Тема 1. Хозяйственное право как отрасль Российского права.

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО

1. Методические указания обучающимся по изучению дисциплины

Целью изучения дисциплины является формирование комплексных знаний об основах хозяйственного права с определением его места в системе российского права, знаний основополагающих принципов, форм и методов его реализации; развитие навыков выявления правовых отношений из всего многообразия их в хозяйственной деятельности, а также умения толковать и применять нормативные правовые акты, регулирующие хозяйственную деятельность.

Задачами дисциплины является:

Ø формирование понятийного аппарата, составляющего область исследования дисциплины;

Ø изучение общих положений законодательства и инструментов правового регулирования хозяйственной деятельности;

Ø формирование умений самостоятельного применения норм законодательства в области хозяйственного права, на основе их всестороннего изучения;

Ø формирование стойкого осознания нетерпимости к нарушению законодательства в сфере хозяйственного права и правовой культуры в целом.

  В результате изучения дисциплины обучающие приобретут знания:

Ø о специфики соотношения хозяйственного права с иными отраслями права России;

Ø основных категорий и понятий хозяйственного права;

Ø об особенностях хозяйственно-правовых отношений;

Ø о правовом статусе субъектов хозяйственной деятельности;

Ø о праве собственности и других вещных правах хозяйствующих субъектов;

Ø основ обязательственного права хозяйствующих субъектов;

Ø о способах восстановления нарушенных прав;

Ø о системе и полномочиях органов государственного регулирования хозяйственной деятельности;

Ø о видах юридической ответственности за правонарушения в сфере хозяйственного права;

Ø об основных положениях договоров в хозяйственной деятельности;

Ø о действующих нормах законодательства в сфере хозяйственного права и практики их применения.

В результате изучения дисциплины обучающие приобретут умения:

Ø оперировать правовыми понятиями и категориями в области хозяйственного права;

Ø давать объективную оценку практической деятельности субъектов хозяйственного права;

Ø анализировать юридические факты возникновения, изменения и прекращения хозяйственно-правовых отношений;

Ø аргументировать и обосновывать свою позицию, основываясь на нормативной базе в сфере хозяйственного права.

В результате изучения дисциплины обучающие приобретут знания представления:

Ø о тенденциях и направлениях развития законодательства в сфере хозяйственного права на современном этапе;

Ø о правовых пробелах и коллизиях в законодательстве сферы хозяйственного права;

Ø о порядке разрешения споров, возникающих в ходе хозяйственной деятельности.

  В результате изучения дисциплины обучающие овладеют:

Ø правовыми понятиями и категориями в области хозяйственного права;

Ø навыками работы с законами и подзаконными актами, регулирующими хозяйственно-правовые отношения;

Ø навыками разработки и составления правовых документов.

Успешное овладение знаниями и навыками в рамках дисциплины «Хозяйственное право» предполагает интенсивную работу, как во время аудиторных занятий, так и самостоятельно. При работе с учебным материалом обучающимся важно мысленно соотносить научные знания со своими наблюдениями. С учётом того, что хозяйственное право – это комплексная отрасль права, а, следовательно, имеет сложные и объемные правовые положения, рекомендуется работать систематически, в соответствии с рекомендациями преподавателей, которые можно получить как на аудиторных занятиях, так и во время консультации групповых или индивидуальных.

Аудиторные занятия по учебному плану данной дисциплины состоят из лекций и семинаров. Посещение лекций является необходимым для обучающихся, т.к. содержат не только объем основных теоретических положений по заданной теме, но и важные рекомендации по подготовке к семинарскому занятию, практической или самостоятельной работе.

При подготовке к семинарским занятиям обучающимся рекомендуется использовать учебные пособия, методические указания, сборники нормативных актов, форм рекомендованных юридически значимых документов, которые можно использовать при выполнении практических заданий. Чтобы ориентироваться в практических ситуациях и давать правильные ответы на поставленные по ним вопросы, обучающимся рекомендовано иметь на семинарских занятиях нормативные акты, соответствующие его теме.

