Подача жалоб на нарушения прав

Нарушение, которое выразилось в незаконном отказе продажи товара/оказания услуги/допуска в общественный транспорт/допуска в здание или общественное место	Нарушение неприкосновенности личности, уважение личного достоинства и других конституционных прав
Необходимо подать жалобу в Управление «Роспотребнадзора» Вашего города любым из двух способов:   1. Отправка письменного документа по адресу: _______________________________   2. Заполнение формы по адресу https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/oper_auth_need/	Необходимо подать жалобу в бумажном виде в Прокуратуру Вашего города по адресу: _____________________________ ______________________________________

Приложение:

Федеральная служба по надзору в сфере защиты

прав потребителей и благополучия человека

(Роспотребнадзор)

Адрес: ______________________________________

Телефон: __________________________

ЖАЛОБА

«___»______________ 2020 года мне было отказано в ________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(продаже товаров, оказании услуг, перевозке пассажира в общественном транспорте, доступе в здание, оказании государственных и муниципальных услуг. Указать наименование и адрес организации, нарушившей права) (далее – незаконный отказ).

Данные обстоятельства подтверждаются видеозаписью, сделанной мной открыто в месте правонарушения. Доступ к видеозаписи осуществляется по прямой ссылке:

http://__________________________________________________________________

(ссылка указывается только в тексте настоящего обращения в единственном экземпляре).

 

Данный незаконный отказ был мотивирован тем, что я не надел на лицо нестерильную немедицинскую маску, не предназначенную для борьбы с распространением короновирусной инфекции.

Данный незаконный отказ повлек для меня значительные неблагоприятные последствия.

Согласно ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Примечание. В случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.

Сообщаю, что в настоящее время действующим законодательством Российской Федерации не установлено каких-либо случаев, которые могли быть законным основанием отказа на мое обращение.

В ходе общения мне было разъяснено, что причиной отказа является «масочный режим», введенный Мэром на территории города Москвы.

Однако данные объяснения не являются законной причиной в отказе потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) ввиду следующего:

 

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

 

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

 

Как видно, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты только при одновременном наличии следующих условий:

1. Если такие средства предоставлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

2. Если такие средства индивидуальной защиты предназначены для защиты от чрезвычайной ситуации, а именно защиты от распространения короновирусной инфекции.

 

Мне не было предоставлено рекомендованных к использованию «Роспотребнадзором» средств индивидуальной защиты ни органами власти, ни организацией, нарушившей мои права.

 

Согласно методическим рекомендациям № МР 3.1/3.5.0172/1-20 «Рекомендации по применению средств индивидуальной защиты (в том числе многоразового использования) для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-9» СИЗ должны соответствовать ГОСТам и соответствовать установленным параметрам:

1. Маски медицинские должны соответствовать ГОСТ Р 58396-2019 Маски медицинские. Требования и методы испытаний.

2. Респираторы фильтрующие должны соответствовать ГОСТ 12.4.294-2015 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Полумаски фильтрующие для защиты от аэрозолей; ГОСТ 12.4.296-2015 Сиситема стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Респираторы фильтрующие. Общие технические условия.

3. Маска ватно-марлевая выполняется из марли 125х50 см со слоем ваты 25х17х1,5 -2 см весом 20 г.

 

Таким образом, поскольку от меня требовали использовать не предоставленную мне нестерильную немедицинскую маску на лицо, не предназначенную для борьбы с распространением короновирусной инфекции, то отказ указанной выше организации являются незаконным.

В этой связи прошу провести внеплановую выездную проверку указанной выше организации и привлечь к ответственности по ч. 5 ст. 14.8 КоАП РФ данную организацию.

 

Дата _______________

Подпись __________________

Расшифровка подписи __________________________________________________.

 

 

Прокуратура города ______________________

Адрес: ______________________________________

Телефон: __________________________

ЖАЛОБА

«___»______________ 2020 года мне было отказано в ________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(продаже товаров, оказании услуг, перевозке пассажира в общественном транспорте, доступе в здание, оказании государственных и муниципальных услуг. Указать наименование и адрес организации, нарушившей права) (далее – незаконный отказ).

Данные обстоятельства подтверждаются видеозаписью, сделанной мной открыто в месте правонарушения. Доступ к видеозаписи осуществляется по прямой ссылке:

http://__________________________________________________________________

(ссылка указывается только в тексте настоящего обращения в единственном экземпляре).

 

Данный незаконный отказ был мотивирован тем, что я не надел на лицо нестерильную не медицинскую маску, не рекомендованную «Роспотребнадзором» и не предназначенную для борьбы с распространением короновирусной инфекции.

 

Считаю, что требования указанной организации надевать на лицо не стерильную и не сертифицированную маску, являются нарушением моих права, как человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации.

 

Согласно Конституции РФ (статья 21), Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Согласно ст. 22, Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Согласно ст. 23, Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни. Согласно ст. 27, Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться. Согласно статье 41, Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно статье 42, Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

 

Согласно ч. 3 статьи 56 Конституции РФ, не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.

То есть право на охрану достоинства личности, на неприкосновенность частной жизни, является неотчуждаемым правом гражданина и эти права не могут быть умалены или ограничено никаким образом, даже федеральным законом.

Поскольку указанная выше организация незаконно отказала мне под предлогом отсутствия у меня маски на лице, данные действия очевидно являются примером нарушения права на неприкосновенность частной жизни, нарушением права на достоинство личности.

В ходе общения мне было разъяснено, что причиной отказа является «масочный режим», введенный ______________ на территории города ______________.

 

Однако меры, принимаемые для борьбы с распространением короновирусной инфекции в рамках Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не могут явиться основанием для умаления таких прав как достоинство личности, на неприкосновенность частной жизни, поскольку они являются неотчуждаемыми.

 

Так, согласно ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

 

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

 

Как видно, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты только при одновременном наличии следующих условий:

1. Если такие средства предоставлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями;

2. Если такие средства индивидуальной защиты предназначены для защиты от чрезвычайной ситуации, а именно защиты от распространения короновирусной инфекции.

 

Мне не было предоставлено рекомендованных к использованию «Роспотребнадзором» средств индивидуальной защиты ни органами власти, ни организацией, нарушившей мои права.

 

Согласно методическим рекомендациям № МР 3.1/3.5.0172/1-20 «Рекомендации по применению средств индивидуальной защиты (в том числе многоразового использования) для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-9» СИЗ должны соответствовать ГОСТам и соответствовать установленным параметрам:

1. Маски медицинские должны соответствовать ГОСТ Р 58396-2019 Маски медицинские. Требования и методы испытаний.

2. Респираторы фильтрующие должны соответствовать ГОСТ 12.4.294-2015 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Полумаски фильтрующие для защиты от аэрозолей; ГОСТ 12.4.296-2015 Сиситема стандартов безопасности труда (ССБТ). Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Респираторы фильтрующие. Общие технические условия.

3. Маска ватно-марлевая выполняется из марли 125х50 см со слоем ваты 25х17х1,5 -2 см весом 20 г.

 

Очевидно, что требование к гражданину носить нестерильную не медицинскую маску никак не связано с борьбой с короновирусной инфекцией, поскольку орган, уполномоченный в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выше перечислил средства индивидуальной защиты, действительно предназначенные для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

 

Требовать носить маску не отвечающим рекомендациям «Роспотребнадзора» – это обращение, унижающее человеческое достоинство, вторгающееся в частную жизнь гражданина. А борьба с коронавирусом – только прикрытие, чтобы придать видимость законности таким действиям.

 

С учетом изложенного, прошу провести проверку законности действий данной организации и принять меры прокурорского реагирования, предусмотренные ФЗ «О прокуратуре в РФ», с целью защитить неотчуждаемые права гражданина на достоинство личности и неприкосновенность частной жизни.

 

 

Дата _______________

Подпись __________________

Расшифровка подписи __________________________________________________.