избирательном процессе

 

1. Информационные технологии в избирательном процессе: понятие и виды.

2. Информационные технологии в избирательном процессе (на примере работы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы").

3. Использование информационных систем и технологий при проведении предвыборной агитации: практика и проблемы правового регулирования.

4. Юридическая сила документов, подготовленных с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".

5. Электронные средства голосования: правовое регулирование и общественное доверие к итогам выборов.

6. Комплексы обработки избирательных бюллетеней: правовое регулирование и практика применения.

7. Электронное голосование на выборах: новое в избирательном законодательстве Российской Федерации.

8. Зарубежный опыт автоматизации избирательного процесса.

9. Зарубежный опыт электронного голосования на выборах.

10. Интернет и выборы.

 

IV. Молодежь и выборы

 

1. Молодежь и ее участие в выборах: формы и методы повышения электоральной активности.

2. Общественные молодежные организации (молодежные парламенты, молодежные избирательные комиссии) и их роль в формировании гражданской позиции молодых избирателей.

3. Опыт зарубежных стран по привлечению молодежи к участию в выборах.

4. Деятельность избирательных комиссий по вовлечению молодежи в избирательный процесс (на примере Ленинградской области).

 

 

Приложение №3 к Положению о региональной олимпиаде обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Ленинградской области по избирательному праву в 2021/2022 учебном году

 

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЗАДАНИЙ,

используемых на втором этапе региональной олимпиады обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Ленинградской области по избирательному праву

В 2021/2022 учебном году

1. В Новгородской республике князь: А) Выбирался Вечем; Б) Назначался посадником; В) Получал власть по наследству.

2. В 1613 году царь Михаил Федорович Романов был избран: А) Боярской Думой; Б) Земским Собором; В) Собранием выборщиков.

3. Земская реформа 1864 года была проведена при императоре: А) Николае I; Б) Александре I; В) Александре II; Г) Александр III.

4. Представительный орган государственной власти, созданный в соответствии с Высочайшим Манифестом 17 октября 1905 года:   А) Государственный Совет; Б) Государственная Дума; В) Учредительное собрание; Г) Верховный совет.

5. В каком году и какой государственный орган был впервые избран всеобщими равными и прямыми выборами при тайном голосовании с применением пропорционального представительства? А) Государственная Дума в 1906 году; Б) Учредительное собрание в 1917 году; В) Государственная Дума в 1908 году; Г) Верховный совет СССР в 1936 году.

6. Расположите в иерархической последовательности (от более ранним к более поздним) выборные институты, существовавшие на территории нынешней Российской Федерации. А) Верховный Совет республики; Б) Псковское Вече; В) Уездное земское собрание; Г) Земский Собор; Д) Государственная Дума Российской империи.

7. В каком году женщины в нашей стране получили право участвовать в выборах? А) 1917 г.; Б) 1946 г.; В) 1906 г.; Г) 1864 г.

8. В какой из перечисленных стран, женщины впервые в мире получили избирательные права? А) В Англии; Б) В США; В) В Новой Зеландии; Г) В Финляндии.

9. Впервые выборы в Государственную Думу Российской Федерации состоялись: А) 12 декабря 1993 года; Б) 11 октября 1994 года; В) 29 июня 1995 года.

10. Принципы всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании впервые закреплены: А) В Конституции РСФСР 1918 года; Б) В Конституции СССР 1924 года; В) В Конституции СССР 1936 года; Г) В Конституции Российской Федерации 1993 года.

11. Конституция Российской Федерации 1993 года была принята: А) Конституционным Собранием; Б) На референдуме; В) Указом Президента Российской Федерации.

12. Конституция Российской Федерации закрепляет: А) Принципы избирательного права; Б) Право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления; В) Избирательные системы, которые могут применяться на выборах в органы государственной власти.