На семинарских занятиях обучающиеся выступают с сообщениями и устными презентациями, которые могут сопровождаться показом иллюстраций, слайдов, фильмов. Далее следует обсуждение. Присутствующие на семинаре могут задавать вопросы как выступающему, так и преподавателю, формулировать и делиться своим мнением. Подготовка к семинару является обязательной.

Параметры, по которым оценивается выступление на семинарском занятии:

Ø полнота и правильность раскрытия темы доклада;

Ø умение в логической последовательности и аргументировано, ссылаясь на источники права, обосновать и доказать те позиции, которые предложены для обсуждения;

Ø умение делать обобщающие выводы в конце своего выступления;

Ø умение отвечать на дополнительные, уточняющие или заведомо провокационные вопросы, задаваемые как руководителем семинара, так и слушателями учебной группы;

Ø умение вести дискуссию по проблематике семинарского занятия и собственного выступления.

Работа над устным выступлениемосуществляется обучающимися самостоятельно. По некоторым темам программы, которые являются наиболее сложными, рекомендуется разработать презентацию, требующую не столько изложения материала, сколько обоснования собственной позиции, основанной на знаниях нормативных правовых актов и примерах судебной практики.

Основные правила оформления наглядных материалов для презентаций:

Ø располагать не более одной темы на одной единице наглядного продукта (пленке, схеме, и т.п.);

Ø применять тезисы; согласовать формы и цвета; распределить информацию по нескольким наглядным средствам;

Ø использовать большие надлежащие шрифты;

Ø не употреблять сложные формы;

Ø соблюдать код цветов;

Ø рационально использовать изображение;

Ø не делать контуры слишком интенсивными;

Ø оставлять не менее 30% плоскости свободными.

Окончание презентации так же важно, как и ее открытие. В процессе работы над завершением презентации необходимо возвратиться к первичному предложению. Цель презентации обязательно диктует ее окончание, которое включает в себя следующие моменты: короткое резюме важнейших фактов и аргументов и повтор ключевых видео-фактов; описание вспомогательной литературы, если такая есть, вывод списка литературы на экран; признательность за внимание; предложение задавать вопрос.

Рекомендуются следующие шаги по подготовке презентации:

Ø анализ цели презентации, характера и состояния аудитории;

Ø планирование и развитие вступления, основной части и заключения для длинной презентации;

Ø выбор, разработка вариантов использования демонстрационно-наглядных материалов (теоретическое изучение; формирование практических умений; контроль знаний, умений);

Ø непосредственная подготовка к занятию: написание текста, плана, подготовка наглядных материалов;

Ø подготовка к ответам на вопросы из аудитории.

Текущий контроль освоения теоретического материала студентами производится в форме тестирования. Тесты - это краткие испытания, позволяющие за сравнительно короткие промежутки времени оценить преподавателями и обучающимися результативность познавательной деятельности.

Самостоятельная работа – один из основных видов учебной работы обучающихся. Целью самостоятельной работы является систематизация и расширение полученных в рамках курса теоретических знаний, формирование умений самостоятельно мыслить, развивать творческую инициативу и исследовательские умения. Планирование самостоятельной работы обучающихся осуществляется на основе норм рабочей программы и календарно-тематического плана учебной дисциплины обучающимся совместно с преподавателем и заключается в определении содержания и объема учебной информации по всем темам, которые выносятся на самостоятельную внеаудиторную работу, а также в установлении форм и методов контроля результатов. Организация самостоятельной работы обучающихся предусматривает повторение пройденного материала по конспектам лекций с использованием дополнительной литературы; самостоятельное изучение рекомендованных нормативных актов и специальных теоретических литературных источников; подготовку презентаций согласно плану проводимого семинара.

Изучение учебной дисциплины «Хозяйственное право» в обязательном порядке предусматривает большую самостоятельную работу студентов в свободное время, связанную с изучением законодательных актов Российской Федерации, международных документов, монографий и научных статей известных отечественных и зарубежных ученых, а также публикаций в средствах массовой информации. Активными формами самостоятельной работы студентов являются участие их в научно-исследовательской работе кафедр, в работе студенческих кружков и конференций.

При подготовке к экзамену следует знатькритерии его успешного прохождения, а именно:

Ø уровень освоения обучающимися теоретического материала, предусмотренного учебной программой дисциплины;

Ø уровень знаний и умений, позволяющий использовать законодательную базу для решения практических ситуаций;

Ø обоснованность, четкость, полнота изложения ответов, имеющих примеры.

Более подробные требования в соответствии с экзаменационной оценкой представлены в таблице:

 

 

Оценка экзамена (стандартная)	Требования к знаниям
«отлично»	Выставляется студенту, демонстрирующему соответствие сформированных компетенций по данной дисциплине, а именно, если на все вопросы даны правильные и точные ответы, показано знакомство с проблемами хозяйственного права, безупречное знание базовой терминологии, умение раскрыть и прокомментировать содержание терминов и понятий, продемонстрировано отличное владение навыками использования нормативных правовых документов.
«хорошо»	Выставляется студенту, демонстрирующему наличие сформированных компетенций с некоторыми нарушениями, а именно, если вопросы раскрыты достаточно полно и правильно, предъявлено безупречное знание базовой терминологии, однако есть отдельные дефекты логики и содержания ответов, продемонстрировано хорошее владение навыками использования нормативных правовых документов.
«удовлетворительно»	Выставляется студенту, в целом обладающему определенным уровнем необходимых компетенций, но со значительными нарушениями нормативных требований, а именно, ответы на вопросы даны в целом правильно, однако неполно, логика ответов недостаточно четко выстроена, пропущен ряд важных деталей или, напротив, при ответе затрагиваются посторонние вопросы, базовая терминология в целом усвоена, продемонстрировано удовлетворительное владение навыками использования нормативных правовых документов.
«неудовлетворительно»	Выставляется студенту, не обладающему достаточным уровнем сформированности компетенций, влекущему за собой нарушения нормативных требований изучаемой дисциплины, а именно, продемонстрировано наличие отдельных правильных мыслей, но в знаниях имеются существенные пробелы и курс в целом не усвоен, не продемонстрировано владение навыками использования нормативных правовых документов.

 

2. Программа дисциплины

Основные положения темы.

Российское хозяйственное (предпринимательское) право можно рассматривать в трех аспектах:

1) как комплексную отрасль права - совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере организации, осуществления, а также государственного регулирования предпринимательской деятельности;

2) как науку - совокупность концепций, идей, теорий, изучающих правовые вопросы осуществления предпринимательской деятельности и направленных на совершенствование современного законодательства;

3) как учебную дисциплину - совокупность знаний, составляющих часть учебной программы образовательных учреждений, необходимых для подготовки специалистов в области менеджмента.

Хозяйственное (предпринимательское) право есть комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих хозяйственные (предпринимательские) отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, отношения по государственному регулированию рыночной экономики, возникающие по поводу обеспечения интересов государства и общества.

Таким образом, предметом правового регулирования хозяйственного права являются отношения:

1. предпринимательские, то есть отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности;

2. индивидуально-трудовые, возникающие в процессе осуществления ремесленнической деятельности, то есть деятельности по производству товаров, оказанию услуг;

3. некоммерческие отношения, тесно связанные с предпринимательскими. Это, прежде всего, деятельность некоммерческих организаций, направленная на осуществление уставных целей, а также деятельность товарных и фондовых бирж на соответствующем рынке. Такая деятельность носит некоммерческий характер, но создает основу и является необходимым условием для будущей предпринимательской деятельности;

4. государственное регулирование хозяйственной деятельности. Это действия по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правовое регулирование качества продукции, товаров и услуг, ценообразования, бухгалтерского учета, расчетов и т.д.

