Порядок назначения и проведения судебной экспертизы.

В судебном разбирательстве одним из важнейших вопросов в деле доказывания является назначение экспертизы. Гражданским и арбитражным процессуальными кодексами предусмотрены две стадии назначения экспертизы: на стадии подготовки к судебному разбирательству (ст. 150 ГПК РФ и ст. 135 АПК РФ) и на стадии судебного разбирательства (гл. 15 ГПК РФ и гл. 19 АПК РФ).

При назначении экспертизы судья должен учитывать сроки рассмотрения дела, поэтому целесообразнее было бы уже на стадии подготовки к судебному разбирательству поставить вопрос о производстве экспертизы. Чаще всего экспертиза проходит вне суда, а для ее производства требуется определенное время, и если будет назначена во время судебного разбирательства, то суду придется приостанавливать судебное разбирательство, от чего зависит срок рассмотрения дела. В этом случае суд должен определить сроки проведения экспертизы и если он будет малым и суд может уложиться в сроки, определенные законодательством, то целесообразнее будет не приостановить судебное разбирательство, а отложить. Но зачастую на практике происходит иначе. Пример обобщения судебной практики Арбитражного суда Вологодской области, где Председатель суда Матеров Н.В. пишет: «Конечно, лучше, если экспертиза будет проведена в этот период (на период подготовки к судебному разбирательству), поскольку тогда она не влечет за собой отложения или приостановления производства по делу. Однако в практике нашего суда на подготовительной стадии экспертиза ни разу не назначалась.

На наш взгляд, это объясняется тем, что, во-первых, сделанная на подготовительной стадии заключение эксперта может быть в судебном заседании подвергнуто той или другой стороной конструктивной критике, во-вторых, одна из сторон в заседании может потребовать назначение конкретного, более квалифицированного эксперта, дать свой перечень вопросов для дополнительной экспертизы, что влечет отложение рассмотрения или приостановления производства по делу».[18]

Порядок назначения экспертизы включает решение вопросов: об инициаторе назначения экспертизы, об эксперте, о круге вопросов экспертов.

Согласно АПК и ГПК инициатива назначения экспертизы может исходить как от лиц, участвующих в деле так и по инициативе суда, в некоторых случаях суд обязан назначить экспертизу, например, статья о подложности или фальсификации доказательства. Суд вправе, если сочтет нужным, отказать в удовлетворении ходатайства, но должен мотивировать отказ. Если ходатайство будет принято и назначена экспертиза, то другая сторона может выразить свое возражение по поводу экспертизы. И в том и в другом случае суд самостоятельно решает вопрос о назначении экспертизы.

Если при назначении экспертизы суд может и не согласиться с возражением сторон, то при направлении на экспертизу лица, участвующего в деле, суд должен получить согласие этого лица, иначе экспертиза назначена не будет и суд должен вынести определение.

Выбор эксперта или экспертного учреждения принадлежит суду, каждому из сторон и заинтересованным лицам участвующим в деле. По ходатайству сторон и заинтересованных лиц суд назначает эксперта по их выбору. Если же ходатайство о выборе эксперта не поступило, то суд, по своему усмотрению, может выбрать эксперта или экспертное учреждение. В последнем случае выбор эксперта принадлежит руководителю экспертного учреждения согласно Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» статьи 14.

В качестве эксперта может выступать любое сведующее лицо, обладающее специальными знаниями в области науки, искусства, техники и ремесел, прошедший аттестацию по экспертной специальности и не заинтересованный в исходе дела. В случае несогласия сторон, либо по иным причинам, с кандидатурой эксперта процессуальными кодексами предусмотрен отвод эксперта в случаях:

- при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, переводчика, свидетеля;

- является родственником лица, участвующего в деле или его представителя;

- прямо или косвенно заинтересован в исходе дела;

- находится в служебной или иной зависимости от кого – либо из лиц, участвующих в деле.

Эксперт может заявить самоотвод по вышеперечисленным причинам. Эксперт при проведении экспертизы должен быть независим от всех внешних и внутренних причин. Его независимость определена законом. Никто не имеет право воздействовать на эксперта при исследовании и заключении экспертизы. Лица, виновные в оказании воздействия на эксперта, подлежат ответственности согласно Российскому законодательству.

Если экспертиза назначается по ходатайству одной из сторон или заинтересованного лица, участвующего в деле, то именно они должны предоставить информацию суду о предложенной кандидатуре, а суд в свою очередь обязан сделать вывод о способности лица, дать реальное заключение.