13. Гражданин Российской Федерации: А) Обязан участвовать в выборах и референдумах; Б) Добровольно участвует в выборах и референдумах; В) Добровольно участвует в выборах, но обязан участвовать в референдуме по проекту Конституции Российской Федерации.

14. Активным избирательным правом обладает гражданин Российской Федерации не моложе: А) 16 лет; Б) 18 лет; В) 21 года; Г) 25 лет.

15. Кто из нижеперечисленных граждан не имеет права избирать и права быть избранным? А) Граждане Российской Федерации, находящиеся в командировке на территории иностранного государства; Б) Граждане Российской Федерации, признанные судом ограниченно дееспособными; В) Граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

16. Голосование назначается: А) Только на воскресенье; Б) На воскресенье или другой выходной день; В) На праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации; Г) На рабочие или субботние дни недели.

17. Избирательный участок в день голосования работает: А) С 07.00 до 20.00; Б) С 09.00 до 21.00; В) С 08.00 до 20.00; Г) с 08.00 до 21.00.

18. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации: А) Не моложе 28 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 5 лет; Б) Не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет; В) Не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет; Г) не моложе 40 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

19. В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации избирается: А) 250 депутатов; Б) 450 депутатов; В) 800 депутатов; Г) 400 депутатов; Д) 500 депутатов. 20. Согласно Конституции срок полномочий Президента Российской Федерации составляет: А) 4 года; Б) 5 лет; В) 6 лет; Г) 3 года.

21. Государственная Дума Российской Федерации избирается на: А) Три года; Б) Четыре года; В) Пять лет; Г) Шесть лет.

22. Законодательное собрание Ленинградской области избирается в количестве: А) 25 депутатов; Б) 50 депутатов; В) 80 депутатов; Г) 40 депутатов.

23. Высшее должностное лицо Ленинградской области в соответствии с Уставом Ленинградской области: А) Председатель Законодательного собрания; Б) Губернатор; В) Прокурор; Г) Председатель Счетной палаты.

24. Органы местного самоуправления это? А) Избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; Б) Назначаемые органами государственной власти органы, наделенные полномочиями по решению всех вопросов на территории муниципального образования.

25. Наличие каких органов в структуре органов местного самоуправления является обязательным? А) Органы внутренних дел; Б) Глава муниципального образования; В) Местная администрация; Г) Органы здравоохранения; Д) Представительный орган муниципального образования; Е) Учреждения коммунально-бытового обслуживания.

26. Допускается ли действующим законодательством установление максимального возраста для кандидата? А) Допускается Б) Не допускается В) Допускается только на выборах Президента Российской Федерации

27. Избирательные комиссии: А) Являются самостоятельной ветвью власти; Б) Входят в судебную ветвь власти; В) Входят в исполнительную ветвь власти; Г) Не входят ни в одну из ветвей власти.

28. Расположите избирательные комиссии в порядке убывания их компетенции: А) Участковая избирательная комиссия; Б) Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации; В) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; Г) Территориальная избирательная комиссия.

29. Срок полномочий большинства избирательных комиссий составляет: А) 6 лет; Б) 3 года; В) 5 лет; Г) 4 года.

30. Выберите правильные варианты ответов. Члены Центральной избирательной комиссии назначаются: А) Президентом Российской Федерации; Б) Государственной Думой Российской Федерации В) Правительством Российской Федерации; Г) Советом Федерации Российской Федерации; Д) Конституционным судом Российской Федерации.

31. Открепительное удостоверение – это: А) Документ, разрешающий гражданину не принимать участие в выборах; Б) Справка об устранении неточностей и ошибок в списке избирателей; В) Документ, дающий избирателю право проголосовать вне пределов того избирательного участка, на котором он включен в список избирателей; Г) Документ о количестве избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборов.

32. Вправе ли получить избирательный бюллетень за избирателя его представитель по доверенности: А) Вправе, если избирательная комиссия не обеспечила возможность избирателю проголосовать вне помещения для голосования; Б) Вправе, если доверенность нотариально удостоверена; В) Не вправе.

33. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень: А) Вправе воспользоваться для этого помощью члена избирательной комиссии, который выдавал ему бюллетень, либо наблюдателя; Б) Вправе воспользоваться для этого помощью зарегистрированного кандидата либо его доверенного лица; В) Вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем; Г) Должен возвратить бюллетень члену избирательной комиссии.

34. Досрочное голосование – это: А) Предусмотренное законом право избирателя, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства, проголосовать в помещении соответствующей комиссии до официального дня голосования; Б) Предусмотренное законом право кандидата проголосовать до официального дня голосования; В) Досрочные выборы в представительные органы муниципальных образований. 35. Право досрочного голосования предоставляется при наличии следующих уважительных причин: А) Отпуск; Б) Командировка; В) Состояние здоровья; Г) Режим трудовой и учебной деятельности; Д) Все ответы правильные. 36. Допускается ли голосование за других лиц, если они по уважительной причине не могут прибыть на избирательный участок? А) Допускается, но только в отношении близких родственников по их паспорту; Б) Допускается, но только при наличии доверенности, предоставляющей такое право; В) Не допускается.

37. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется: А) Участковой избирательной комиссией; Б) Избирательной комиссией субъекта Российской Федерации; В) Окружной избирательной комиссией.

38. Расположите стадии избирательного процесса в хронологическом порядке (от самых ранних до самых поздних). А) Голосование и определение итогов голосования; Б) Назначение выборов; В) Информирование избирателей и предвыборная агитация; Г) Обнародование итогов голосования и результатов выборов; Д) Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов).

39. Под электронным голосованием в избирательном законодательстве Российской Федерации понимается: А) голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы"; Б) голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием телефонной связи; В) голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием сети Интернет;

40. Наблюдатели на выборах не имеют права: А) Знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; Б) Выдавать избирателям бюллетени; В) Знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

41. На агитационных материалах размещение рекламы: А) Разрешено; Б) Запрещено; В) Разрешено, если рекламодатель официально финансирует избирательную кампанию кандидата.

42. Избирательная кампания – это: А) Деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата до дня голосования; Б) Деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования решения о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов; В) Деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период, в который разрешена предвыборная агитация; Г) Деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня регистрации кандидата до официального опубликования результатов выборов.

43. Избирательные цензы – это:   А) Условия, которые необходимо выполнить участнику избирательного процесса для получения избирательных прав; Б) Условия выдвижения кандидата. В) Требования, предъявляемые выдвинутым кандидатам для их регистрации; Г) Ограничения избирательных прав.

44. Выберете из приведённого перечня избирательные цензы, отсутствующие в современном избирательном законодательстве Российской Федерации.   А) Национальный ценз; Б) Классовый ценз; В) Ценз гражданства; Г) Имущественный ценз; Д) Половой ценз; Е) Возрастной ценз.

45. Какой символ должен поставить избиратель при заполнении бюллетеня? А) Кружок; Б) Крестик В) Галочку; Г) Любой знак.

46. Избирательный бюллетень может быть выдан на основании предъявления: А) Страхового номера индивидуального лицевого счета; Б) Паспорта гражданина Российской Федерации; В) Водительского удостоверения; Г) Диплома о среднем (полном) общем образовании.

47. Единый день голосования в нашей стране в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», это: А) Второе воскресенье сентября; Б) Второе воскресенье марта; В) Второе воскресенье декабря.

 

Приложение № 4 к Положению о региональной олимпиаде обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Ленинградской области по избирательному праву в 2021/2022 учебном году

Форма заявки на участие в олимпиаде

__________________________________________________________________________

 

                                          В Избирательную комиссию

Ленинградской области

                                                           

 

З А Я В К А

на участие обучающихся образовательной организации

_________________________,

наименование образовательной организации

__________________________________________________________

наименование муниципального района (городского округа)