Опыт деятельности современной Государственной думы: достижения и противоречия.

Состав депутатского корпуса Госдумы в основном отражал реальное отношение сил и настроений в российском обществе. Ни одна из фракций в Думе не имела решающего перевеса. Коммунистические и националистические фракции в лучшем случае могли рассчитывать при голосовании на поддержку 180-230 депутатов, «буферные фракции» - 110-130, демократические – 100-120. В нижней палате были созданы и официально зарегистрированы 8 фракций и депутатская группа «Новая региональная политика». Их состав и политические ориентации в течение срока работы Госдумы неоднократно менялись.

Наиболее последовательную антипрезидентскую и антиправительственную позицию в V Госдуме занимала фракция Коммунистической партии Российской Федерации во главе с её председателем Г.А. Зюгановым. Имея солидное представление в Думе (45 человек), фракция коммунистов инициировала обсуждение наиболее конфронтационных вопросов – о Комиссии по расследованию событий 3-4 октября, о денонсации Беловежских соглашений, о начале процедуры импичмента (отрешения от должности) Президента. Тем не менее коммунистической оппозиции так и не удалось обеспечить думского большинства по наиболее важным вопросам повестки дня.

При голосовании в V Думе чаще всего проходили компромиссные решения. Нижняя палата сумела избежать бессмысленного противостояния реформистских и антиреформистских сил. Во многом благодаря конструктивной позиции И.П. Рыбкина, избранного Председателем нижней палаты от левых сил, в Думе образовалось так называемое «здравомыслящее» большинство. В итоге депутаты сумели подняться над фракционными интересами и заняться законотворческой деятельностью. Тем более что с принятием новой Конституции возникла необходимость кардинального обновления правовой базы российского общества. Несмотря на острую борьбу, V Дума приняла новый Гражданский кодекс РФ, федеральные законы о выборах Президента, депутатов Государственной думы, об общих принципах устройства государственной власти, о местном самоуправлении, об основных гарантиях избирательных прав граждан России.

С самого начала становления парламентаризма в России, отношения и Госдумы и Совета Федерации с исполнительной властью складывались непросто. Обе палаты парламента постоянно пытались расширить сферу своих полномочий, повысить свой властный статус, стать реальным противовесом исполнительной власти, поэтому на практике эти усилия имели в основном антипрезидентскую или антиправительственную направленность.

С первых шагов Федеральное Собрание по многим вопросам занимало позицию, отличную от позиции правительства и Президента. Не случайно палаты Федерального Собрания свою деятельность начали с ряда символических актов, направленных на укрепление Думы, превращение ее в самостоятельный центр власти. Аналогично действовали и сенаторы верхней палаты, лишь с третьей попытки утвердив председателя палаты В.Ф. Шумейко, чью кандидатуру поддержали Президент Б.Н. Ельцин и премьер-министр В.С. Черномырдин.    

  

 

 

Заключение.

В ходе своего исследования я нашла ответы на некоторые вопросы, связанные с современным парламентаризмом и поняла, что современный Российский парламентаризм не совершенен. И для того, чтобы его усовершенствовать, нужно провести много преобразований.

Я думаю, что главной его проблемой является то, что все три ветви власти (законодательная, исполнительная и судебная) зависят от Президента. Форма правления в России – республиканская. Но это президентская республика. Мне кажется, что стоит изменить президентскую республику на парламентскую.

Я думаю, что изменив форму правления, парламентаризм станет более совершенен.  

 

 

   

 

       

 

                 

 

 

 

                     

 

 

Примечания.

1. Государственная дума - законосовещательное представительное учреждение (1906-17). Учреждена Манифестом 17 октября 1905.

2. Кадеты - члены Конституционно-демократической партии.

3. Либерализм - буржуазное идеологическое и общественно-политическое течение, объединяющее сторонников буржуазно-парламентского строя, буржуазных свобод и свободы капиталистического предпринимательства.

4. Либералы - последователи и сторонники либерализма и (в более узком смысле) членов либеральных партий в ряде буржуазных государств.

5.   Октябристы - "Союз 17 октября", контрреволюционная партия крупных помещиков и торгово-промышленной буржуазии в России, представлявшая правое крыло либерализма в России.

6. Парламент (англ. parliament, франц. parlement, от parler - говорить) – представительный выборный (иногда частично) законодательный орган в капиталистических странах.

7. Парламентаризм – классическая форма представительной демократии.

8. Политические партии - общественное объединение, целью которого является участие в политической жизни и в осуществлении государственной власти.

9. Социал-демократы - интернационалисты, левоменьшевистская группировка, возникшая в годы 1-й мировой войны 1914-18, по отношению к которой стояла на позициях Циммервальдского объединения; требовала скорейшего заключения мира, но выступала против большевистских лозунгов поражения своего правительства и превращения империалистической войны в гражданскую.

10. Трудовики - фракция депутатов-крестьян и народнической интеллигенции в 1-4-й Государственных думах (1906-17).

11. Учредительное собрание - представительное учреждение, созданное на основе всеобщего избирательного права для установления формы правления и выработки конституции России.

12. Эсеры - крупнейшая мелкобуржуазная партия в России в 1901-22.

 

Приложения.

Таблица №1: «Крупнейшие фракции в Государственной Думе».

 

	I Дума	II Дума	III Дума	IV Дума
Кадеты	179	98	108	58
Октябристы	16	14	154	99
Трудовики	97	104	13	-
Социал-демократы	18	65	18	47
Эсеры	-	37	-
Представители национальных окраин	63	76	26	21
Монархисты	-	40	147

 

 

Список используемой литературы:

1. Л.Н. Боголюбов: «Человек и общество, часть II, 11 класс», Москва «Просвещение», 2002 г.

2. А.А. Данилов: «История России XX век, 9 класс», Москва «Просвещение», 2000 г.

3. В.П. Дмитренко: «История Отечества XX век, 11 класс», Москва «Дрофа», 2001 г.

4. Н.В. Загладин: «История Отечества XX век, 9 класс», Москва «Русское слово», 2003 г.

5. А.А. Левандовский: «Россия в XX веке, 10-11 класс», Москва «Просвещение», 1998 г.

6. А.В. Лукутин: «Экзамен на 5, пособие для 9 и 11 классов», Москва «АСТ – ПРЕСС школа», 2004 г.