Под методом правового регулирования хозяйственного права понимают совокупность приемов и способов воздействия на отношения, составляющие предмет предпринимательского права. В хозяйственном праве закреплены следующие методы:

1. Императивный метод - метод жестких властных предписаний, исчерпывающе регулирующих отношения (в зависимости от форм и масштабов предпринимательства, это, например, обязанность предпринимателей регистрироваться, вставать на учет в налоговом органе, платить налоги в установленном законодательством размере, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и статические отчеты, публиковать сведения об организации, сертифицировать некоторые виды продукции и услуг, подвергаться аудиторским проверкам и т.д.).

2. Диспозитивный метод - предоставляет субъектам свободу выбора определенного варианта поведения (например, в ряде случаев ГК РФ предоставляет предпринимателям возможность определять некоторые условия договоров по соглашению сторон) и др.

Объектом предпринимательского права является предпринимательская деятельность. Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая с определенной долей риска деятельность, направленная на регулярное получение прибыли от продажи различных категорий товаров, выполнения работ, оказания услуг, лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст.2 ГК РФ). Признаками предпринимательской деятельности являются:

1. организация какой-либо деятельности с целью регулярного получения прибыли. По общему правилу предприниматели получают прибыль за счет реализации товаров и оказания услуг.

2. систематичность осуществления.

3. самостоятельности осуществления.

4. наличие процесса осуществления на свой риск, под собственную имущественную ответственность. Ответственность предпринимателя всегда повышенная, так как на него в первую очередь возложены возможные неблагоприятные последствия, которые могут возникнуть не только по его вине, а и в иных случаях, за исключением случая непреодолимой силы.

Российское предпринимательское право состоит из двух частей (общей и особенной).

Общая часть включает:

– источники российского предпринимательского права;

– понятие предпринимательской деятельности;

– понятие и виды субъектов предпринимательского права;

– систему требований, предъявляемых к осуществлению предпринимательской деятельности;

– правовые основы создания, прекращения, банкротства хозяйствующих субъектов;

– правовые основы управления предприятием;

– правовой режим имущества предпринимателей и т.д.

Особенная часть содержит вопросы правового обеспечения отдельных видов предпринимательской деятельности:

– правовые основы аудиторской и оценочной деятельности;

– правовые основы деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;

– правовые основы инвестиционной деятельности;

– правовое регулирование иностранных инвестиций в России;

– правовые основы кредитования предпринимателей;

– правовое регулирование информационного обеспечения предпринимательской деятельности;

– правовое обеспечение инновационной деятельности;

– правовое регулирование ценообразования;

– правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и т.д.

В системе права Российской Федерации хозяйственное (предпринимательское) право формируется из норм различных отраслей права: конституционного (государственного) гражданского, трудового, финансового, административного, уголовного, налогового и др. Нормы хозяйственного (предпринимательского) права устанавливают правила хозяйственной деятельности субъекта предпринимательства.

Значительным по объему регулятором отношений в сфере предпринимательства является административное право. Оно регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. Нормы административного права определяют правовой статус общественных объединений, органов местного самоуправления, иных негосударственных формирований в сфере административных правоотношений. Административное право характеризуется наличием отношения «власть – подчинение» и регулирует отношения неравноправных субъектов.

Следующей по значимости отраслью права, взаимодействующей с предпринимательским правом, является гражданское право, представляющее собой систему правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, базирующиеся на автономии и имущественной самостоятельности участников таких отношений, методом юридического равенства сторон.

Финансовое право регулирует основы денежного обращения на территории страны, порядок осуществления валютных операций. Боль­шую часть финансового права составляют нормы нало­гового права, то есть совокупность правовых норм, регулирующих от­ношения, возникающие в процессе взимания налогов.

Трудовое право регулирует трудовые отношения, возникающие между работниками и организациями всех форм собственности (работодателями): вопросы заключения и расторжения трудового договора, права и обязанности работников и работодателей, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, порядок определения и выплаты заработной платы, вопросы трудовой дисциплины, процедуру разрешения трудовых споров.

Основные положения темы.

Источники хозяйственного права многочисленны и сложны. К ним относятся: Конституция РФ, гражданское законодательство, обычаи делового оборота, общепризнанные принципы и нормы международного права.

Хозяйственная деятельность в целом регулируется большим количеством нормативных актов различного уровня. Нормативные акты подразделяются на группы: законы, подзаконные акты (акты федеральных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации).

Основой правового регулирования является Конституция Российской Федерации. В статье 7 впервые государство провозглашено социальным, политика которого, в том числе в области экономики и предпринимательства, служит созданию условий свободного развития человека. Статья 8 гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В статье 34 гарантировано право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности; не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. В статьях 35, 36 определено многообразие форм собственности, установлены гарантии свободы экономической деятельности, закреплен механизм рыночных отношений. Статья 75 закрепляет рубль в качестве денежной единицей в Российской Федерации.

Хозяйственные имущественные отношения служат важным элементом предмета гражданского права. Гражданский кодекс РФ, другие законы и иные правовые акты, содержащие нормы гражданского права, не только дают легальное определение предпринимательской деятельности, но и регламентируют особенности источников ее гражданско-правового регулирования, их участия в обязательствах. Особенность гражданского права заключается в том, что оно упорядочивает отношения между равноправными и независимыми хозяйствующими субъектами, вступающими в отношения по собственной воле.

Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в хозяйственной деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством. Не подлежат применению лишь такие обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для предпринимателей положениям законодательства или договору.

Источниками хозяйственного права служат и общепризнанные принципы и нормы международного права, такие как, например, свобода торговли и др., а также международные договоры РФ, являющиеся составной частью правовой системы России. Международные договоры применяются к отношениям, регулируемым гражданским законодательством непосредственно, кроме случаев, когда для их применения требуется издание российского акта.

Основные положения темы.

Под предпринимательскими (хозяйственными) правоотношениями понимаются урегулированные нормами предпринимательского права общественные отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской (хозяйственной) деятельности, тесно с ней связанной деятельности организационно-имущественного характера, а также отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности, которые подразделяются на две группы:

1) собственно предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, т.е. отношения предприниматель - предприниматель);

2) некоммерческие отношения (вертикальные отношения, т.е. отношения предприниматель - орган управления).

Вместе эти группы образуют хозяйственно-правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот. В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности сторон, как правило, возникают из договора. Во вторую группу входят отношения некоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими, например, отношения, связанные с образованием предприятия (предпринимателя), лицензированием и т.д. В эту группу отношений включены отношения по государственному регулированию рыночной экономики. Это и отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования ценообразования и т.д., для которых характерна обязательность адресованных предпринимателям управленческих актов, принятых в пределах компетенции органа управления.

Особенности хозяйственных правоотношений:

Ø носят правовой характер, так как возникают на основе норм права;

Ø складываются по поводу и в связи с осуществлением предпринимательской деятельности;

Ø возникают между субъектами предпринимательской деятельности и распространяются на лиц, которые осуществляют эту деятельность без регистрации;

Ø носят комплексный межотраслевой характер, т.к. сочетают в себе частно-правовые и публично-правовые средства.

Как любые другие общественные отношения урегулированные нормами права, предпринимательские (хозяйственные) отношения имеют определенную структуру, которая состоит из субъектов правоотношения, объект а правоотношения и содержания правоотношения.

Объект правоотношения - это то, по поводу чего возникает правоотношение. К объектам предпринимательских прав относятся:

1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество;

2) действия обязанных субъектов;

3) собственная деятельность субъекта предпринимательского права;

4) нематериальные блага, используемые при ведении предпринимательской деятельности (фирменное наименование, товарный знак, коммерческая тайна и др.).

Субъекты правоотношения - это конкретные его участники, наделенные взаимными правами и обязанностями. Особенность предпринимательских отношений заключается в их субъектном составе.

Содержание правоотношения включает в себя субъективные права и юридические обязанности. Права всегда субъективны, т.к. носят диспозитивный характер, и их использование зависит от воли субъекта. Обязанности, как правило, закреплены либо в нормативном правовом акте либо в договоре.

Правоотношения делятся на абсолютные и относительные. В абсолютном правоотношении субъекту права противостоит неопределенное количество обязанных лиц с пассивной обязанностью не препятствовать управомоченному лицу в осуществлении права. Таково право организации на принадлежащее ей имущество, ведение бухгалтерского учета, формирование себестоимости продукции и др. Относительными являются правоотношения с корреспондирующей им обязанностью у других субъектов. Такие правоотношения возникают, например, в силу заключенных предпринимательских договоров. Права и обязанности в конкретном правоотношении всегда взаимосвязаны. Если у одного субъекта возникает какое-либо право, то у его контрагента появляется соответствующая обязанность.

Предпринимательские правоотношения по их конструкции, объектам и содержанию можно классифицировать на абсолютно вещные правоотношения; абсолютно-относительные вещные правоотношения, абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности; неимущественные предпринимательские правоотношения; хозяйственные обязательства.

1. К абсолютным вещным правоотношениям относится право собственности, которое дает его субъекту возможность владения, пользования и распоряжения имуществом по своему усмотрению в соответствии с законом. Оно используется для осуществления хозяйственной деятельности на базе собственного имущества государством, муниципальными образованиями, субъектами частной собственности.

2. К абсолютно-относительным вещным правоотношениям относятся право хозяйственного ведения, право оперативного управления. Они являются абсолютно-относительными, потому что субъект такого права владеет, пользуется и распоряжается имуществом "абсолютно", не сообразуя своих возможностей ни с кем, кроме собственника, с которым он состоит в относительном правоотношении. Правоотношения такого рода складываются при предоставлении государственного и муниципального имущества унитарным предприятиям.

3. Абсолютные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности складываются по поводу ведения собственной деятельности, которая и выступает как объект правоотношения. У субъекта, ведущего хозяйствование по установленным законом правилам, нет конкретных обязанных лиц. Все другие субъекты обязаны считаться с возможностью ведения им предпринимательской деятельности и не препятствовать ее реализации. Если нормальное течение предпринимательства прерывается под влиянием третьих лиц или в результате нарушения установленного порядка ведения такой деятельности самим субъектом права, то абсолютное правоотношение превращается в относительное. Если субъект нарушает установленные нормы, компетентные государственные органы могут потребовать пресечения допущенных нарушений и возмещения убытков, наступивших для государства, то правоотношение при этом трансформируется в относительное.

4. Неимущественные предпринимательские правоотношения складываются по поводу неимущественных благ, используемых субъектами хозяйствования в своей деятельности, таких как фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара, коммерческая тайна и др. В ходе нормальной реализации неимущественных прав складывающееся правоотношение является абсолютным. При нарушении таких прав возникает конкретное обязательство по их защите от нарушения и из неимущественного правоотношения трансформируется в имущественное. Потерпевший, защищая свои неимущественные права, может требовать от нарушителя возмещения убытков.

Основанием возникновения, изменения или прекращения предпринимательских правоотношений является юридический факт. Юридические факты - это такие жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. По волевому признаку юридические факты подразделяются на действия и события. Действия - факты, зависящие от воли и сознания субъектов права. В свою очередь они делятся на: правомерные ( соответствующие требованиям правовой нормы); неправомерные ( нарушающие предписания норм права, т.е совершение правонарушения). Правомерные действия в свою очередь подразделяются на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты - это такие правомерные действия, которые субъект совершает с целью достичь определённой цели. Это - акты-предписания, акты-соглашения (договоры); акты-разрешения; акты одностороннего характера. Юридические поступки - это такие правомерные действия, которые совершаются без определённой цели, либо имеют определённую цель, но в результате возникают непредусмотренные правоотношения.

