В сфере реализации муниципальной программы

В настоящее время основными направлениями демографической политики государства являются увеличение продолжительности жизни, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения.

В Вологодской области приоритетными задачами являются: увеличение продолжительности жизни и достижение естественного прироста населения, создание единого профилактического пространства в городе, муниципальном районе и сельском поселении, включая создание условий для здоровой жизнедеятельности человека.

Указанные задачи продиктованы демографическими угрозами: низкой рождаемостью, высокой смертностью населения в трудоспособном возрасте, структурными демографическими изменениями, сокращением численности населения. По показателю ожидаемой продолжительности жизни населения Вологодская область отстает от мирового показателя (70,2 года) и показателя по Российской Федерации (72,9 года).

В Вологодском районе с учетом естественных и миграционных процессов численность постоянного населения района в 2019 году составляет 52161 человек (на уровне 2018 года). Продолжается естественная убыль населения, в положительном тренде находится миграционный прирост. В структуре населения наблюдается рост численности населения пожилого возраста.

С 2017 года Вологодский муниципальный район является активным участником Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения «Здоровые города, районы и поселки». Для координации, управления и эффективной межведомственной работы по вопросам формирования здорового образа жизни в администрации района создан Координационный совет по охране здоровья населения, реализуется Стратегия социально-экономического развития Вологодского муниципального района на период до 2030 года и муниципальные программы, включающие мероприятия в рамках демографической политики и укрепления общественного здоровья.

Вместе с тем, остается проблемой недостаточный уровень приверженности населения к соблюдению здорового образа жизни в целом, высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание), недостаточное межведомственное взаимодействие и отсутствие механизма для решения задач укрепления общественного здоровья.

Вышеизложенное является обоснованием для достижения указанных целей на основе программно-целевого планирования и разработки настоящей муниципальной программы.

Муниципальная программа разработана в соответствии со следующими нормативными актами:

«Паспорт национального проекта «Демография» (утв. Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16);

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204                 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Федеральный закон от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

постановление Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 года № 920 «О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года»;

постановление Правительства Вологодской области от 9 декабря 2019 года № 1193 «Об утверждении региональной комплексной программы повышения качества жизни граждан старшего поколения на территории Вологодской области на 2019-2024 годы»;

постановление Правительства Вологодской области от                                         27 декабря 2019 года № 1326 «Об утверждении Межведомственной программы по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения Вологодской области на 2019-2021 годы»;

решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 18 декабря 2018 года № 166 «О Стратегии социально-экономического развития Вологодского муниципального района на период до 2030 года»;

постановление администрации Вологодского муниципального района от                12 октября 2012 года № 1730 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования Вологодского муниципального района на                  2013-2022 годы»;

постановление администрации Вологодского муниципального района от               27 ноября 2017 года № 1910 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Вологодском муниципальном районе на 2018-2022 годы».

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) и объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета представлены в приложении 1 к программе (таблицы 1- 3).

Перечень основных мероприятий программы, сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) мероприятий муниципальной программы представлены в приложении 2 (таблицы 1,2).

    Сфера реализации программы

Сферой реализации программы является формирование здорового образа жизни населения в Вологодском муниципальном районе. Важным аспектом данной работы является межсекторальное взаимодействие органов власти всех уровней, бизнеса и некоммерческого сектора. Только взаимосвязанные социальные, правовые, организационные, педагогические и иные меры позволят целенаправленно осуществлять деятельность по укреплению общественного здоровья.

Цель программы - увеличение охвата населения профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, а также увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни.

Задачи программы:

реализация комплекса мер по развитию механизма межведомственного взаимодействия и созданию благоприятной здоровьесберегающей среды на территории района;

проведение массовых профилактических мероприятий, направленных на формирование мотивации населения к здоровому образу жизни.

Целевые показатели (индикаторы) программы:

Задача 1. Реализация комплекса мер по развитию механизма межведомственного взаимодействия и созданию благоприятной здоровьесберегающей среды на территории района:

1.1 увеличение количества муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы, до 16;

Задача 2. Проведение массовых профилактических мероприятий, направленных на формирование мотивации населения к здоровому образу жизни:

увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности жителей района, до 70% к 2024 году;

увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей района, до 60% к 2024 году.

 Показатели, характеризующие достижение цели и решения задач муниципальной программы приведены в приложении 1 (таблица 1) к муниципальной программе.

    Методика расчета показателей муниципальной программы приведена в приложении 1 (таблица 2) к муниципальной программе.