Выбор конкретного эксперта и решение всех вопросов, касающихся данного эксперта, суд выносит определение о его назначении. Но как быть с теми экспертами, которые не входят в определение суда. Например, если экспертиза назначена конкретному экспертному учреждению. Как уже было выше описано, что руководитель экспертного учреждения назначает конкретного эксперта, учитывая его профессиональные качества. Но если в данном экспертном учреждении нет эксперта данной специальности. В этом случае ответ нам дает закон «О государственной судебно- экспертной деятельности в РФ». Руководитель вправе: «ходатайствовать перед органом или лицом назначившими судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, неработающих в данном учреждении, если их специальные знания необходимы для дачи заключения»[19]. Суд решает с учетом мнений сторон и заинтересованных лиц об удовлетворении или отказе ходатайства.

Формирование вопросов для экспертизы предполагает правильную и точную постановку вопросов перед экспертом, а также формирование объекта путем подбора и предоставление объекта эксперту для исследования. Каждое лицо, участвующее в деле, вправе участвовать в рассмотрении вопросов для экспертизы, передавать их суду. Суд вправе отклонить или удовлетворить ходатайство. В случае отклонения ходатайства суд должен мотивировать данное отклонение ходатайства. Окончательный круг вопросов суд формирует свое определение. Суд может поставить дополнительные или новые вопросы по своему усмотрению. Цель поставленных вопросов в добывании новых фактических данных. Главное в поставленных вопросах, чтобы они не содержали юридической оценки. Судья сам эксперт по правовым вопросам.

Предоставленные стороной материалы могут быть вещественными или письменными доказательствами. Эти материалы могут быть и объектами исследования. В подборе объектов для исследования суд решает самостоятельно. Но не всегда судья имеет достаточных знаний, чтобы определить круг материалов для исследования. Для это в суд может быть приглашен специалист. С его помощью судья определяет круг материалов необходимые для исследования, имеются ли они в распоряжении суда и насколько они пригодны для эксперта. Сам эксперт не вправе самостоятельно заниматься отбором объектов. Если для исследования экспертом окажется не достаточно материалов он может просить суд о предоставлении дополнительных материалов и документов.

Формирование материалов исследования принадлежит сторонам в силу обязанности доказывания. Когда сторона подает ходатайство о назначении экспертизы, суд удовлетворяет его и обязывает данную сторону в предоставлении материалов. В случае отсутствия материалов, а сторона ходатайствующая о назначении экспертизы представит доказательства о их наличии, месте нахождения, суд выдает запрос об их исстребовании.

Вместе с объектами исследования суд предоставляет материалы судебного процесса и лишь только те, которые необходимы для ознакомления эксперту.

Определение о назначении экспертизы состоит из трех частей: вводной (состав суда ходатайство стороны, по какому делу), описательной (обстоятельства, доказывания которых требует проведение экспертизы), постановляющую (объект исследования, вопросы эксперту, кому поручается, перечень передаваемых материалов).

Экспертиза проводится, согласно п2 ст. 84 ГПК РФ в судебном заседании или вне заседания, если это необходимо по характеру исследования либо в силу невозможности или затруднения доставить предмет исследования в суд. В основном экспертизы проводятся вне суда, требует определенное время и применения специальных методик. Последовательность операций по исследованию объектов определяется спецификой предмета экспертизы и применяемых методик. Исследования базируются на основании профессиональных знаний, методических и инструктивных материалах, опыте, методических и инструктивных материалах ведомственного характера.

Во время проведения экспертизы, лица, участвующие в деле, имеют право присутствовать. Исключение может составлять если:

- их присутствие не мешает исследованию;

- при составлении заключения экспертом;

- проводится совещание экспертов;

- комиссия экспертов формирует выводы;

- при проведении медицинского исследования исходя из моральных и этических соображений присутствие посторонних лиц нежелательно.

За дачу заведомо ложного заключения согласно ст. 80 ГПК и ст. 55АПК эксперт несет уголовную ответственность по ст. 307 УК РФ[20]. Дача ложного заключения эксперта выражается в изменении выводов заключения, использование ненадлежащих методик при исследовании объекта, подмена объектов исследования, изменение его первоначального вида. На неверное заключение выводов экспертизы может повлиять неполное исследование представленных объектов, вступление в контакт эксперта с участниками процесса с целью подмена или изменения выводов заключения экспертизы, уничтожение объектов исследования или их повреждения и другие причины. Санкцией ст. 307 УК предусмотрены наложение штрафа, обязательные или исправительные работы либо арест.

Кроме уголовной ответственности согласно гражданскому и арбитражному законодательству эксперт за неисполнение своих обязанностей может быть подвержен штрафу. В следствие неявки эксперта в судебном заседании без уважительной причины, он может быть подвергнут штрафу (ст. 157 АПК и ст.168 ГПК). Определение о наложении штрафа может быть вынесено тем же судом, что разбирательству по делу либо другим (ст. 120АПК).

Штраф может быть наложен и за нарушение порядка в судебном заседании. Это может быть выражено в форме оскорбления в отношении суда, лиц участвующих в деле.

Итак, за нарушение процессуального законодательства эксперт несет не только гражданскую, но и уголовную ответственность.