Основные положения темы.

В предпринимательских отношениях за основу берется понятие "хозяйствующий субъект". Хозяйствующий субъект - это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Вместе с тем понятие "хозяйствующий субъект" шире понятия "предприниматель", так как некоммерческая организация - учебное заведение, - не будучи предпринимателем, может участвовать в хозяйственном обороте. Необходимо различать понятие "субъект предпринимательского права" и "субъект предпринимательского правоотношения". Субъекты предпринимательского права определяются в нормах права общим "родовым" образом, как вообще граждане - предприниматели, коммерческие и некоммерческие юридические лица, государство, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления, учреждения и организации и т.д. Они могут в течение длительного времени не вступать ни с кем в предпринимательские (хозяйственные) правоотношения. Субъект же правоотношения всегда конкретен. Субъекты предпринимательских правоотношений - наделенные обязанностями и правами в сфере хозяйствования.

Субъекты предпринимательского права могут быть субъектами предпринимательских (хозяйственных) правоотношений при наличии:

а) предпринимательско-правовой нормы, предусматривающей права или/ и обязанности субъекта;

б) предпринимательской правосубъектности;

в) основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения (юридический факт).

Соответственно, хозяйствующие субъекты - физические или юридические лица, занимающиеся деятельностью по выпуску товаров (работ, услуг), а также осуществляющие руководство такой деятельностью и её государственно-властное регулирование.

Гражданин, имеющий гражданскую правоспособность, дееспособность, собственное имя; место жительства может приобрести статус индивидуального предпринимателя. Основное условие осуществления предпринимательской деятельности - легитимность, это государственное подтверждение законности вхождения субъектов в предпринимательскую деятельность. Основа государственной регистрации в РФ заключается в публичности, достоверности и законности происходящего. Принцип публичности выражается в праве заинтересованных лиц в любое время затребовать для ознакомления данные регистрации. Под достоверностью предполагается правдивость информации, которая содержится в регистрационных документах. Принцип законности заключается в том, что в случае обнаружения регистрирующим органом каких-либо несоответствий законодательству РФ каких-либо документов уже прошедших процесс регистрации или какое-либо несоответствие, или недостоверность внесенных при регистрации сведений, он будет обязан в данном случае запросить у учредителя внесения соответствующих изменений в документы и зарегистрировать их как положено законодательством РФ.

С 2004 года регистрацией индивидуальных предпринимателей занимаются налоговые органы. Возложение функций регистрации индивидуальных предпринимателей на ФНС России позволило приступить к реализации концепции «одного окна», что было установлено для сокращения административных барьеров, затрудняющих развитие предпринимательства, и оптимизации расходов федерального бюджета на государственное управление. Государственная регистрация проводится в срок до пяти рабочих дней со дня предоставления документов в соответствующий регистрирующий орган. Датой предоставления документов считается день их получения регистрирующим органом. Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на список конкретных нарушений и должно быть принято в срок пяти рабочих дней с момента предоставления документов в соответствующий регистрирующий орган. Решение об отказе в государственной регистрации отправляется заявителю с уведомлением о вручении. При желании отказ в государственной регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

Решение о прекращении предпринимательской деятельности приобретает значение юридического факта и освобождает предпринимателя от соответствующих прав и обязанностей. В течение пяти рабочих дней с момента представления документов налоговая служба принимает решение о государственной регистрации и при положительном решении вносит необходимую запись в ЕГРИП. После внесения этой записи статус предпринимателя утрачивает силу. К основаниям прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя относятся:

1. Добровольные – когда сам предприниматель принимает решение о прекращении своей деятельности.

2. Принудительные – в случае, когда судебным решением предприниматель признан банкротом.

3. Прекращение деятельности по решению суда в принудительном порядке:

– вступление в силу судебного приговора, в силу которого запрещено заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

– аннулирование срока действия документа, подтверждающего право предпринимателя временно или постоянно проживать в РФ.

4. В случае смерти индивидуального пр