Не устранили нарушения либо не сообщили инспектору о выполнении предписания

 

Если в случае проверки инспектор труда обнаружил, что работодатель нарушил закон,

и выдал предписание об устранении нарушения, а работодатель не устранил нарушения либо не сообщил инспектору о выполнении предписания в установленный срок, ему грозит ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - штраф на должностных лиц - до 2000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет, на юридические лица - штраф до 20000 рублей (см., например, Постановление Московского городского суда от 23.11.2018 № 4а-7449/2018).

Поэтому, если компания получила предписание инспекции труда, необходимо выполнить его и отчитаться о его выполнении в срок. Если же работодатель не успевает исполнить предписание, нужно ходатайствовать о продлении срока не позднее чем за 10 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания (Письмо Роструда от 03.04.2018 № ПГ/08162-6-1).

 

Не направили сообщение в инспекцию труда о несчастной случае

 

       Если имеет место ненаправление обязательных сообщений в инспекцию труда (например, сообщение о тяжелом или групповом несчастном случае на производстве – ст. 228.1 ТК РФ) работодателю следует учесть, что инспекция труда взаимодействует с другими органами государственного надзора (контроля) (Прокуратурой, Службой судебных приставов, межведомственными комиссиями Налоговой службы, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, профсоюзов), органами технологического надзора, службой занятости, следственным управлением  и др.).

       Поэтому кадровику следует предупреждать руководство об обязательности направления требуемых по закону уведомлений и информировать о высоком риске обнаружения нарушений трудового законодательства в результате взаимодействия и обмена информацией государственных органов друг с другом.

 

Ошибки в сфере охраны труда

 

Бывает, что кадровик по совместительству исполняет также обязанности специалиста по охране труда. Поэтому рассмотрим самые частые ошибки в этой сфере.

Ст. 212 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя соблюдать требования охраны труда. В связи с тем, что нарушения в сфере охраны труда наиболее распространены, инспекция труда уделяет особое внимание ошибкам в этой сфере.

Самые распространенные ошибки допускаются по направлениям:

· проведения медицинских осмотров работников;

· обучения и инструктирования работников по охране труда;

· обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

· расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве;

· соблюдения порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах.

 

Чаще всего к ответственности за нарушения в сфере охраны труда привлекаются должностные лица – не руководители. Так за 2018 год государственными инспекторами труда были приняты решения о наложении административных наказаний в виде штрафа на 133,2 тыс. виновных лиц, в том числе на (Отчёт о деятельности федеральной службы по труду и занятости за 2018 год https://www.rostrud.ru/press_center/doklady/).

· должностных лиц - 53,0%;

· юридических лиц - 40%;

· индивидуальных предпринимателей - 7%.

 

В связи со статистикой по количеству погибших на производстве стоит опасаться проведения проверок инспекции труда по вопросам охраны труда компаниям, работающим в сфере строительства, обрабатывающим производствам, ведущим деятельность в сфере сельского хозяйства, транспорта и добычи полезных ископаемых.

 

Несчастные случаи

 

Конечно, самый высокий риск проведения проверки в сфере охраны труда несут произошедшие несчастные случаи на производстве. Большой ошибкой будет сокрытие несчастного случая, т.к. инспекциями труда в субъектах осуществляется целенаправленная работа по выявлению несчастных случаев на производстве, сокрытых работодателями от расследования и учета.

Такая работа предполагает не только проведение проверок по вопросам соблюдения порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, но и сверку учетных данных медицинских организаций с целью выявления информации о травмированных (погибших) работниках, сверку данных о пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с региональными отделениями Фонда социального страхования, сверка данных о несчастных случаях на производстве с правоохранительными органами, мониторинг средств массовой информации.

Следует учесть, что наибольшее количество несчастных случаев происходит по следующим причинам:

· неудовлетворительная организация производства работ;

· нарушение правил дорожного движения;

· нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда (например, состояние алкогольного опьянения);

· нарушение технологического процесса.

 

Чаще всего причинами несчастных случаев являются:

· воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д.;

· падение с высоты;

· транспортные происшествия;

· падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и прочие;

· воздействие электрического тока.

· падение на ровной поверхности;

· травмы, нанесенные третьими лицами;

· воздействие вредных и/или опасных веществ.

 

Поэтому не следует допускать несогласованности при выполнении работ, применения опасных приемов, нарушения правил охраны труда. К работе следует допускать квалифицированных работников и специалистов. Нельзя допускать нарушения работниками правил распорядка и нахождения их на работе в нетрезвом состоянии, при наличии медицинских противопоказаний, а отстранять их от работы. Инструктажи по охране труда следует проводить не формально, а подробно с учетом производственных особенностей.

Чтобы минимизировать риск признания вины работодателя в несчастных случаях, необходимо тщательно соблюдать требования трудового законодательства по охране труда, своевременно и качественно проводить обучение по охране труда, отслеживать дисциплину во время работы. Важным при этом является проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма.